北約內部炸鍋了，美歐關系惡化前還會更糟，更多撤軍還在后頭

美國盟友將目光投向歐洲，尋求構建“后特朗普時代”的全球秩序。美國一些最親密的盟友，包括加拿大和英國，正發出警告：由西方國家主導、延續了70多年的國際安全與貿易體系，已經破損到難以修復的地步。它們認為，塑造新的全球秩序，如今要靠歐洲來承擔。

加拿大總理馬克·卡尼今年早些時候曾警告，以規則為基礎的國際秩序已經終結。周一在亞美尼亞，他敦促與會的數十位領導人，不要屈從于一個“更講交易、更封閉、也更殘酷”的世界。

卡尼在埃里溫舉行的歐洲政治共同體會議上說：“我個人非常堅定地認為，國際秩序將會重建，但重建將從歐洲開始。”

隨著美國總統唐納德·特朗普推行強硬的“美國優先”政策，全球領導人正在重新評估與美國的關系。這一政策令二戰后形成的傳統同盟關系持續承壓。特朗普對世界多國廣泛加征關稅，多次削弱北約伙伴關系，還威脅要奪取丹麥領土格陵蘭。

卡尼說：“建設一個更繁榮、更公正的世界，是一種道義上的責任。現有規則并沒有約束那些霸權國家。”

不過，歐洲在安全上仍然依賴美國。彭博行業研究的分析顯示，歐洲北約成員國可能需要10年以上時間，才能增強自身防務能力。此外，北約中規模最大的15個歐洲成員國，每年可能還需要將投資額提高3400億美元至7200億美元。

隨著既有秩序逐步瓦解，許多美國盟友如今正尋求聯手，以鞏固自身力量，并拒絕接受美國等大國轉向強權政治的趨勢。

卡尼與近50位領導人一同出席了這場峰會，與會者大多來自歐洲國家。會議重點討論了民主韌性、經濟安全等議題。這也是首次有非歐洲國家領導人受邀參會。

加拿大總理卡尼一直主張，中等規模國家應建立新的聯盟，以對沖世界大國施壓和威懾帶來的風險。他也加入了越來越多公開更強烈批評特朗普的歐洲領導人之列。

歐盟內部，對特朗普批評最為直率的是西班牙首相佩德羅·桑切斯。他稱對伊朗的戰爭是非法的，并禁止西班牙領空以及境內兩處美軍基地被用于支持打擊伊朗的行動。

德國總理弗里德里希·默茨近日表示，美國正被伊朗領導人“羞辱”，而他看不出“美國人現在選擇了怎樣的戰略退出路徑”。

這些批評已經帶來后果。知情人士稱，周末期間，特朗普表示將削減數千名駐德美軍。此前，他指責歐洲國家無視其要求，既未在對伊朗戰爭中提供幫助，也未協助重新開放對全球能源供應至關重要的霍爾木茲海峽。

一名了解情況的人士表示，北約內部普遍認為，美歐關系在好轉之前還會進一步惡化，未來也可能出現更多撤軍。由于問題敏感，這名人士要求匿名。

特朗普還誓言，要把歐盟汽車和卡車的關稅提高到25％，理由是歐盟未能完全履行與美國談判達成的貿易協議。

英國首相基爾·斯塔默在亞美尼亞表示：“我們不能否認，一些我們一直依賴的聯盟關系，并沒有處在我們希望看到的狀態。聯盟內部的緊張程度高于應有水平。作為一組國家，我們必須共同正視這一點，這一點非常重要。”

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍也表達了類似看法，認為歐洲需要在自身防務問題上掌握更多主動權。

馬克龍說：“當我們談到美國在防務和安全上的保護傘時，我們正在承受過度依賴的代價。坦率地說，這才是那個誰都知道卻不愿明說的核心問題。”

長期以來，特朗普一直指責歐洲的北大西洋公約組織盟友“搭便車”，依賴美國提供保護，卻不愿為自身防務投入更多。北約秘書長馬克·呂特周一也警告歐洲領導人，特朗普對歐洲不愿在對伊朗戰爭中提供協助感到失望。

卡尼表示，盟友之間需要建立超越糧食、能源和防務的伙伴關系，還應擴展到天基通信、半導體和關鍵礦產等領域。

他說：“我們的戰略要務，是與最值得信賴的伙伴共同建立這些自主能力。我們都知道，懷舊不是戰略。”