致中國地名委員會辦公室主任王際桐的信（附：“協議”修改稿和經費測算）

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王主任：

您好！這次來京得到您的大力支持，也花了您不少精力，在此表示衷心感謝！

30號上午我們到部里，在艾處長那里見了部里關于協議的修改稿，當時我給艾處長提了三點：

一是經費伍萬元太少，第二屆只給一萬元，壓縮了，這與實際需要差距太大了，兩屆的實際開支相差很小（見測算清單）。艾處長要我們回校再給領導上商量一下，提出具體要求，她再給部領導反映我們的情況和要求。昨天我們回到南京，今天上午特地開會，向校系有關領導匯報了在京商洽的情況。根據學校和民政部在經濟上的實際困難，希望部里撥給7至7.5萬元補貼經費，請您給艾處長商量一下，多幫我們爭取一些經費，以便把教學辦得更好些。

二是未明確關于定向分流定向分配問題。

三是未明確關于雙方共同向國家教委提出設置新的地名學專業申請報告問題。

對于這后兩點，艾處長給我作了些解釋，表示也理解我們的心情，她要我們把修改稿帶回來，爭求校系有關領導意見，作些修改，直接寄給您。現在將我們修改后的“協議”稿子寄來，請您與艾處長商量，若有不適之處，請您們再改。我們這樣修改的主要出發點是怕分流后的學生，因專業口徑更窄了，分配不出去，這對國家，對學生都無法交待，新設置一個專業，沒有委托培養單位關于社會需求方面的意見和強烈要求，單靠學校講如何必要，教委是不會聽的。我們所作的這樣修改，僅是請您們到時給我們學校發個文，提出根據社會的迫切需求，建議在南京大學設置地名學專業，并不要求您們與南大聯名打報告。

鑒于部里的修改稿中提出“南京大學對地名學方向課程的設置提出方案，送民政部同意后實施”，為了能夠在年內向部里提出課程設置方案，明年一月份就著手編寫教材，此協議宜盡快簽定，因此請您給艾處長商量，是否能在這個月內完成此事。校系領導已決定，一旦協議生效，就立即成立地名學教學研究中心（實為地名學專業籌備組），及時開展工作。好！余言下次再敘，請代向周定國和您辦公室里幾位同志問候！

馬永立

1989.10.3

附1：關于培養地名學方向專業人材的協議

為了盡快培養地名學專業人材，以適應我國地名事業的發展需要，民政部人教司和南京大學經協商達成如下協議：

一、關于在南京大學歷史、地理兩系分流地名學方向學生問題

從一九八九年開始，將在校的87、88兩屆歷史專業和地理系的學生分流，每年培養25名地名學方向人材。民政部于每年第一季度末向南京大學提供人材需求信息，南京大學按此信息進行聯系落實，實行定向分流定向培養。兩屆學生的培養，由民政部于一九八八年內一次性撥給南京大學7.5萬元補貼經費。南京大學對地名學方向課程的設置提出方案，送民政部同意后實施。

二、關于在南京大學建立有關地名學專業問題

在分流地名學方向教學實踐和民政部地名辦公室進行的人材需求預測的基礎上，民政部根據地名專業人材客觀需求情況，提出在南京大學建立地名學專業的建議書，由南京大學提出辦有關地名學專業的論證，于一九九○年向國家教委提出設置新的地名學專業的申請報告。雙方共同促成，爭取在一九九一年正式招生。

三、此項協議經雙方簽章后生效

此協議一式兩份，民政部和南京大學各執一份，以資信守。

民政部 南京大學

代表 簽章 代表 簽章

一九八八年 月 日 一九八八年 月 日

附2：關于培養兩屆由歷史、地理兩系分流地名學方向學生所需經費測算情況

一、講義補貼費：按南教發（88）4042號“建議”中所列的二年課程安排里至少有13門課程要印發講義。印數在200冊以上，每冊講義需補貼4—5元；當印數少于200冊時，則補貼得更多，按每冊補貼6元計，一屆25名學生共需補貼1950元。

二、兼課費，一年上課38周，加上考試，實計39周，每周上課16—18學時，考慮到有的課程需請外地人員講授，這就需支付差旅費等，因此兼課費平均以每學時10元計，一屆學生歷時兩年，需支付兼課費12480—14040元。

三、上機費：上“電子計算機檢索”課程，每個學生至少上機5次，每次4小時，每小時上機費6元，25名學生需開支上機費3000元。

四、實習費：實習期間的住宿費、車船費、補助費、查閱資料費等，平均每個學生開支400—500元，每個教師開支500元，25名學生和5名教師共開支12500一15000元。

五、購有關圖書、雜志等，開支500元。

六、購有關編寫教材的資料，至少需開支1000元。

七、落實畢業生工作單位需開支的差旅費等，平均每人200元，25人，計5000元。

培養一屆學生共需開支36430—40490元。兩屆則需開支72860—80980元。說明：

1.測算的兩屆經費開支中，只有購買圖書資料兩筆經費計1500元是重復的，其他均不重復。

2.因不包分配了，落實畢業生工作單位的開支增加了，這筆經費過去教委未給過。

3.測算是從緊縮開支角度考慮的，如上機時間，實際上一般需30小時，我們只算20小時，到時很可能要超支。

4.測算是按當前物價計算，一次撥款，我們要分在三年里用，物價年年變，現在1元錢，兩年后可能只頂5角錢用了。所以請領導能多考慮這一因素，盡量能多給我們一些經費，以便到時仍能保證實施各個教學環節，確保教學質量。

作者：馬永立

來源：《馬永立學術文集》第584頁—586頁

選稿：江西地名研究小組

編輯：汪鴻琴

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