你以為是“自由航行”,人家玩的卻是“密室政治”。
4月28日,美國務院向全球多個駐外使館發(fā)出一份措辭嚴厲的外交電報,核心內容是美國正牽頭籌建一個名為“海上自由聯(lián)盟”的新框架,意圖恢復并控制霍爾木茲海峽的航運。
但真正讓人后背發(fā)涼的,是電報里那句不加掩飾的指令:在與潛在伙伴國溝通時,嚴禁將任何信息透露給中國、俄羅斯、白俄羅斯、古巴等“美國對手”。
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不僅如此,電報還定死了時間線,必須在5月1日前完成與各國伙伴的溝通拉攏。什么叫關門密謀?這就是活生生的例子。
咱們得先把霍爾木茲海峽的位置看清楚。這道海灣咽喉,每天過境的原油超過全球海運總量的三分之一,誰控制了這里,誰就扼住了世界能源的命脈。
對中國、日本、韓國這些能源進口大國來說,那里是實打實的經濟生命線。
而美國要在這樣一條關乎所有人利益的航道上,搞一個把中俄排除在外的“小圈子”管理機制,說實話,這跟“此地無銀三百兩”沒什么區(qū)別。
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這項計劃并非突發(fā)奇想。往回看,這已經是特朗普政府的“老劇本”了。
早在3月份的時候,美國就曾高調提出要在中東組建“護航聯(lián)盟”。
當時的操作方式同樣急切,特朗普在社交媒體上呼吁各國協(xié)助美國保障霍爾木茲海峽的航行自由。然而響應者寥寥。
不僅亞洲盟友日本、澳大利亞明確表示沒有派遣軍艦的計劃,連傳統(tǒng)的歐洲盟友也直接懟了回去,德國總理默茨明確表示不會參與在霍爾木茲海峽的軍事行動,強調北約是一個“防御聯(lián)盟”而非“干預聯(lián)盟”。
西班牙外長和防長直指美方對伊軍事行動“非法”,英國和法國不僅拒絕加入,還另起爐灶召開有50多個國家參與的獨立會議討論海峽通航問題,甚至有意將美國排除在外,期望中國能夠參與。那一次,美國的號召力摔了個粉碎。
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所以你看,這一次搞“海上自由聯(lián)盟”,華盛頓學“聰明”了。
它不再大張旗鼓地喊話,而是選擇通過秘密外交、限期施壓的方式,悄悄拉起隊伍。
這份排他性照會的曝光,恰好說明了一點:美國很清楚自己的做法拿不上臺面,但戰(zhàn)略焦慮逼得它不得不這么干。
焦慮從何而來?數(shù)據(jù)最能說明問題。據(jù)聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議發(fā)布的數(shù)據(jù),自2026年2月28日美伊沖突升級以來,與霍爾木茲海峽相關的船舶通行量暴跌了95.3%。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告,如果海峽關閉至今年年中,全球經濟增長率將降至2.5%,通貨膨脹率將升至5.4%,貧困人口將新增3200萬,面臨極度饑餓的人口將新增4500萬。
全球基準布倫特原油價格已攀升至119.6美元/桶,五個交易日內錄得15.72%的漲幅。
美伊陷入“不戰(zhàn)不談”的對峙僵局已有60天。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍副司令公開宣稱已實現(xiàn)對霍爾木茲海峽的“絕對控制”,要求過往船只繳納通行費;而美國則繼續(xù)對伊朗港口實施海上封鎖。
雙方在核項目和海峽兩大核心問題上的分歧仍然“無法調和”。
戰(zhàn)事不結束、海峽打不開、油價壓不住,三重壓力之下,華盛頓的焦慮可想而知。
但問題是,越焦慮,招數(shù)就越容易變形。正如國際問題專家一針見血指出的,這種排他性行動非但難以保障霍爾木茲海峽通行自由,反而可能加劇地區(qū)分裂、削弱國際協(xié)作基礎。
搞排他性的小圈子,把關乎全球能源安全的公共通道變成少數(shù)國家瓜分話語權的俱樂部,這種操作從根上就跑偏了。
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更有意思的地方在于,就在美國在中東忙著搭自己的“小圈子”時,同一時間的世界其他地方,正上演著截然不同的劇本。
今年3月,中東上空戰(zhàn)云密布,霍爾木茲海峽近乎癱瘓,昔日日均2000萬桶原油經過此處,如今每日僅約40萬桶勉強通過。
值此關鍵時刻,中美幾乎同時向中東方向投放了各自的“重器”,但一個是為了戰(zhàn)爭,一個是為了民生。
3月10日,美國將部署在韓國的“薩德”反導系統(tǒng)核心組件連夜拆解,運往中東戰(zhàn)場;幾乎同一時間,中國卻向伊朗、約旦、黎巴嫩、伊拉克四國提供緊急人道主義援助,中國企業(yè)還在中東簽署了大型光伏儲能項目合同。
