高市早苗到白宮求情，結果美國只寬限半年，6月一到日本又要慌

特朗普政府正在加大對俄羅斯的制裁力度，但對“薩哈林2號”項目則以“適用豁免”的方式，允許向日本出口原油和天然氣。

去年秋天時，美國允許從薩哈林2號進口的期限原本到2025年12月19日為止。因此，高市早苗首相在2025年10月的日美首腦會談上，向特朗普總統說明了薩哈林2號的重要性，并請求美方理解日本繼續進口的必要性。隨后又發生了這次中東緊急事態，薩哈林2號和進口多元化的進展也隨之受到關注。

高市首相在日美首腦會談上似乎向特朗普總統表示，如果日本退出薩哈林2號、停止進口原油和天然氣，那么相關權益將落入其他國家手中，最終只會讓俄方等相關方面受益。日本政府則表示，希望將薩哈林1號和2號作為國家利益予以維持。

對此，內閣官房長官木原稔在2025年10月30日的記者會上表示：“具體內容屬于外交交涉，不便置評。包括薩哈林2號在內，確保天然氣供應對日本能源安全保障至關重要，我們將盡全力確保穩定供應不受影響。”他也承認日美首腦之間確實有過相關“交涉”。

薩哈林2號在生產天然氣時，會作為副產品產出一種名為“凝析油”的原油。以此為基礎出口的原油被稱為“薩哈林混合原油”。

如果薩哈林混合原油無法出口、持續堆積在儲罐中，日本所需的液化天然氣也將無法生產。因此，政府認為“日本持續購買薩哈林混合原油，對液化天然氣的穩定供應不可或缺”，并已將這一點向美國說明。

昨秋的日美首腦會談。高市早苗首相據稱向特朗普總統傳達了薩哈林2號的重要性＝2025年10月28日，東京元赤坂迎賓館“薩哈林2號的重要性已獲得理解”

美國財政部原本設定的期限是2025年12月19日，即僅限日本例外允許薩哈林2號的原油和天然氣出口。就在這一期限逼近的12月17日，美國財政部宣布：“薩哈林2號原油及副產品的海上運輸，僅限出口至日本，允許延長至2026年6月18日。”

對此，內閣官房長官木原稔在次日12月18日的記者會上表示：“我們一直向包括美國在內的七國集團各國說明薩哈林2號的重要性，并認為已經獲得理解。我們認為，將薩哈林2號交易列為適用豁免的延長期措施已經得到妥善落實。今后也將繼續與七國集團等國際社會保持密切合作，全力確保日本液化天然氣供應穩定。”

圍繞這一系列動向，俄羅斯政府背景被認為較強的當地媒體批評稱，日本支持了圍繞烏克蘭沖突的西方對俄制裁。相關報道還帶有懷疑色彩地評論說，日本雖然沒有從薩哈林1號進口燃料，但仍認為其對供應來源多元化和長期穩定保障很重要，并借此向日本施壓。

美國財政部允許日本從薩哈林2號進口原油和天然氣的下一期限是6月18日，距離現在大約還有一個半月。政府希望維持現狀，但美國財政部是否會再次延長期限，成為關注焦點。在霍爾木茲海峽事實上持續受阻的情況下，對日本而言，薩哈林2號的液化天然氣自不待言，數量雖少但同樣重要的薩哈林2號原油也不容忽視。

圍繞未來的薩哈林項目，也存在一些變數。美國《華爾街日報》在2025年8月報道稱，因俄羅斯入侵烏克蘭而退出薩哈林1號的埃克森美孚，正在與俄羅斯國有石油巨頭俄羅斯石油公司商談重返薩哈林1號。

據稱，這一動作是著眼于烏克蘭和平后的局勢，埃克森高層還在白宮與特朗普總統進行了討論。

如果埃克森重返薩哈林1號，雪佛龍的動向也會受到關注。埃克森一旦回歸薩哈林1號，或許會帶來日本權益分配的調整，以及原油進口的恢復。

熟悉薩哈林及日本能源情況的相關人士表示：“埃克森撤出后，薩哈林1號的權益由俄羅斯掌握。隨著烏克蘭局勢和美俄談判的變化，埃克森重返并非沒有可能。相比運到日本要花20天以上的中東原油，薩哈林原油只需3天就能送達，在經濟安全保障上理應得到更高重視。”他因此期待原油進口能夠恢復。

不過，日本若要恢復進口薩哈林1號原油，或增加薩哈林2號原油進口，仍需要烏克蘭和平進程取得進展，國際社會也要放松對俄制裁。

現實是，在霍爾木茲海峽事實上持續受阻的情況下，政府只能加緊從美國等不經霍爾木茲海峽的渠道采購原油。高市首相在4月21日與石油資源豐富的墨西哥總統辛鮑姆通電話。

墨西哥總統辛鮑姆當天在記者會上表示，日本政府提出了擴大原油出口的請求，并稱將積極考慮。不過，墨西哥近年來原油產量下降，日本究竟能進口多少，仍不明朗。

高市首相在4月24日的“中東局勢相關閣僚會議”上表示：“日本整體所需的原油已經確保，跨過今年的石油穩定供應也已有眉目。到5月，不經霍爾木茲海峽的原油替代采購已大致確保六成。來自中東和美國之外，中亞、拉美以及亞太地區的原油也將陸續到港。”

經濟產業省提交給“中東局勢相關閣僚會議”的資料。資料顯示，5月的替代采購約為六成

經濟產業省表示，這約六成的替代采購，是指不經霍爾木茲海峽的中東原油，加上美國原油等；剩余約四成則將通過釋放儲備來補足。

來自美國、經由巴拿馬運河運輸的原油油輪已于4月26日抵達東京灣。這是美國和以色列襲擊伊朗之后，日本首次以美國原油作為替代采購。高市首相還指示赤澤亮正經濟產業相：“6月的替代采購也要進一步多元化采購來源，爭取比5月的水平更高。”

裝載美國原油、駛向千葉縣近海系泊設施的油輪。日本不經霍爾木茲海峽的原油采購能否繼續推進？＝2026年4月26日，東京灣，本社直升機拍攝，幾島健太郎攝

對政府來說，下一步要做的是進一步增加不經霍爾木茲海峽的原油替代采購，并盡可能壓低5月時約占四成的儲備投放量，這將成為穩定民生的關鍵。官民合作之下，日本外交的真正成效也將受到檢驗。

當然，作為資源小國，日本不僅需要推進原油進口多元化，未來也必須推動擺脫對石油的依賴。若太陽能等可再生能源進一步普及，全球對資源的爭奪或許會減少，沖突和戰爭也可能隨之緩和。究竟為何如此，下一篇將詳細說明。