你敢信嗎?5月1日當(dāng)天,美國(guó)直接在安全和經(jīng)濟(jì)兩條線同時(shí)對(duì)歐洲下狠手,一邊官宣未來半年到一年內(nèi)從德國(guó)撤出5000名美軍,一邊直接把歐盟輸美汽車關(guān)稅拉高到25%。這種操作放在數(shù)十年美歐盟友關(guān)系里都相當(dāng)罕見,說白了就是攤牌了,歐洲也沒閑著,轉(zhuǎn)頭就加速搭建自己的安全防線。
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這事的導(dǎo)火索,其實(shí)就是德國(guó)總理默茨的一句大實(shí)話。4月27日他跟中學(xué)對(duì)話的時(shí)候直接戳破,伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)里美國(guó)人根本沒有成型戰(zhàn)略,使團(tuán)一次次跑到伊斯蘭堡,又一次次空手回去。這話直接捅到特朗普的肺管子,換誰都繃不住。
特朗普當(dāng)場(chǎng)就沒憋著,連著在社交媒體噴默茨,說他根本不知道自己在說什么,還反過來懟默茨應(yīng)該多花精力搞定俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。緊接著就正式下令啟動(dòng)撤軍。五角大樓官方出來打圓場(chǎng),說這是評(píng)估歐洲駐軍態(tài)勢(shì)后的正常調(diào)整。但有五角大樓內(nèi)部官員直接對(duì)媒體說了大實(shí)話,歐洲人在美國(guó)需要搭把手的時(shí)候沒站出來,這事不能一直是美國(guó)單方面付出。
現(xiàn)在德國(guó)一共駐扎著3.6萬美軍,撤5000差不多就是撤走七分之一的兵力。德國(guó)不光是美國(guó)在歐洲的核心軍事樞紐,美軍歐洲司令部和非洲司令部都設(shè)在這,拉姆施泰因空軍基地、蘭德斯圖爾醫(yī)療中心這些核心戰(zhàn)略設(shè)施全在這里。之前阿富汗、伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)受傷的美軍,大多都是送到蘭德斯圖爾救治的,這些設(shè)施的價(jià)值,遠(yuǎn)不是5000個(gè)士兵能衡量的。
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這也不是美國(guó)第一次從歐洲撤兵了,去年10月美國(guó)就從羅馬尼亞撤走了1500到3000名士兵,把作為北約盟友的羅馬尼亞打了個(gè)措手不及。加上這次從德國(guó)撤走的5000人,美國(guó)對(duì)歐洲的安全承諾,已經(jīng)在一塊一塊拆解了。
波蘭總理圖斯克反應(yīng)特別激烈,直接在社交媒體發(fā)文說,跨大西洋共同體面臨的最大威脅不是外部敵人,是聯(lián)盟本身正在瓦解。德國(guó)防長(zhǎng)皮斯托里烏斯反應(yīng)就淡定很多,說撤軍其實(shí)在意料之中,歐洲本來就該為自己的安全承擔(dān)更多責(zé)任。英國(guó)首相斯塔默直接說歐洲現(xiàn)在不夠強(qiáng)大,還喊話要讓英國(guó)成為更核心的歐洲防務(wù)支柱。
同一天特朗普還官宣了關(guān)稅消息,聲稱歐盟沒有遵守已經(jīng)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議,下周起歐盟輸美汽車關(guān)稅正式提高到25%。這里給大家捋捋前因后果,這事不是憑空冒出來的。去年7月,特朗普和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在蘇格蘭特恩貝里高爾夫球場(chǎng)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,大部分歐盟商品關(guān)稅定在15%,汽車也包含在內(nèi)。這份協(xié)議當(dāng)時(shí)在歐洲吵翻天,不少人說它完全偏向美國(guó)利益,可歐盟還是捏著鼻子認(rèn)了,畢竟替代選項(xiàng)是30%的關(guān)稅,更扛不住。
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今年2月,美國(guó)高院裁定特朗普之前依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征的關(guān)稅違法,實(shí)際稅率降到了10%。結(jié)果特朗普轉(zhuǎn)頭就用其他法律工具,把稅率重新加回了15%。這才沒過幾個(gè)月,直接跳到25%了。
這一刀砍下去誰最疼?當(dāng)然是德國(guó)。德國(guó)三大車企大眾、奔馳、寶馬,占了歐盟對(duì)美汽車出口的大約73%。光是2025年,這三家就已經(jīng)因?yàn)槊绹?guó)關(guān)稅虧了60億美元,現(xiàn)在稅率從15%跳到25%,虧損只會(huì)更難看。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席穆勒說得很直接,額外關(guān)稅的代價(jià)十分巨大,最后都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)消費(fèi)者頭上。
