美國(guó)準(zhǔn)時(shí)動(dòng)手，一致同意對(duì)付中方，過(guò)去24小時(shí)，中美已打2通電話

你敢信嗎，美國(guó)剛?cè)蓖ㄟ^(guò)狠整中國(guó)的限制措施，轉(zhuǎn)頭24小時(shí)里就連著打了兩通高層電話過(guò)來(lái)。一邊喊著國(guó)家安全要卡中國(guó)脖子，一邊急著找中方對(duì)話，這前后矛盾的操作，屬實(shí)讓不少人摸不著頭腦。今天咱們就捋捋這事到底藏著什么門道。

4月30日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)投票大廳，這項(xiàng)針對(duì)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的限制措施，全票通過(guò)了。按照新規(guī)，以后所有想進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)的智能手機(jī)、電腦、攝像頭這類電子產(chǎn)品，都不能再找中國(guó)境內(nèi)的任何實(shí)驗(yàn)室做測(cè)試認(rèn)證。

FCC主席還是老一套說(shuō)辭，拿國(guó)家安全當(dāng)擋箭牌，這套說(shuō)法大伙早就聽出繭子了。過(guò)去這些年，美國(guó)禁中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商，卡華為中興，禁進(jìn)口中國(guó)路由器，回回都是拿這個(gè)當(dāng)借口。但這次的操作，不管是手法還是針對(duì)的方向，都比往次狠得多。

很多人可能不太懂，禁了中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證到底影響多大。做外貿(mào)的朋友都清楚，帶射頻功能的電子產(chǎn)品要賣去美國(guó)，必須過(guò)FCC認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室做合規(guī)測(cè)試，拿到授權(quán)才能上架，這是整個(gè)供應(yīng)鏈出貨前繞不開的一環(huán)，相當(dāng)于入場(chǎng)門票。

新規(guī)說(shuō)的很清楚，只要沒和美國(guó)簽互認(rèn)協(xié)議的國(guó)家，實(shí)驗(yàn)室報(bào)告統(tǒng)統(tǒng)不承認(rèn)，中國(guó)顯然不在名單里。也就是說(shuō)不管你是中資外資還是合資，只要開在中國(guó)，出的報(bào)告統(tǒng)統(tǒng)作廢。

FCC還假惺惺給產(chǎn)業(yè)留了緩沖，設(shè)了兩年過(guò)渡期，慢慢撤中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)。轉(zhuǎn)頭還給美國(guó)本土，還有歐盟日韓這些簽了互認(rèn)的國(guó)家開綠色通道，優(yōu)先審批他們實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試。說(shuō)白了就是想把測(cè)試這個(gè)環(huán)節(jié)全挪出去，逼著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

有意思的是，這邊FCC禁令剛說(shuō)完，那邊華盛頓那邊就繃不住找中方了。當(dāng)天晚上，美方主動(dòng)邀約，中方代表就和美國(guó)財(cái)長(zhǎng)、貿(mào)易代表開了通話。

中方直接把話擺到臺(tái)面上，對(duì)美方近期的經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切，要求美方落實(shí)中美元首會(huì)晤和歷次通話達(dá)成的共識(shí)。這話潛臺(tái)詞誰(shuí)都懂，之前說(shuō)好的話你得算數(shù)，別拿新出的限制當(dāng)籌碼逼我們讓步，這套不好使。

更耐人尋味的是第二通電話，24小時(shí)還沒到，王毅外長(zhǎng)又應(yīng)約和美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧通了話。這邊先肯定了元首外交對(duì)穩(wěn)定中美關(guān)系的作用，轉(zhuǎn)頭直接把話挑明，臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)核心利益，是中美關(guān)系最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

這樣的措辭力度，近些年真不多見，直接把臺(tái)灣問(wèn)題的危險(xiǎn)程度擺到最顯眼的位置，就是明明白告訴你紅線在哪。魯比奧這邊也有意思，沒敢接著這個(gè)話題往下說(shuō)，全程保持克制，說(shuō)白了就是躲了。

