唏噓一幕：91.2%關(guān)稅減免，韓阿自貿(mào)協(xié)定生效

5月1日，阿聯(lián)酋韓國(guó)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定正式生效。

有意思的是，促成這份"世紀(jì)大單"的是韓國(guó)前總統(tǒng)尹錫悅，且如今早已下臺(tái)，留下的這份涵蓋91.2%商品關(guān)稅減免、預(yù)計(jì)讓貿(mào)易額翻番的協(xié)定，在新政府手里開花結(jié)果。

這種"伊人已去，條約尚存"的戲劇性一幕，不禁讓人感慨萬千。

先給不太了解情況的朋友捋一捋，這份協(xié)定到底有多重磅。

據(jù)ZAWYA報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，阿聯(lián)酋與韓國(guó)全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（CEPA）正式生效，這是韓國(guó)與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（GCC）及中東和北非地區(qū)國(guó)家簽署的首個(gè)貿(mào)易協(xié)定。

協(xié)定規(guī)定，91.2%的商品關(guān)稅將在10年內(nèi)分階段減免或取消，涵蓋汽車、食品、美妝、軍工等多個(gè)領(lǐng)域，韓國(guó)自阿聯(lián)酋進(jìn)口的原油關(guān)稅也將在10年內(nèi)降為零 。

你還別說，雖然尹錫悅在臺(tái)上做出了很多離譜的決定，但這份協(xié)定很明顯對(duì)于韓國(guó)來說是一大利好。那么問題來了，這份看似雙贏的協(xié)定，當(dāng)初是怎么談成的？

答案要追溯到2023年1月，尹錫悅對(duì)阿聯(lián)酋進(jìn)行國(guó)事訪問，正式推動(dòng)這份協(xié)定的談判。經(jīng)過近10個(gè)月的磋商，雙方于2023年10月達(dá)成協(xié)議，2024年5月29日在首爾總統(tǒng)府正式簽署，當(dāng)時(shí)尹錫悅和阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)還親自見證了簽字儀式 。

誰能想到，短短幾個(gè)月后，尹錫悅就黯然下臺(tái)，沒能等到協(xié)定生效的那一天。

讓人唏噓的是，這份協(xié)定的生效時(shí)間，恰好是尹錫悅卸任后的第一個(gè)五一勞動(dòng)節(jié)。

網(wǎng)友調(diào)侃說，這簡(jiǎn)直是尹錫悅給韓國(guó)經(jīng)濟(jì)留下的"分手禮物"，自己栽樹，別人乘涼，李在明撿了個(gè)現(xiàn)成的。

這種錯(cuò)位，像極了情侶分手時(shí)一起買的房子，最后卻只有一方能住進(jìn)去，既現(xiàn)實(shí)又無奈。

那么，這份協(xié)定對(duì)韓國(guó)和阿聯(lián)酋來說，到底意味著什么？

對(duì)韓國(guó)而言，這可是打開中東市場(chǎng)的金鑰匙。

據(jù)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部數(shù)據(jù)，阿聯(lián)酋是韓國(guó)在海灣地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，2025年雙邊非石油貿(mào)易額達(dá)69億美元，雙方在彼此市場(chǎng)的投資總額接近100億美元。

協(xié)定生效后，韓國(guó)汽車、化妝品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將直接受益，比如現(xiàn)代汽車出口到阿聯(lián)酋的關(guān)稅將從目前的5%逐步降至零，這對(duì)正處于轉(zhuǎn)型期的韓國(guó)汽車業(yè)來說，無疑是重大利好。

對(duì)阿聯(lián)酋來說，這也是深化與亞洲合作的重要一步。

阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)塔尼·本·艾哈邁德·阿勒澤尤迪曾表示，該協(xié)定標(biāo)志著阿聯(lián)酋與亞洲經(jīng)濟(jì)接觸的關(guān)鍵一步，將為阿聯(lián)酋企業(yè)進(jìn)入韓國(guó)這個(gè)亞洲最具活力的市場(chǎng)創(chuàng)造新機(jī)遇。

更重要的是，協(xié)定還將促進(jìn)韓阿兩國(guó)在能源、工業(yè)和供應(yīng)鏈領(lǐng)域的深度合作，阿聯(lián)酋承諾向韓國(guó)優(yōu)先供應(yīng)原油，這對(duì)原油依賴度高達(dá)72%的韓國(guó)來說，簡(jiǎn)直是雪中送炭 。

諷刺的是，這份被寄予厚望的協(xié)定，當(dāng)初在韓國(guó)國(guó)內(nèi)卻爭(zhēng)議不斷。

尹錫悅推動(dòng)協(xié)定談判時(shí)，不少韓國(guó)農(nóng)民和中小企業(yè)主擔(dān)心，大量廉價(jià)的阿聯(lián)酋農(nóng)產(chǎn)品和能源產(chǎn)品涌入，會(huì)沖擊本土市場(chǎng)。有抗議者甚至在總統(tǒng)府前集會(huì)，舉著"反對(duì)不平等貿(mào)易"的標(biāo)語。