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歐盟這邊直接否認(rèn)違規(guī),說歐盟一直按標(biāo)準(zhǔn)立法程序履行協(xié)議承諾,全程都在和美方溝通。但同時(shí)也放了硬話,稱會(huì)保留所有選項(xiàng)保護(hù)歐盟自身利益。歐洲議會(huì)貿(mào)易談判負(fù)責(zé)人朗格說得更不客氣,特朗普的做法已經(jīng)明明白白證明了美國(guó)的不可靠。
表面上看兩件事觸發(fā)點(diǎn)不一樣,撤軍是因?yàn)槟牡闹毖裕P(guān)稅是因?yàn)樗^的歐盟違規(guī),湊到一塊就能看明白,這就是一套組合拳。美國(guó)同時(shí)用安全和經(jīng)濟(jì)雙向施壓擠歐洲,核心訴求只有一個(gè),逼歐洲在伊朗問題上出力。特朗普一直吐槽歐洲盟友不肯卷進(jìn)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng),還點(diǎn)名批評(píng)西班牙意大利拒絕參與。
德國(guó)也就提出等戰(zhàn)斗結(jié)束,派掃雷艇幫忙重開霍爾木茲海峽,這點(diǎn)力度對(duì)特朗普來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。美國(guó)現(xiàn)在正卡在戰(zhàn)爭(zhēng)中間,就是要盟友上桌分擔(dān)成本,不是站在旁邊點(diǎn)評(píng)戰(zhàn)局就行。
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歐洲不愿意趟這渾水,不是懶,是根本不認(rèn)可這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。在歐洲看來,這就是美國(guó)和以色列主導(dǎo)的選擇之戰(zhàn),開打之前根本沒和歐洲商量,連戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)都模糊不清。斯塔默直接說不想被拖進(jìn)去,馬克龍和梅洛尼也都表達(dá)了類似的保留態(tài)度,德國(guó)防長(zhǎng)更是直接稱這是一場(chǎng)災(zāi)難。
還有更現(xiàn)實(shí)的問題擺在歐洲面前,歐洲自己還要應(yīng)付俄烏沖突。《金融時(shí)報(bào)》早前報(bào)道,美國(guó)已經(jīng)通知英國(guó)、波蘭、立陶宛等國(guó),因?yàn)橐晾蕬?zhàn)爭(zhēng)消耗了大量彈藥庫(kù)存,美國(guó)對(duì)歐洲的武器交付會(huì)出現(xiàn)延遲,涉及海馬斯和地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)這些關(guān)鍵裝備。說白了就是,美國(guó)一邊要求歐洲幫忙打伊朗,一邊又因?yàn)榇蛞晾剩瑴p少了對(duì)歐洲的安全保障。
這筆賬放在歐洲這里,怎么算都算不平。原本的跨大西洋同盟,早就不是那個(gè)穩(wěn)定的戰(zhàn)略框架了,現(xiàn)在反而成了看美國(guó)總統(tǒng)心情起伏的變量。美國(guó)參議院軍事委員會(huì)的民主黨參議員里德都直說了,這次撤軍就能看出來,美國(guó)對(duì)盟友的承諾全看總統(tǒng)心情。
華盛頓鷹派智庫(kù)也批評(píng)過這次撤軍,說從德國(guó)撤兵不僅削弱了對(duì)俄羅斯的威懾,還損害了美國(guó)向地中海、中東和非洲投射軍事力量的能力,屬于賠本買賣。但歐洲也不是一直被動(dòng)挨打的,早就開始悄悄布局了。
默茨就任總理之后就推動(dòng)了一筆大規(guī)模國(guó)防投資,德國(guó)正在大幅擴(kuò)充軍備。英國(guó)想要彌合脫歐后和歐洲大陸的裂痕,一直把自己定位為歐洲防務(wù)的核心。法國(guó)和德國(guó)最近還加深了核威懾領(lǐng)域的合作。這些動(dòng)作說白了就一個(gè)意思,不能再把所有安全籌碼都?jí)涸诿绹?guó)身上了。
歐洲肯定不會(huì)直接跟美國(guó)翻臉,真翻臉的代價(jià)太高,誰都扛不住。但歐洲現(xiàn)在做的所有事,都是在給未來哪天美國(guó)不兜底的情況做準(zhǔn)備。這次美國(guó)同時(shí)打出撤軍加關(guān)稅的組合拳,反而把這個(gè)進(jìn)程給大大提速了。
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現(xiàn)在誰也沒法一口說準(zhǔn)美歐關(guān)系最后會(huì)走到哪一步,但有一點(diǎn)可以確定。當(dāng)原本穩(wěn)定的安全承諾變成說撤就撤的牌,原本簽好的貿(mào)易協(xié)議變成說漲就漲的籌碼,盟友這兩個(gè)字的分量,早就不是原來那個(gè)味兒了。
參考資料 環(huán)球時(shí)報(bào) 美歐爭(zhēng)端升級(jí) 歐洲加速防務(wù)自主建設(shè)
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