美國(guó)突然官宣,說2月28日開始的所謂“敵對(duì)行動(dòng)”已經(jīng)結(jié)束了。這消息很意外,難道這一輪沖突真的要收尾了?波斯灣局勢(shì)真的要降溫了?消息一出來,市場(chǎng)先給出了反應(yīng),富時(shí)中國(guó)A50指數(shù)期貨直接快速走高,漲幅超1%。
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為啥?因?yàn)槊绹?guó)有個(gè)《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》,里面規(guī)定得很清楚:總統(tǒng)在緊急情況下,可以先動(dòng)手發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),但是必須48小時(shí)內(nèi)通知國(guó)會(huì);而且如果沒得到國(guó)會(huì)授權(quán),這種軍事行動(dòng)最多只能持續(xù)60天,到了60天要么停,要么重新找國(guó)會(huì)授權(quán),最多再延長(zhǎng)30天時(shí)間,還只能用來撤兵,不能再進(jìn)攻。規(guī)則看著很明白,但問題就出在“這60天從哪一天開始算”。起點(diǎn)不一樣,截止時(shí)間就完全不同,而現(xiàn)在美國(guó)內(nèi)部,恰恰就在這點(diǎn)上出現(xiàn)了分歧,出現(xiàn)詭辯。
一部分人說,得從實(shí)際軍事行動(dòng)開始的2月28日算,這樣60天早就到期了;另一部分人說,得從白宮正式通知國(guó)會(huì)的那天算,也就是3月2日,這樣截止時(shí)間會(huì)延后到5月1日;還有更靈活的說法,說如果中間有停火,60天的計(jì)時(shí)就暫停,甚至可以重新算。所以大家看看,同一場(chǎng)軍事行動(dòng),在美國(guó)內(nèi)部能算出好幾個(gè)不同的“截止日期”,這就是特朗普政府的空子。
美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)赫格塞思,4月30日在國(guó)會(huì)作證的時(shí)候就說了,因?yàn)?月8日美國(guó)宣布了臨時(shí)停火,所以這60天的計(jì)時(shí)應(yīng)該“暫停或中止”。說白了就是一句話:停火的日子不算數(shù),軍事行動(dòng)的計(jì)時(shí)可以重新調(diào)整。翻譯過來更直白:之前的軍事行動(dòng),不用找國(guó)會(huì)授權(quán)了,從4月8日開始,特朗普還能再打60天。
這就是他在給自己找合法的臺(tái)階,既不違反法律,又能給自己留好可進(jìn)可退的空間,想打能繼續(xù)打,想停也能找借口停。所以,美國(guó)一邊宣布“敵對(duì)行動(dòng)結(jié)束”,另一邊根本沒真正撤出波斯灣,軍事力量還在那兒擺著,甚至還在推動(dòng)一個(gè)叫“海上自由架構(gòu)”的新聯(lián)盟,想拉著盟友一起在霍爾木茲海峽護(hù)航,保障所謂的運(yùn)輸安全。
但這個(gè)聯(lián)盟的事,根本行不通,落地比登天還難。歐洲國(guó)家本身能源壓力就大,壓根不想深度卷進(jìn)來;亞洲國(guó)家更愿意保持中立,不想得罪任何一方;中東國(guó)家內(nèi)部立場(chǎng)都不統(tǒng)一,各有各的心思。最后大概率就是美國(guó)自己主導(dǎo),盟友們象征性參與一下,起不到啥實(shí)際的作用。而且最關(guān)鍵的是,就算美國(guó)現(xiàn)在真的想停火,波斯灣的局勢(shì)也沒法就此畫上句號(hào)。因?yàn)橐晾誓沁叺膽B(tài)度,硬得很,一點(diǎn)緩和的余地都沒有。
4月30日是伊朗的“國(guó)家波斯灣日”,伊朗高層當(dāng)天密集發(fā)聲,說已經(jīng)對(duì)美國(guó)完全失去信任,還強(qiáng)調(diào)會(huì)繼續(xù)管控霍爾木茲海峽。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)更是直接放話,只要美國(guó)再敢發(fā)動(dòng)攻擊,就對(duì)區(qū)域內(nèi)的美軍據(jù)點(diǎn),進(jìn)行持續(xù)性、長(zhǎng)期性的打擊報(bào)復(fù)。更狠的是,伊朗還明確說了,不排除擊沉美國(guó)軍艦,堅(jiān)決打擊美國(guó)的海上封鎖行動(dòng)。
所以,美國(guó)在一邊宣布所謂的“結(jié)束”,但伊朗這邊卻在同步強(qiáng)化“對(duì)抗預(yù)期”。所以這一次所謂的“敵對(duì)行動(dòng)結(jié)束”,并不是戰(zhàn)爭(zhēng)真的走到了終點(diǎn),而更像是特朗普政府在60天法律紅線逼近的時(shí)候,用一套法律的解釋,把這一段還在延續(xù)的軍事行動(dòng),作了一次階段性的“程序化處理”。后續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)本身可能確實(shí)在降級(jí),沖突烈度在下降,這是事實(shí)。
但距離真正意義上的結(jié)束,其實(shí)還差得很遠(yuǎn)。因?yàn)橹灰绹?guó)沒有徹底從波斯灣抽離,它的軍事存在本身,就會(huì)持續(xù)構(gòu)成一種外部壓力,這種壓力不會(huì)因?yàn)橐痪洹敖Y(jié)束”就自動(dòng)消失。
而同樣,只要伊朗的強(qiáng)硬態(tài)度沒有發(fā)生根本變化,這個(gè)局勢(shì)就始終保留著重新被點(diǎn)燃的可能性。但這里還有一個(gè)關(guān)鍵的問題,那就是如果美國(guó)真的徹底撤出波斯灣,那在外界看來,會(huì)被解讀為戰(zhàn)略上的收縮失敗,也就是認(rèn)慫退讓。
而這種敘事一旦形成,就不僅僅是軍事問題,而是影響力問題,等同于在中東戰(zhàn)略存在上的一次重大失敗。就相當(dāng)于美國(guó)的第二次上甘嶺戰(zhàn)役,丟盡臉面。
所以,特朗普現(xiàn)在要做的是,說白了,既要在國(guó)內(nèi)講得通,給自己的違法行為洗干凈,也要在外面不丟位置,同時(shí)還要維持一種進(jìn)退皆可的空間。但是不管他如何算計(jì),就這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)而言,肯定會(huì)成為他任期內(nèi),最大的滑鐵盧戰(zhàn)役。那么對(duì)此,我想說的是,繼續(xù)保持之前的分析和觀點(diǎn),就是市場(chǎng),后續(xù)會(huì)對(duì)波斯灣的事件,繼續(xù)脫敏,繼續(xù)鈍化。很多調(diào)整,都會(huì)慢慢修復(fù)的,大家拭目以待吧。
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