近日,加拿大總理卡尼在首都渥太華宣布,將設立該國首個國家主權財富基金,初始資金為250億加元,用來擺脫對美國的依賴。
在演講中,卡尼明確指出,加拿大以往通過和美國建立親密關系,形成了多項優勢。如今時過境遷,美國已經變了,這些優勢反而淪為劣勢。
在他領導下,加拿大的當務之急就是應對美國的態度轉變。這個基金就是用于投資能源、關鍵礦產、農業、基礎設施和技術等領域,從而實現獨立自主。
卡尼同時說出了實話,自己傾注心血加強與中國等國家的關系,“實現海外伙伴關系多元化”,亦是應對美國轉變的重要手段。
特朗普重返白宮后幾個月,就發動了貿易戰, 加拿大作為傳統盟友也未能幸免。不僅如此,特朗普還一度將加拿大稱作“第五十二州”,暗示吞并可能,更加引起后者警惕和決心。
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因此,在今年年初達沃斯論壇上,卡尼發出呼吁,稱中等強國必須要團結一致,對抗超級大國。他同時警告,如果這些國家不勇敢爭取坐在餐桌旁的地位,早晚將被擺到餐桌上。
簡言之,卡尼自知加拿大一己之力不足以抗衡美國,因此向內建立完整產業鏈的同時,也積極尋求“外援”。而中國,是他眼里最可靠的一個。
所以他在2026年開年就開啟訪華之旅,尋求合作,一口氣和中方簽署20項貿易協定。這些協定涵蓋能源、礦產、科技和農業等多個核心領域,無不來自擺脫對美依賴的出發點。
兩國達成協議中最值得注意的,是卡尼放開中國電動車進入加拿大市場。前總理特魯多執政時期,響應美國遏華策略,對中國電動車加征100%關稅。卡尼訪華期間宣布,將允許最多4.9萬輛中國電動汽車進入加拿大市場,并適用6.1%的最惠國關稅稅率,即恢復兩國貿易摩擦前水平。
此舉立即引起華盛頓不滿,特朗普嘴上為了向北京示好,稱如果卡尼“認為簽署貿易協議是件好事,如果能與中國達成協議就應該去做”。實則幾天之后,他就壓抑不住心頭怒火,向卡尼發出威脅,如果加拿大“與中國達成協議”,將對此加征100%關稅。
多年以來,美國一直渲染“中國威脅論”,稱進口中國產品會形成依賴,以至于不得不向東方靠攏。
卡尼已經看清,美國玩的就是“賊喊捉賊那一套”。恰恰是華盛頓掛著保護盟友的幡子,要求盟友從美國采購武器裝備、工業產品、建設美軍基地。經過幾十年的習慣培養,當盟友產生依賴后,美國開始肆無忌憚地收割這些國家。
加拿大早就落進了這個圈套,正因為曾經輕信美國,建立兩國親密關系,才導致從國際政治、軍事到經濟,無不產生嚴重依賴。一旦華盛頓真的加征關稅、切斷對加拿大的援助,破壞性將難以想象。如今這個國家主權財富基金,目的就在于此。
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他意識到,美國的話決不能輕信。白宮越不讓做的事,反而越正確。當特朗普仍在渲染中國電動車威脅時,卡尼果斷向中方敞開大門。當特朗普呼吁盟友遠離中國時,卡尼頂住壓力,加強對華合作。
為什么中國被加拿大視為首要合作伙伴?
第一,訪華期間卡尼就強調,“中國比美國更穩定且可預測”。相比于華盛頓一言不合就加征關稅,北京從來都是按照規矩辦事,始終在世貿組織框架下展開合作。在東方,卡尼不用擔心被卡脖子,也不用擔心本國產品賣不出去。
第二,中國是唯一一個不怕美國關稅戰的國家。貿易戰中,北京和華盛頓打得有來有回,最終迫使特朗普放棄幻想,回歸平等交往。這一場關稅戰,讓北京打出威名,也在卡尼心中樹立了權威。有中方做背書,加拿大更有底氣跟美國叫板。
第三,世界第二大經濟體的市場廣闊,產業鏈豐富。美國對加拿大鎖死的一切,都能夠從亞洲采購;因為特朗普關稅而找不到出路的加拿大產品,都能在中國市場被消化。只要建立穩定的加中關系,何懼美國威脅?
正因如此,卡尼義無返顧地修復對華關系,并尋求深化合作。同時,他也試圖拉攏歐洲等國家,一起彌補自身不足。只要這些國家能夠團結一致,足以打破美國一切封鎖。
有人給這套理論起了個名字——卡尼主義。
加拿大的覺醒,本質上是美國逼迫的。正是遭到美國關稅壓迫和武力威脅,卡尼才意識到自己的國家走錯了多少路。中國的確定性和穩定性維持了幾十年,直到特朗普暴露出自身的反復無常,才被西方國家所關注。
除了卡尼之外,法國、德國、英國等西方大國的領導人,都在近幾個月內赴華訪問。這些人嘴上不敢像卡尼一樣直言不諱,實則內心也知道,快速發展的答案,就在東方。如果再像現在這樣依賴美國,下一次加征的關稅,只會更高。
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