美伊掐架掐到最關鍵的節點了,眼瞅著美國《戰爭權力法》規定的60天軍事行動期限已經到期,白宮卻不按規矩來,玩起文字游戲賴著不肯撤兵。伊朗這邊態度一直硬得離譜,現在又等到了關鍵支撐,24小時之內中俄分頭出手布局,這盤中東亂局接下來會往哪走,咱們今天好好嘮嘮。
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按字面規則說,要是國會不宣戰也不授權,特朗普政府就得把美軍從伊朗周邊撤回去。白宮愣是鉆了規則的空子,給國會寫信說“敵對行動已經結束”,國防部長還在聽證會上說,停火讓60天的計時直接暫停了。這話剛說出口就挨了罵,民主黨參議員說這說法沒有任何法律依據,共和黨參議員也直接懟,60天就是硬性要求,沒得商量。
大伙可能好奇,白宮放著正式申請國會授權不走,非要在法律條文里摳字眼,圖的是什么?說白了就是華盛頓已經開始算成本賬了,這仗打了兩個月,虧不虧自己心里門兒清。特朗普5月1日公開表態,說對伊朗提交的新談判方案不滿意,還說能不能最終達成協議都得打個問號。這邊說敵對行動已經結束,轉頭就承認美軍還在伊朗周邊保持軍事存在。
最新披露的消息更是直接打臉,對伊朗動武以來,美國分布在中東8個國家的至少16處軍事設施被伊朗襲擊受損,不少設施現在已經沒法正常使用了。衛星圖像拍得明明白白,伊朗主要打擊的就是美國的先進雷達、通信系統和各類軍用飛機。還有報道估算,整場戰事的總成本可能達到500億美元,足足是美國官方披露數字的兩倍。
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伊朗靠著導彈和無人機實打實給美國上了一課,以前美國那種想打就打、沒人能還手的單向戰爭模式,放到今天的伊朗這兒根本行不通。60天期限的法律扯皮都是表面功夫,核心問題是美國的軍事霸權現在碰到了前所未有的硬茬。伊朗用實際行動證明,自己完全有能力給美軍造成實質性的損傷,白宮玩文字游戲躲授權,本質就是不敢把戰事升級到需要國會批準的全面戰爭。
真要是正式開戰,那不就等于明說,之前的軍事行動根本沒法逼伊朗服軟,再往大了打,那升級后的成本美國根本承受不起。美國現在就是卡在這兒,進也不是退也不是,妥妥的戰略困境。
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美國忙著給自己的法律漏洞打補丁的時候,以色列放出的信號完全是另一個味兒。以色列國防部長近期公開說,雖然以色列支持美國和伊朗談判,但以色列說不定很快就得自己恢復對伊朗的軍事行動,還明確說隨時準備在任何戰線任何地點打擊對手。之后更多報道也印證了這個說法,他在以軍授銜儀式上就說了,伊朗過去一年受到了極其沉重的打擊,但以色列說不定很快就需要再次動手,目標就是徹底消除伊朗帶來的生存威脅。
這個時間點密集放開戰信號,意思再清楚不過,哪怕美國受制于法律和政治考量縮了,以色列也有能力有意愿獨立重啟戰爭。與此同時,美軍中央司令部已經準備好了一輪“短暫強力”的打擊計劃,目標瞄準伊朗基礎設施,打算打破現在的談判僵局,美軍還已經要求把高超音速導彈部署到中東。
以色列為啥非要搶在美國前頭把話撂出來?美國說敵對行動結束是為了找法律臺階,可以色列的安全處境和美國完全不一樣,局勢緩和對以色列一點好處都沒有。站在以色列的角度看,美國對伊朗動武,客觀上已經消耗了伊朗的軍事能力和戰略資源,如果美國因為期限和成本的問題緩和局勢,以色列就失去了借美國之手削弱伊朗的窗口期。
外界普遍認為以色列有獨立打擊伊朗核設施的能力,如果美國最后選擇談判解決,以色列擔心最終的協議沒法真正消除伊朗核能力和導彈能力帶來的安全威脅。所以提前亮劍,既是給伊朗施壓,也是給華盛頓遞話,你們可以撤,我們不會停,說白了就是把決策主動權從華盛頓手里搶了過來。
