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收到美國導(dǎo)彈出口訂單后不到24小時,卡塔爾宣布全天通航,這是打算給伊朗上眼藥嗎?卡塔爾將如何突破霍爾木茲海峽的封鎖?
當(dāng)?shù)貢r間5月1日,卡塔爾交通部發(fā)布公告,宣布從5月2日零時起,將全面恢復(fù)全天候海上航運(yùn)活動。
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目前美國與伊朗的軍事對峙仍在持續(xù),伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)也一再強(qiáng)調(diào)保持著對霍爾木茲海峽的管控,那么,卡塔爾在這個時候恢復(fù)航運(yùn),又是出于怎樣的考慮呢?
第一,最直接的原因,卡塔爾無力承受航運(yùn)中斷的經(jīng)濟(jì)壓力。
自本輪中東沖突爆發(fā)以來,因?yàn)榭ㄋ栍兄绹谥袞|最大的基地——烏代德空軍基地,導(dǎo)致卡塔爾遭受了伊朗的重點(diǎn)打擊,包括其能源設(shè)施也被納入攻擊范圍。
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而隨著霍爾木茲海峽的封鎖,卡塔爾的能源出口也受到嚴(yán)重沖擊,這進(jìn)一步加劇了卡塔爾的危機(jī)。
公開數(shù)據(jù)顯示,卡塔爾近95%的商品出口經(jīng)霍爾木茲海峽運(yùn)輸,由于無法履行合約,卡塔爾能源公司已對銷往韓國、中國及歐洲的部分長期合同考慮發(fā)布“不可抗力”聲明。
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除了出口受阻,卡塔爾的進(jìn)口同樣受到影響,供應(yīng)鏈的中斷導(dǎo)致卡塔爾國內(nèi)包括肉類等部分食品價格大幅攀升,通脹壓力隨之而來。
根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,卡塔爾2026年的GDP萎縮幅度將高達(dá)8.6%,高盛集團(tuán)甚至給出了其GDP下滑14%的預(yù)測,可見卡塔爾的經(jīng)濟(jì)壓力有多大。
在這樣的背景下,卡塔爾不得不尋求主動破局,否則等待他們的只有慢性死亡。
第二,這本身也是卡塔爾漸進(jìn)恢復(fù)航運(yùn)行動的一環(huán)。
從時間線來看,在2月28日美以對伊朗發(fā)起軍事行動后,卡塔爾幾乎第一時間關(guān)閉領(lǐng)海,并暫停了所有的海上航運(yùn)活動。從這一決斷來看,卡塔爾當(dāng)時顯然認(rèn)為美以的軍事行動,可能會在短時間內(nèi)就取得勝利,而一開始美以也的確有樂觀的聲音,認(rèn)為伊朗在1到2周內(nèi)就會崩潰。
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但是隨著時間的推移,伊朗開始穩(wěn)住陣腳,并持續(xù)反擊后,卡塔爾也意識到不對了,直到霍爾木茲海峽被封鎖,卡塔爾的貨船也被勸退。在堅(jiān)持了1個半月后,卡塔爾終于還是坐不住了,卡塔爾交通部宣布從4月12日起恢復(fù)所有類型船舶航行,但每日航行時間限定為6時至18時。
卡塔爾最初選擇在白天恢復(fù)航運(yùn),主要是為了防止誤判,保障船只的安全。即便是卡塔爾船只在通過時遭到伊朗的阻攔,也不至于被直接攻擊。
我們注意到,在4月26日,卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德還跟伊朗外長阿拉格齊進(jìn)行了通話,這一次通話卡塔爾也是說盡了好話,甚至還說對伊朗的外交方針表示歡迎,并強(qiáng)調(diào)卡塔爾準(zhǔn)備繼續(xù)積極發(fā)揮調(diào)解作用,促進(jìn)對話,旨在結(jié)束戰(zhàn)爭。
因此如今在試驗(yàn)了20天后,卡塔爾宣布全天候恢復(fù)航運(yùn),說明在此前的溝通交涉中,卡塔爾至少已經(jīng)摸清楚了伊朗管控的規(guī)則,也跟伊朗打好了招呼,不會出現(xiàn)強(qiáng)行闖關(guān)或者沖突的情況。
第三,卡塔爾此舉也是在配合美國對伊朗進(jìn)行施壓。
卡塔爾兩次宣布恢復(fù)航運(yùn)的時間節(jié)點(diǎn)也很巧合,不排除與美國打配合的情況。
在4月12日首次宣布恢復(fù)白天的航運(yùn)時,恰逢美國中央司令部宣布派遣兩艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦進(jìn)入霍爾木茲海峽展開掃雷行動,卡塔爾的通告也被視為在聲援美國,不過美軍的行動隨后遭到了伊朗的否認(rèn)。
而這一次,卡塔爾宣布全面恢復(fù)航運(yùn)的同時,美國國務(wù)院剛好在前一天宣布,批準(zhǔn)向卡塔爾出口1萬套“先進(jìn)精確殺傷武器系統(tǒng)”及相關(guān)設(shè)備,以及“愛國者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的補(bǔ)給服務(wù)及相關(guān)設(shè)備,預(yù)計(jì)訂單的總價值大約50億美元。
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需要指出的是,這也是美國罕見直接向除了以色列的中東國家直接出口殺傷性武器,以往中東國家買武器主要是為了防御,如今卡塔爾卻大批進(jìn)口進(jìn)攻性武器,這到底是在針對誰,已經(jīng)不言自明。
因此卡塔爾這個時候恢復(fù)航運(yùn),不排除也是在借美國的軍售訂單,對伊朗傳遞強(qiáng)硬的信號。
當(dāng)然,僅僅是依靠美國未來的軍售訂單,卡塔爾想要突破霍爾木茲海峽的封鎖并不現(xiàn)實(shí),外界也普遍認(rèn)為,卡塔爾更大可能是與伊朗談好了通航費(fèi)用,畢竟對于卡塔爾而言,相較于通行的費(fèi)用,恢復(fù)能源出口才是最重要的,這不僅影響著卡塔爾的國際貿(mào)易合作,也將直接關(guān)系著卡塔爾社會的穩(wěn)定。
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