烏克蘭議會283票全通過，成立國際委員會向俄追討賠償

4月30日，烏克蘭最高拉達（議會）近日正式通過立法，批準了《關于設立烏克蘭國際賠償委員會的公約》，這一舉措標志著烏克蘭在尋求俄羅斯侵略造成的損害賠償方面邁出了關鍵一步。

據(jù)烏克蘭獨立媒體魯布里卡報道，此次立法投票中，共有283名立法者投下贊成票，順利通過了編號為第0371號的相關法案，該票數(shù)遠超法案通過所需的最低門檻，體現(xiàn)了烏克蘭議會在這一問題上的廣泛共識。

據(jù)悉，該公約的核心內(nèi)容是設立并規(guī)范烏克蘭國際賠償委員會的運作，該委員會將作為補償俄羅斯聯(lián)邦侵略烏克蘭所造成的損害、損失和傷害的國際機制的第二個核心組成部分，與此前已建立的《俄羅斯侵略烏克蘭造成的損害登記冊》形成互補，共同構建起完整的國際賠償體系。

作為這一國際賠償機制的第一部分，《俄羅斯侵略烏克蘭造成的損害登記冊》自2022年2月24日俄烏沖突全面爆發(fā)以來便開始運作，其核心功能是對烏克蘭各方在沖突中遭受的所有損害、損失或傷害索賠進行系統(tǒng)、詳細的書面記錄，為后續(xù)的賠償認定和支付提供堅實的事實依據(jù)。

該登記冊涵蓋范圍廣泛，包括個人人身傷害、財產(chǎn)損失，國家基礎設施損毀，以及企業(yè)資產(chǎn)損失等多個維度。

此次通過立法設立的國際賠償委員會，將作為歐洲委員會體制框架內(nèi)的獨立行政機構開展工作，具備高度的獨立性和專業(yè)性。

其主要職責包括審查各類賠償請求的合理性、核實相關損失的具體數(shù)額，最終作出具有約束力的賠償決定，確保所有因俄羅斯國際不法行為而遭受損失的烏克蘭個人、企業(yè)和國家機構都能獲得相應補償。

該委員會的設立，填補了此前僅登記損失、缺乏專門賠償認定和執(zhí)行機構的空白，讓賠償機制真正落地可行。

這一進程不僅得到了烏克蘭國內(nèi)的廣泛支持，也獲得了多個歐洲國家和國際組織的積極響應。

烏克蘭的損害索賠登記工作也在持續(xù)推進。正如此前媒體報道，自4

4月29日起，烏克蘭民眾和機構已可通過烏克蘭政府官方網(wǎng)站Diia門戶，向“俄羅斯侵略烏克蘭造成的損害國際登記冊”提交索賠申請，此次新增了五大類索賠項目，進一步完善了索賠覆蓋范圍。

其中，針對國家層面，新增了關鍵和非關鍵基礎設施的損壞或破壞相關索賠；針對企業(yè)層面，無論企業(yè)所有權歸屬如何，均可以就基礎設施的損壞或破壞、以及各類資產(chǎn)的損毀或損失提交索賠。

截至目前，該損害賠償?shù)怯泝砸押w43個索賠類別，全面覆蓋個人、國家和企

業(yè)三大主體，其中21個類別已正式開放接受索賠提交，其余類別將根據(jù)工作推進情況逐步開放。

另一方面，國際社會也在積極推動俄烏沖突的政治解決，土耳其總統(tǒng)府近日表示，總統(tǒng)埃爾多安在與北約秘書長馬克·呂特會晤時明確表態(tài)，安卡拉方面正積極開展外交努力，致力于重啟俄羅斯和烏克蘭之間的和平談判，并推動交戰(zhàn)雙方領導人舉行直接會面，為緩解沖突、推動問題政治解決創(chuàng)造條件。