只有國民聯盟能單靠自己拿多數，拉拜耶放話：誰贏總統誰就有多數

2027年立法選舉之后，法國或將再次面臨國家難以治理、總統權力受限的風險。自2024年提前舉行立法選舉以來，法國政治格局被深刻改寫，以至于人們開始懷疑第五共和國運轉中的一個關鍵前提：總統多數。

過去，總統選舉和立法選舉相繼舉行時，共和國總統通常都能在國民議會獲得多數席位。除1988年和2022年外，這一多數在所有情況下都是絕對多數。

但隨著傳統兩大陣營持續碎片化，以及自埃馬紐埃爾·馬克龍首次當選以來法國政壇不斷重組，各黨高層如今已不再確信，2027年仍會延續這一規律。他們擔心出現一種最糟糕的局面：新當選的國家元首決定再次解散國民議會，結果卻面對一個和2024年一樣難以治理的多數格局。

憲法學者本雅明·莫雷爾表示：“一旦三極化格局形成，總統僅靠選舉時間差，把個人勝利轉化為國民議會壓倒性優勢的可能性就會變得很低。連帶效應仍然存在，但單靠這一機制，已不足以保證絕對多數。”

不過，法國民眾并未完全失去對這一制度邏輯的信心。根據益普索——博瓦研究所于2025年10月為《世界報》、讓·饒勒斯基金會、巴黎政治學院政治研究中心和蒙田研究所所做的最新一輪“法國裂痕”調查，47％的受訪者認為，絕對多數是“良好政治制度”的條件；另有53％的人更傾向于相對多數，認為這樣能給反對派更大空間，也更有利于尋求妥協。相比之下，2022年時，只有不到三分之一的受訪者認為絕對多數優于相對多數，70％的人持相反看法。

這期間，馬克龍于2024年6月解散國民議會，也讓法國人切身經歷了一個碎片化、近乎癱瘓的議會。

盡管最近幾次選舉已經確認了三足鼎立的格局，仍有一些政治人物認為，總統多數依然可以實現，而且值得追求。距離總統選舉還有一年，該政治陣營已被視為首輪投票熱門，它甚至把“恢復多數”當作自身最重要的論據之一。

如果瑪麗娜·勒龐失去參選資格，由國民聯盟推舉出戰的若爾當·巴爾代拉，已把“重新獲得穩定，尤其是制度穩定”列為“自己的首要任務”。巴黎上訴法院將于7月7日就勒龐案作出裁決。

這位歐洲議會議員希望利用對手陣營分裂的局面，同時爭取那些渴望明確政治和財政前景的經濟界人士。國民聯盟議會黨團秘書長雷諾·拉拜耶宣稱：“如果一個主張徹底變革的綱領贏得總統選舉，總統多數依然會存在，而只有我們有能力實現這一點?！?/strong>

在總統陣營內部，盡管潛在候選人不斷增加，與馬克龍之間也仍保留著舊有聯系，但這暫時沒有削弱兩位前總理重建未來多數的希望。愛德華·菲利普并不認為當前政治格局會長期重組，在他看來，眼下的三分天下主要是若干階段性因素造成的，比如馬克龍在2022年沒有真正展開競選，以及2024年倉促解散議會。

這位勒阿弗爾市長、地平線黨主席堅信，法國選民會把絕對多數交給下一位當選總統。他的一名顧問概括說，這是為了“擺脫過去三年來公共權力無能和政治停滯的惡性循環”。菲利普身邊人士還提到，2017年，馬克龍“幾乎白手起家、沒有政黨基礎，也一下子成功讓300多名議員當選”。

加布里埃爾·阿塔爾同樣認為，爭取未來半數議員支持“既值得追求，也完全可能”；由共和黨黨員推舉出的右翼候選人布魯諾·勒塔約也持類似看法。不過，這三人的幕僚都承認，要形成多數，政黨之間必須搭建“橋梁”。這也意味著，就目前而言，只有國民聯盟是唯一可能單憑自身名義就組建多數的政治力量。

這會不會成為總統競選期間中間派和右翼最終決定由誰出戰的關鍵因素？前經濟部長布魯諾·勒梅爾表示：“三極化格局會持續下去。我們正處于一種潛伏的政體危機之中。制度性僵局阻礙了必要的激進改革。因此，如果想避免軟弱無力的共識，就必須在政治實踐和權力組織方式上作出深層調整?！?/p>

無論是在如今所剩無幾的“中間集團”內部，還是在左翼陣營，對“總統多數”是否還能延續的懷疑，主要都來自候選人四散、個人沖突公開化，以及缺乏共同的綱領基礎。正因如此，有人主張應把總統選舉和立法選舉放在一起謀劃，甚至倒轉優先順序。

巴黎第二大學先賢祠——阿薩斯校區政治學講師托馬·埃爾阿爾指出：“如今，政治生活的碎片化已是現實。結合過去兩年國民議會的情況，越來越少有人認為，問題只是推出一位統一候選人闖過總統選舉第一輪。更重要的是，要在總統選舉之前先建構起一個能夠執政的多數。”

在左翼內部，除“不屈法國”之外，已有多位人物敦促各黨盡快在立法選舉層面展開布局。巴黎生態派參議員雅尼克·雅多長期希望推動比例代表制改革，以避免在“共和陣線”消失后，多數制選舉進一步不利于左翼。在他看來，綱領協議和選舉協議，是推舉共同候選人的前提之一。

這位前總統候選人列出三個條件：“為了避免初選失敗者不支持勝者的局面，首先要有一個共同綱領；其次要有一支能夠體現左翼多樣性、并具備聯合執政可信度的團隊；第三，要有一項立法選舉協議。”

在讓·饒勒斯基金會最近發布的一份報告中，前社會黨司法部長讓－雅克·于爾瓦同樣呼吁左翼優先投入立法選舉之戰，事實上與那種寄望于“天降候選人”的總統中心邏輯切割開來。

如今已任布雷斯特大學公法教授的他解釋說：“現有框架的瓦解，給了社會黨重新掌握主動權的機會。它應當接受一種范式轉變：重建穩固的議會政治，恢復立法選舉的結構性作用，并推動形成持久聯盟?！?/p>

社會黨第一書記奧利維耶·福爾也認同這一判斷。他表示，希望“把除‘不屈法國’之外的統一左翼集團，作為未來所有選舉的整體來思考，一直到2028年的大區選舉。我們正處在一個不能只圍繞總統選舉來理解的選舉周期中”。

但在現實中，立法選舉幾乎成了左翼的盲區。“不屈法國”的競爭對手——社會黨、生態派以及“之后”運動中由前“不屈法國”成員組成的力量——目前把主要時間和爭論都放在如何組織初選、如何推舉共同候選人上。在考慮國民議會多數之前，左翼各派首先爭奪的是各自陣營內部的主導權。

兩大陣營的政黨歸屬已經瓦解，而多數邏輯能否在反極端派聯盟之外重建，沒有人知道；而那種聯盟本身，也構不成持久多數……”換句話說，總統選舉的真正終點，可能要到立法選舉第二輪投票當晚才會到來。