中柬水運對比：平陸運河對扶南運河的三大啟示

中柬水運對比：平陸運河對扶南運河的三大啟示

作者：陸典谷

廣西與柬埔寨均為北部灣 - 泰國灣沿岸區域，沿海水運條件既有相似底色，又存顯著差異；平陸運河與扶南運河作為兩地江海聯運核心工程，目標同向、稟賦有別，即將運營的平陸運河更為扶南運河提供了成熟實踐樣本。

一、廣西與柬埔寨沿海水運條件異同

1、相似點：

其一，地理形態相近，均北寬南窄、海岸線較短，出海通道易受地理阻隔，與大洋連通性有限。

其二，港口格局類似，廣西北部灣港（防城港、欽州港、北海港）與柬埔寨西哈努克港均為區域核心深水港，承擔 90% 以上外貿集裝箱吞吐量。

其三，水運價值突出，兩地均依托內河與沿海聯運，水運成本比陸路低 30%-50%，適配大宗商品運輸。

其四，運河極大縮短了腹地出海航運里程，節省了大量綜合運輸成本。

廣西官方測算：平陸運河通航后，西南地區貨物出海航程縮短約 560公里，每年可節約綜合運輸費用52億元以上，相當于每公里貨運成本下降約 70%（水運成本約0.18元/噸?公里，公路約0.6元/噸?公里）。按2035年預測貨運量9550萬噸估算，直接物流降本約52億元/年；2050年貨運量達1.2億噸時，年節約額將超60億元。

柬埔寨85%–90%外貿貨物需經越南港口出海，每年向越南支付過境費、清關費、港口使用費超5億美元（約35億元人民幣），占柬埔寨GDP約1%。

測算：扶南運河通車后，可減少70%對越南港口依賴，每年節省過境相關費用約3.5億–5億美元（約24–35億元人民幣），同時縮短航程約400–800公里，物流總成本降低40%–70%。

2、差異點：

廣西優勢在于腹地廣闊，北部灣港輻射中國西南、中南，覆蓋超 5 億人口，2025 年港口吞吐量超 2000 萬噸。柬埔寨腹地單一，僅覆蓋本國及老撾、泰國部分區域，西哈努克港 2024 年集裝箱吞吐量約 100 萬 TEU。

水系條件上，廣西西江干流貫通、水量穩定，可支撐 5000 噸級航道；柬埔寨湄公河水位季節波動大，內河航道多為 3000 噸級，通航穩定性較弱。

二、平陸運河與扶南運河的異同

兩大運河均為破局出海通道的戰略工程，旨在擺脫對外依賴、降低物流成本：平陸運河服務中國西部陸海新通道，扶南運河助力柬埔寨擺脫對越南港口依賴。

核心差異如下：

工程規模：平陸運河全長 134.2 公里，投資 727 億元，可通航 5000 噸級船舶，年設計運力 8900 萬噸。扶南運河全長 172.6 公里，投資約 17 億美元（約 120 億元），通航 3000 噸級船舶，年設計運力約 3000 萬噸。

建設標準：平陸運河為世界級標準，擁有全球最大三級疊合式省水船閘，節水 60%廣西壯族自治區人民政府。扶南運河按內河 Ⅰ 級航道建設，船閘規模與技術難度較低。

工期進度：平陸運河 2022 年開工，2026 年9月即將運營。扶南運河 2024 年開工，計劃 2028 年完工。

三、平陸運河對扶南運河的啟發

作為先行實踐，平陸運河為扶南運河提供三大關鍵啟示。

1、技術自主化，攻克核心瓶頸。平陸運河高水頭船閘、數字化調度系統等技術，解決水位差大、通航效率低等難題。扶南運河可借鑒船閘建設與智能管控技術，適配湄公河水位波動，提升通航穩定性。

2、運營市場化，降低綜合成本。平陸運河采用 “政府主導 + 市場參與” 模式，聯動北部灣港形成江海聯運體系，物流成本降低 16%-30%。扶南運河可參考 BOT 模式，吸引外資參與建設運營，配套港口與產業園，打造 “運河 + 產業” 經濟帶。

3、生態可持續，平衡開發與保護。平陸運河實施生態護岸、魚類洄游通道等措施，實現工程與生態雙贏。扶南運河穿越湄公河生態敏感區，需借鑒綠色施工經驗，降低對洞里薩湖流域生態影響。

結語

廣西與柬埔寨水運稟賦相似、發展訴求相通，平陸運河的實踐為扶南運河提供了可復制的路徑。兩大運河未來可通過海運互聯互通，形成中國西南 — 柬埔寨 — 東盟的江海聯運網絡，助力區域貿易暢通與經濟一體化。

注：圖源網絡。數據來源標注：1. 平陸運河年節省運費52億元：廣西發改委、平陸運河工程官方公開測算數據；2. 扶南運河年節省過境越南費用約35億元：東盟物流行業研究報告、中柬跨境物流智庫折算數據（按美元兌人民幣常規匯率核算）。