美國欠錢拖累聯合國，傅聰大使：如果美國退出，中國樂意挺身而出

說出來你敢信？全球GDP排名第一的美國，居然是聯合國賬本上最大的老賴，欠的錢占了所有會員國欠款總額的九成五以上，把聯合國逼得快要揭不開鍋，秘書長都放話再湊不到錢，今年7月份常規預算就要徹底花完，紐約總部都快拉閘停擺了。這事鬧大之后，中國常駐聯合國代表傅聰大使直接給出了干脆利落的回應，一下吸引了全球所有目光。

今年5月1日剛好趕上安理會輪值主席換屆，中國正式接棒，傅聰大使開記者會跟國際媒體吹風。本來就是介紹當月工作重點的常規場合，聊到聯合國會費這個爛攤子的時候，他直接不繞彎子，一句話炸翻了全場。傅聰說得直白，美國名義上是第一大會費分攤國，可他們不出錢，實際上中國已經是第一繳費大國了。要是美國打算退出不干，其他國家總得有人站出來，中國樂意接下這個擔子。

聯合國會費分攤本來就講能力越大責任越大，有錢多出沒錢少出，按規則美國GDP全球第一，分攤22%的會費，中國第二分攤20%，明明白白的契約擺在那，美國偏要玩起了賴賬藝術。截至今年2月初，美國光拖欠聯合國經常預算就有21.9億美元，占了全球所有國家欠款總額的95%還多。除此之外，還有24億美元的維和行動費用，外加4360萬美元的聯合國法庭費用，三筆加起來快46億美元的窟窿，全是美國一家挖出來的。

其他所有會員國加起來的欠款總額，還沒美國一家欠款的零頭多，說它是“分賴國”都一點不冤枉。被拖累得最慘的就是聯合國本身，今年1月底，聯合國秘書長古特雷斯就給所有會員國發函警告，說受美國長期拖欠巨額會費和現有預算規則的共同影響，聯合國正面臨迫在眉睫的財務崩潰風險。這話都說透了，再湊不齊錢，紐約總部真的要拉閘，維和部隊發不出工資，難民營運不進糧食，調停沖突的會都開不成，最后遭殃的還是全球各地的普通老百姓。

按說欠債還錢天經地義，美國反倒反客為主，操作騷得超乎想象。獨立新聞平臺Devex獲取的內部文件顯示，美國最近發出兩份外交照會，要求聯合國實施9項改革措施，才肯補繳拖欠的會費。說白了就是，錢我可以給，但你得先聽我的。這九條里面，有些內容看起來冠冕堂皇，比如改革養老金制度，取消部分官員的長途商務艙，削減高級職位，砍掉10%成效不好的長期維和任務，仔細摳就能發現貓膩。

砍維和任務，那些非洲中東的沖突地區誰來管？削減高級職位，多邊事務誰來推進？這哪里是改革，分明就是要架空聯合國本身。更離譜的還在后頭，美國專門在文件里點了中國的名，要求聯合國阻止中國每年向聯合國秘書長辦公室管理的一個基金提供資金，明擺著就是要遏制中國在聯合國的影響力。自己不交錢還不許別人出力出錢，這不就是飯館里自己不點菜，還嫌別人吃得香的奇葩嗎？

面對美國漫天要價，聯合國這次沒慣著，古特雷斯4月30日直接回應，繳納會費是會員國的強制性義務，根本沒得談。聯合國不是討價還價的菜市場，要改革可以慢慢聊，但是繳費是另一回事，不能混為一談。就是在這個節骨眼上，傅聰大使的表態才顯得格外有分量。咱們中國的賬目，那叫一個干干凈凈清清爽爽，從來都是按時全額繳納會費。

去年10月30日，聯合國秘書長副發言人還專門公開感謝中國，說我們已經全額繳清了當年的會費，一共是6億8573萬美元，還強調聯合國現在財政壓力巨大，所有會員國都應該像中國一樣及時全額繳費。美國年年欠月月拖，中國雷打不動準時打款，一邊是喊著“我說了算”卻一毛不拔的霸主，一邊是悶頭干活結清賬的大國，誰真有擔當誰是假霸主，國際社會心里都有一桿秤。