可現(xiàn)在協(xié)定生效了，那些曾經(jīng)的反對(duì)聲卻消失了，取而代之的是企業(yè)界一片歡呼。

為什么？

這里可以注意一個(gè)細(xì)節(jié)，這份協(xié)定的生效時(shí)間，比原定計(jì)劃提早了不少。

最初協(xié)定預(yù)計(jì)2025年底生效，可在李在明的推動(dòng)下，雙方加快了國(guó)內(nèi)審批流程，最終于2026年5月1日正式實(shí)施。李在明還借此機(jī)會(huì)，與阿聯(lián)酋達(dá)成了更多合作，包括參與"星際之門阿聯(lián)酋"AI項(xiàng)目，初期投資預(yù)計(jì)約為30萬億韓元（約合人民幣1455億元），兩國(guó)還將聯(lián)合推動(dòng)大規(guī)模AI數(shù)據(jù)中心建設(shè) 。

可以說，這波"前人栽樹，后人乘涼"的操作，李在明玩得相當(dāng)溜。

李在明不反對(duì)的原因也很簡(jiǎn)單，韓國(guó)缺能源，阿聯(lián)酋又是中東“大戶”，這么好的協(xié)定能獲簽署，韓國(guó)人睡覺都能笑醒。

那么問題又來了，尹錫悅當(dāng)初為什么要這么積極推動(dòng)這份協(xié)定？

從他過往的執(zhí)政風(fēng)格看，此舉符合其"經(jīng)濟(jì)外交"的戰(zhàn)略思路。尹錫悅?cè)蝺?nèi)一直試圖通過加強(qiáng)與中東國(guó)家的合作，保障韓國(guó)的能源安全，同時(shí)為韓國(guó)企業(yè)開拓新市場(chǎng)。

作為一個(gè)資源匱乏的國(guó)家，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴外部能源供應(yīng)，而阿聯(lián)酋作為全球主要石油出口國(guó)之一，自然成為韓國(guó)拉攏的重點(diǎn)對(duì)象。筆者認(rèn)為，尹錫悅當(dāng)時(shí)一定盤算著，這份協(xié)定既能提升自己的政績(jī)，又能為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力，可謂一舉兩得。

可現(xiàn)實(shí)卻給了他一個(gè)"驚喜"，協(xié)定談成了，自己卻沒能等到生效的那天。

這種"為他人作嫁衣"的結(jié)局，尹錫悅現(xiàn)在如果看到新聞，心里估計(jì)五味雜陳，既為協(xié)定生效感到高興，又為自己沒能親眼見證而遺憾。

不過話說回來，這份協(xié)定的生效，也不全是尹錫悅一個(gè)人的功勞。

據(jù)韓國(guó)NEWSPIM通訊社報(bào)道，兩國(guó)從2023年1月開始談判，到2024年5月簽署，再到2026年5月生效，前后歷時(shí)三年多，期間經(jīng)歷了韓國(guó)高層的多次更迭，卻始終沒有中斷。

這也說明，無論高層人物如何變化，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)合作往往具有很強(qiáng)的延續(xù)性，不會(huì)因?yàn)榭偨y(tǒng)的更替而輕易改變。這種超越個(gè)人的合作，恰恰是國(guó)際關(guān)系中最穩(wěn)定的力量。

那么，這份協(xié)定未來會(huì)帶來哪些具體變化？

據(jù)RSM US經(jīng)濟(jì)咨詢公司預(yù)測(cè)，協(xié)定生效后，韓阿雙邊貿(mào)易額有望翻番，達(dá)到140億美元以上，直接促進(jìn)能源、工業(yè)和供應(yīng)鏈的發(fā)展。

對(duì)于普通消費(fèi)者來說，最直觀的變化就是，韓國(guó)的化妝品、汽車等產(chǎn)品在阿聯(lián)酋會(huì)更便宜，而阿聯(lián)酋的原油、天然氣等能源產(chǎn)品在韓國(guó)的價(jià)格也會(huì)逐步下降。這種雙贏的局面，大概是尹錫悅和李在明都樂于見到的。

最后想說，這份由尹錫悅簽署、李在明受益的協(xié)定，背后藏著國(guó)際關(guān)系的底層邏輯。

政治人物來了又去，但國(guó)家間的利益合作卻會(huì)一直延續(xù)。就像網(wǎng)友說的那樣："總統(tǒng)可以下臺(tái)，條約卻不會(huì)過期"。

這份協(xié)定的生效，不僅是韓阿關(guān)系的新起點(diǎn)，也為其他國(guó)家提供了一個(gè)范本——無論國(guó)內(nèi)政治如何變化，堅(jiān)持對(duì)外開放、加強(qiáng)國(guó)際合作，始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。