聯合國秘書長古特雷斯任期即將于年底結束,在卸任前夕,他特意面向全球193個主權國家發出鄭重警告,聚焦核安全這一關乎人類存續的核心議題,呼吁各國保持克制、堅守核不擴散原則,警惕核沖突風險進一步升級。
古特雷斯在警告中明確提及,當前全球核安全形勢日趨復雜,部分地區核威懾論調抬頭,核沖突的風險隱患不斷加劇,一旦失控,將給全人類帶來難以挽回的災難,這一警示也引發了各國的廣泛關注與反思。
中方第一時間作出回應,明確表態“核戰爭打不得”,堅定主張維護全球核安全體系,反對任何可能加劇核沖突的行為,倡導各國通過對話協商化解分歧,共同守護人類共同的安全家園。
他之所以在卸任前如此強硬發聲,核心是手里的一組數據太過驚人。據斯德哥爾摩國際和平研究所4月27日發布的報告,2025年全球軍費開支達到2.887萬億美元,連續11年攀升,占全球GDP比重升至2.5%,創下2009年以來新高。
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這2.887萬億美元的軍費,相當于全球所有發展援助總額的13倍,差不多趕上整個非洲一年的GDP總量。也就是說,全世界花在制造武器、準備沖突上的錢,遠比花在發展、解決溫飽上的錢要多得多。
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降了幾十年的全球核彈頭總數,首次出現回升趨勢,一些國家還重新將核試驗提上日程。原本用來約束核擴散的框架,正被一點點拆解,核風險正以肉眼可見的速度上升。
美俄之間最后一項核軍控約束協議——《新削減戰略武器條約》已經失效。這是兩國之間唯一的核監督機制,協議失效后,美俄不再互相通報核武器數據,也不再接待對方的核設施核查人員。
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美俄兩國的核彈頭數量加起來,占全球總量的近九成。如今沒有了協議約束,兩國進入了無監管的軍備競賽狀態,不用互相監督,不用公開數據,這種局面是半個多世紀以來首次出現。
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類似的核風險隱患,其實早有先例。多年前,美俄就曾因核軍控協議談判破裂,一度陷入核威懾對峙,當時全球都籠罩在核戰爭的陰影下,直到后續重新簽署協議,局勢才逐漸緩和。
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現在古特雷斯在臺上發出嚴厲警告,臺下卻上演了一場激烈爭執,美伊兩國代表當場對峙,互不相讓。美國代表指責伊朗在核問題上撒謊,認為伊朗沒資格擔任大會副主席,語氣強硬,態度傲慢。
伊朗代表當場回懟,直擊美國的痛處:美國是全世界唯一在實戰中使用過核武器的國家,至今還頻繁對小國發出核威脅,自身不履行核裁軍責任,根本沒資格指責其他國家,雙方吵得面紅耳赤,難以收場。
這場爭執也印證了古特雷斯的警告,全球核體系已經出現嚴重問題,各國之間互相猜忌、對抗,沒人愿意主動讓步,原本的核約束機制,正在失去作用,核擴散的風險也在不斷加劇。
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就在美伊爭執不休、全球核局勢愈發緊張的時候,中方的表態及時傳來,清晰而堅定,給混亂的局勢注入了一絲理性。早在4月20日,我方外交部發言人就在例行記者會上,提交了相關履約國家報告。
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報告中明確表態,中方堅持自衛防御核戰略,恪守不首先使用核武器的政策,會始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平,絕不參與任何形式的核軍備競賽,態度明確,沒有絲毫含糊。
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目前,在聯合國五常中,中方是唯一公開承諾不首先使用核武器的國家,其他四個國家均未作出過這樣的公開承諾。這份承諾不是口頭形式,而是中方一直堅守的核政策,也是對全球核安全的重要貢獻。
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中方的表態不只是喊口號,還提出了具體的落實措施。報告敦促美國履行核裁軍的優先責任,停止武力攻擊無核締約國的和平核設施,不再搞“核共享”之類的小動作,遏制部分國家尋求自主擁核的想法。
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這些措施都針對性極強,直指當下核局勢的痛點。比如伊朗的布什爾核電站、納坦茲核設施,曾多次遭到轟炸,關鍵設備被摧毀,至今仍在搶修,而美英澳三國的核潛艇合作,更是帶來了嚴重的核擴散風險。
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美英澳三國建立三邊安全伙伴關系,開展核動力潛艇合作,這是核武器國家首次向無核武器國家轉讓核潛艇動力堆和武器級高濃鈾,現行監督體系無法對其實施有效監督,極易導致核材料被濫用。
中方明確反對美英澳的核潛艇合作,建議國際原子能機構成立特別委員會,專門討論相關監督問題,在達成一致方案前,三國不應開展相關合作,這一建議得到了不少國家的支持。
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不同于其他國家的對抗與猜忌,中方的核政策始終清醒而理性。在核門檻不斷降低、核軍備競賽愈演愈烈的當下,中方堅持不首先使用核武器,不對無核國家進行核威脅,不參與核競賽,走出了一條不一樣的道路。
古特雷斯看到的是全球核風險抬頭的整體困境,而中方則拿出了切實可行的解決方案,不是空洞的呼吁,而是具體的措施,既維護了自身的安全,也為全球核安全治理提供了思路。
當下全球核局勢的困境,其實有一個清晰的邏輯:各國都覺得自身不安全,于是紛紛擴充核武庫、增加軍費,試圖通過這種方式保障安全,結果反而讓核軍備競賽愈演愈烈,大家的安全感反而越來越低。
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大國如果帶頭破壞核規則,小國就會失去安全感,進而想方設法尋求核力量自保,核擴散的風險就會不斷擴大,慢慢形成惡性循環,最終威脅到全人類的安全。這不是危言聳聽,而是正在發生的現實。
2025年,美國軍費達到9540億美元,仍是全球最高,雖然比2024年略有下降,但對核力量和常規軍事力量的投入不斷增加,國會批準的2026年軍費更是超過1萬億美元,進一步加劇了核軍備競賽。
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歐洲的軍費也在大幅上漲,2025年增長14%,達到8640億美元,29個歐洲北約成員國的軍費總額達5590億美元,其中22個國家的軍費占GDP比重至少達到2.0%,地區核風險持續上升。
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很多人覺得,核戰爭離我們很遠,其實不然。核設施被轟炸、核軍備競賽升級、核擴散風險加劇,每一個信號都在提醒我們,核危險就在身邊,一旦失控,后果不堪設想,沒有任何國家能獨善其身。
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古特雷斯在卸任前發出的警告,不是為了博眼球,而是希望各國能清醒過來,停止對抗,回到談判桌前,共同維護核安全。如果各國繼續沉迷于軍備競賽、互相猜忌,最終只會走向兩敗俱傷。
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中方一直積極推動全球核裁軍和防擴散進程,主張通過對話協商解決核爭端,反對任何形式的核軍備競賽和核擴散行為。這種態度,既體現了大國擔當,也為全球核安全注入了正能量。
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核安全從來不是一個國家的事,而是全人類的共同責任。無論是大國還是小國,都應該堅守核不擴散的底線,履行自身的責任和義務,通過對話化解分歧,而不是通過對抗加劇矛盾。
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