伊朗這邊的態度也一直非常明確,伊朗最高領袖早就說過,波斯灣和霍爾木茲海峽要開啟新的篇章,得擺脫美國的干涉,讓地區事務服務于地區各國人民的發展和安穩。伊朗總統也把話挑得很透,全世界都看到了伊朗的克制和和解誠意,但美國的海上封鎖是絕對不能容忍的。說白了,伊朗愿意停火,前提就是美國解除海上封鎖,伊朗在核和導彈能力上不會做任何讓步。
就在美伊意三方互不相讓僵住的時候,中俄的動作來了,而且剛好都在24小時之內分頭行動,節奏卡得剛剛好。中國常駐聯合國代表傅聰近期在聯合國受訪時明確說,現在維持停火就是最要緊的事,霍爾木茲海峽得盡快恢復通行。針對最近那些說停火只是暫時、隨時可能重啟戰事的言論,中方深感關切。
傅聰提的方案也直白清楚,伊朗需要解除對霍爾木茲海峽的限制,美國需要解除海上封鎖,當前最緊迫的就是把停火穩住,而且得一直維持下去,雙方要拿出誠意坐下來談。他還提到,如果特朗普本月訪華的時候,霍爾木茲海峽還是關閉狀態,這個問題肯定會成為雙邊會談的核心議程。這話意思太明白了,美國在中東捅的簍子,不是靠玩文字游戲就能翻篇的,中方會在最高層級當面跟美國討論這件事,這就是實打實的外交施壓。
同一天的5月1日,俄羅斯也動了,俄羅斯外長拉夫羅夫和伊朗外長阿拉格齊通了電話,雙方聊的內容覆蓋了方方面面,從全面停火到中東局勢穩定,從航行自由到伊朗核計劃調解,啥都說到了。俄羅斯外交部明確表態,俄方支持目前的調解努力,也重申愿意為達成可持續協議的政治外交進程提供全方位幫助。
其實中俄早就在提前布局了,四月中下旬的時候,中國政府中東問題特使翟雋出席了金磚國家中東事務磋商,期間還和俄羅斯外交部副部長見了面,雙方坦誠交流,重點就聊了美以對伊朗動武帶來的負面影響。
中俄雖然行動同步,但其實各有側重。俄羅斯走的是直接安全對話的路子,拉夫羅夫直接跟伊朗外長聊停火方案和航行安全,本來俄羅斯在中東就有軍事存在和外交影響力,和伊朗這么多年一直保持密切的軍事合作,直接跟當事國做戰略協調,效率很高。
中國走的是多邊機制路線,剛好這個月中國是聯合國安理會的輪值主席國,這個身份的分量不用多說。傅聰也明確說了,安理會五月本來就要例行審議巴以、黎巴嫩、敘利亞這些問題,正好借著這個機會推動各方盡快停火止戰,通過外交手段化解爭端,給地區局勢降溫。
中國還借著這個機會重新審視了聯黎部隊任務調整的決定,傅聰指出,黎巴嫩現在根本沒有真正的停火,只是較低強度的交火,所以現在還不是調整聯黎部隊任務的時候。中國在安理會框架里把黎巴嫩問題和伊朗問題放在一起處理,就是防止沖突外溢,也給后續的大國協調鋪好了路。
中俄不管分工怎么不一樣,核心目標都是一樣的,那就是推動停火。這個時間節點一起出手,就是要把局勢從“隨時可能重啟戰爭”拉回“必須維持停火談判”的軌道上來。傅聰提的雙方各退一步的方案,說白了就是現在最務實可行的破局路線。
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至于中俄能發揮多大作用,目前來看效果還得再等等看。但從更大的戰略格局來看,不管這場沖突短期走向如何,長期影響已經開始顯現了。歐洲和中東不少國家現在都有一個共識,特朗普這次對伊朗動武,不光浪費了美國的優勢資源,還變相壯大了中俄在中東的影響力,不少人都覺得這是徹頭徹尾的戰略失敗。這話是不是過激姑且不論,有一個事實已經很清楚,中東現在正進入大國影響力重新洗牌的關鍵階段,美伊沖突的結局,就是這場洗牌的風向標。
參考資料 環球時報 美伊沖突迎關鍵節點,伊朗強援已到,24小時內,中俄分頭行動
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