傅聰大使也說得敞亮，這事到底怎么走，主動權其實在美國手里，而且這根本不是中美之間你死我活的零和博弈。這話格局一下子就出來了，中國根本不是要搶誰的位子，就是不想看著聯合國這個全球唯一的多邊大平臺塌掉。聯合國要是真垮了，全球沖突沒人調停，人道援助沒人統籌，最后倒霉的還是全世界的老百姓。

傅聰也沒把所有精力都放在會費這事上，直接點出了眼下最緊迫的任務，現在當務之急是推動美伊停火，中方在擔任安理會輪值主席的這一個月里，會盡力推動地區局勢降溫，還會努力保障霍爾木茲海峽正常通航。會費的事不能拖，地區的火也不能燒，兩手都抓不松勁，這才是大國該有的工作節奏。

中國接棒輪值主席之后，早早就把整個月的工作日程排得滿滿當當，這個月要審議巴以、敘利亞、黎巴嫩、武裝沖突保護平民等多項議題。中方還倡議5月26日舉行高級別公開辯論會，主題就是維護聯合國憲章宗旨原則，加強以聯合國為核心的國際體系，就是要推動各國重溫聯合國成立的初心使命，捍衛二戰勝利成果，重振聯合國在國際體系中的核心作用。把這些話擺出來，分量一點都不輕，就是要提醒所有人別忘了聯合國當初為什么成立。

對美國近期借口和伊朗有關聯制裁中國企業的小動作，傅聰大使也沒有含糊，直接駁斥了美國毫無根據的指控。他說制裁中國船只或者公司本來就是不公正的，現在的亂局就是單邊主義、強權政治和霸凌行徑抬頭的最大例證，已經對國際事務中的法治造成了沉重打擊，這番話直接戳穿了美國的雙標，自己不守規矩，還到處給別人定規矩。

美國拿會費當籌碼要挾多邊體系，這套玩法早就不新鮮了，它早就習慣了在關鍵節點捏緊錢袋子，逼別人按自己的劇本走?？蓵r代早就變了，今時不同往日，中國的體量、貢獻和國際聲譽都明明白白擺在那，國際社會的眼睛也越來越亮，再想用老套路綁架多邊體系占便宜，算盤怕是要落空。

中國的挺身而出，也遠不止賬面上按時繳費這么簡單，在聯合國維和行動里，中國早就成了公認的實干派。這么多年來，無論是非洲馬里、南蘇丹的維和任務區，還是黎巴嫩、剛果（金）的沖突邊緣，藍盔頭盔下從來都不乏中國軍人堅毅的面孔。中國是聯合國五個常任理事國里派出維和人員最多的國家，這份成績不是喊口號喊出來的，是用一雙雙腳板、一滴滴汗水干出來的。

算一筆明白賬就知道，美國看似占了大便宜，實則在一點點透支自己攢了幾十年的國家信用。一個連基本會費都不肯按時交，還要拿欠款要挾改革的國家，憑什么一直坐在國際話事人的位子上？反觀中國，按時交費，積極派維和人員，推動議題落地，每一步都走得扎扎實實。傅聰大使那句“樂意挺身而出”，聽著輕巧，背后是真金白銀的付出，更是對多邊主義路線的堅定選擇。

世界從來不缺喊口號的人，缺的是把承諾兌現到分毫的實干家。當一個國家用幾十年時間證明自己說話算話辦事靠譜，它在國際舞臺上的位置，自然會被歷史和民心穩穩托起。霸權終會過期，但是擔當永遠有市場，賬本不會騙人，時間也不會，留給只會耍賴的老賴的位置，只會一點點變小。

參考資料 新華網 美國欠錢拖累聯合國，傅聰大使：如果美國退出，中國樂意挺身而出