其實(shí)回避本身就是答案，美方也清楚，真在這個(gè)問(wèn)題上亂說(shuō)話，直接就觸碰中國(guó)底線，引爆中美關(guān)系，所以干脆不接話，省得引火燒身。

不少人覺得，兩通電話都是美方主動(dòng)約的，肯定是美方掌握主動(dòng)權(quán)，想拿捏中方。其實(shí)真扒開看，完全不是這么回事。

美方本來(lái)算盤打得精，F(xiàn)CC禁令也好，芯片管制也好，包括臺(tái)灣問(wèn)題上的小動(dòng)作，都是他們拿來(lái)當(dāng)談判籌碼的，想靠著這些攪動(dòng)局勢(shì)，逼中方坐在談判桌的時(shí)候處于被動(dòng)。

結(jié)果中方根本不按美方給的劇本走，你拿你的籌碼說(shuō)事，我直接把對(duì)話框架拉回我這邊的邏輯。談之前說(shuō)好的共識(shí)，劃不能碰的紅線，根本不給你牽著鼻子走的機(jī)會(huì)，這哪里是被動(dòng)接招，分明就是反制。

咱們也不是沒牌打，中國(guó)不只是制造大國(guó)，還是有著十幾億人口的超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)，每年光電子信息通信產(chǎn)品進(jìn)口就是千億美元級(jí)別，很多美國(guó)科技企業(yè)的大半利潤(rùn)都來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)。

你禁中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證，我們完全可以對(duì)等反制，要求所有進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的電子產(chǎn)品，必須通過(guò)中國(guó)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，這條路完全走得通，既符合國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，也有足夠的法律依據(jù)。

更何況今年四月咱們已經(jīng)施行了反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例，之前還有反外國(guó)制裁法、不可靠實(shí)體清單這些制度打底，現(xiàn)在反制手段已經(jīng)從口頭宣示落到了可操作的層面。真等到FCC禁令正式實(shí)施，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)完全可以在國(guó)內(nèi)法院起訴，認(rèn)定美方的不當(dāng)措施無(wú)效。

這事說(shuō)穿了，美國(guó)自己也虛。不然干嘛留兩年過(guò)渡期？真有本事直接斷干凈，還給緩沖期干嘛？還不是因?yàn)楝F(xiàn)在全球供應(yīng)鏈已經(jīng)離不開中國(guó)的測(cè)試能力，真一下切斷，美國(guó)企業(yè)自己先扛不住成本上漲，替代方案根本找不到。

就算給了兩年時(shí)間，美國(guó)想在本土重新建一套規(guī)模夠大、效率夠高、成本還能看的測(cè)試體系，難度不比登天低多少。說(shuō)白了，這個(gè)禁令看著兇，其實(shí)是美國(guó)把自己架在火上烤，想制裁中國(guó)，反而把自己套進(jìn)去了。

華爾街的反應(yīng)最誠(chéng)實(shí)，F(xiàn)CC投票結(jié)果出來(lái)當(dāng)天，美國(guó)好多半導(dǎo)體和消費(fèi)電子上市公司股價(jià)就出現(xiàn)明顯波動(dòng)，資本圈的人都門清，供應(yīng)鏈重整、認(rèn)證成本飆升，最后都得算到企業(yè)利潤(rùn)頭上，誰(shuí)都跑不掉。

中國(guó)的態(tài)度一直很明朗，對(duì)話我們?cè)敢庹劊献魑覀円苍敢馔疲呛诵睦婧驮瓌t問(wèn)題，半分都不能碰。誰(shuí)想用強(qiáng)壓逼我們?cè)谥鳈?quán)和發(fā)展利益上讓步，肯定會(huì)拿到對(duì)等的回?fù)簟＿@場(chǎng)關(guān)乎規(guī)則和底線的較量，中國(guó)半步都不會(huì)退。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 美FCC全票通過(guò)限制中國(guó)實(shí)驗(yàn)室電子產(chǎn)品認(rèn)證新規(guī)