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這種對比并非孤例。自2025年下半年起,塞爾維亞因諾維薩德火車站頂棚坍塌事件引發(fā)了大規(guī)模反政府抗議,局勢持續(xù)動蕩至今,總統(tǒng)武契奇多次公開指責有境外勢力在幕后策劃“顏色革命”。
在這個敏感時刻,2025年5月,中國領導人與武契奇在莫斯科會面時,重申了“保持戰(zhàn)略定力,傳承發(fā)揚鐵桿友誼”的立場。
兩幅圖景放在一起,高下立判。一邊是美國在中東搞信息封鎖、劃清敵我、用排他性聯(lián)盟鞏固霸權;另一邊是中國在動蕩地區(qū)做穩(wěn)定器,不拉幫結派、不設定假想敵。
這不僅僅是外交風格的差異,這是兩種國際秩序觀的正面碰撞,一個是“我贏你輸”的零和博弈,一個是“共同安全”的合作共贏。
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更值得玩味的是,美國試圖排擠的中國,恰恰是在能源安全上最能“扛得住”的大國。
數(shù)據(jù)顯示,盡管中國超過七成石油依賴進口,但從經過霍爾木茲海峽的石油占各國總進口量的比例來看,中國已從37%下降到33%,而日本上升到約73%,韓國上升到80%。
這意味著霍爾木茲海峽如果封閉,對中國的影響反而小于不少亞洲鄰國。
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原因何在?四大招數(shù)功不可沒:戰(zhàn)略石油儲備持續(xù)積累、進口來源分散至四五十個國家、陸路能源通道布局完備、可再生能源裝機全球領先。
換句話說,中國不僅在外交姿態(tài)上倡導多邊合作,在能源戰(zhàn)略上也早就做了充分的風險對沖。
坦白講,放在2026年這個時間點上,這種對比已經越來越清晰。霍爾木茲海峽的持續(xù)動蕩,將迫使各個國家重新評估其能源戰(zhàn)略和國家安全邊界,能源的本土化、去風險化,將成為共識。
封鎖擋不住風,制裁遮不住陽光。全球多地陷入動蕩,供應鏈、能源安全、地區(qū)沖突交織在一起,世界真正需要的不是更多的小圈子,而是更廣泛的多邊協(xié)調。
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巧合的是,這一天恰好也是美國《戰(zhàn)爭權力法》規(guī)定的60天軍事行動期限大限,自3月2日特朗普正式通知國會有關伊朗的軍事行動算起,他必須在5月1日前尋求國會授權,才能繼續(xù)在伊朗開展軍事行動。
內外雙重壓力之下,這份排他性的秘密外交計劃,更像是華盛頓在時間窗口收緊前的一次焦慮性突圍。
但歷史的劇本從來不以某一個人的意志為轉移。就在美國的排他聯(lián)盟四處碰壁之際,更廣泛的國際協(xié)調已經展開。
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今年4月初,中國和俄羅斯在安理會共同提出決議草案,呼吁在霍爾木茲海峽實現(xiàn)停火、推動政治談判、保障航行自由安全。
同月,中國外交部也明確表態(tài),將繼續(xù)與各方合作,維護全球能源安全和產供鏈穩(wěn)定。--這與美國關起門來拉小圈子的思路形成了鮮明反差。
回到霍爾木茲海峽本身,它的安全與暢通,關乎的不是某一個國家的霸權,而是全球經濟的穩(wěn)定。
聯(lián)合國貿發(fā)會議的數(shù)據(jù)足夠觸目驚心:船舶通行量暴跌95.3%,油氣價格、油輪運費、戰(zhàn)爭風險保險費用同步大幅飆升,沖擊已傳導至貿易、物價與金融領域,發(fā)展中經濟體尤其承壓。
中國作為世界最大的能源進口國之一,有權利也有必要了解、參與任何涉及該海峽管理事務的討論,畢竟在海峽航運受阻的國家中,中國日均受影響的經濟體量遠超多數(shù)所謂“聯(lián)盟”成員。
美國設下的這道信息鐵幕,擋不住事實,更擋不住歷史的趨勢。
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我的判斷很簡單:任何試圖靠“關起門來密謀”來主導世界事務的做法,最終都會被現(xiàn)實打臉。
就像2025年那次失敗一樣,這次“海上自由聯(lián)盟”的命運,恐怕也不會比它的前身好多少。
因為這個世界上絕大多數(shù)國家的核心關切始終一致,要能源安全,要航道暢通,要經濟穩(wěn)定。而實現(xiàn)這些目標,需要的是坐下來一起商量,不是悄悄排擠誰、邊緣化誰。
這個世界,早已不是誰一家說了算的時代了。
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