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你們好,我是金戈。
捧著金飯碗要飯,這句話用來(lái)形容委內(nèi)瑞拉再合適不過(guò),作為全球石油儲(chǔ)量首屈一指的國(guó)家,它本該是拉美地區(qū)最富庶的土地,讓國(guó)民過(guò)上富得流油的生活。
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可現(xiàn)實(shí)情況卻是,嚴(yán)重的通貨膨脹讓貨幣淪為廢紙,經(jīng)濟(jì)崩潰導(dǎo)致大量民眾流離失所,從經(jīng)濟(jì)天堂跌落地獄深淵,并非一日之寒。
很多人納悶,到底是什么力量摧毀了這個(gè)原本殷實(shí)的國(guó)度?
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想要看清委內(nèi)瑞拉徹底走向衰敗的底層邏輯,我們必須把時(shí)鐘撥回二十多年前,去看看那位將自己包裝成“平民救星”的強(qiáng)人總統(tǒng)查韋斯,究竟在國(guó)家命運(yùn)的十字路口,做出了怎樣驚心動(dòng)魄的選擇。
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查韋斯掌舵后,雷厲風(fēng)行地搞起了一系列大動(dòng)作,他大肆集中權(quán)力,強(qiáng)制推行土改,強(qiáng)硬控制私營(yíng)企業(yè),甚至在外交上走向結(jié)盟。
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這些舉措確實(shí)迎合了底層民眾,卻把商界精英、傳統(tǒng)媒體大亨、中產(chǎn)階級(jí)以及部分軍方高層得罪了個(gè)透,動(dòng)了既得利益者的奶酪,必然會(huì)招致猛烈的反撲。
2002年4月,反對(duì)派按捺不住,發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的抗議游行,局勢(shì)瞬間失控,一批軍方將領(lǐng)公開(kāi)倒戈,宣布不再效忠查韋斯。
軍隊(duì)重重包圍總統(tǒng)府,趁著凌晨夜色將查韋斯強(qiáng)行帶走,軟禁在一個(gè)海軍基地里。
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事情進(jìn)展得異常順利,反對(duì)派以為大局已定,商會(huì)領(lǐng)袖佩德羅·卡爾莫納迫不及待地自封為臨時(shí)總統(tǒng),隨即宣布解散議會(huì)、廢除查韋斯制定的憲法。
查韋斯的政治生命似乎在此刻畫上了句號(hào),拉美政治史上最為戲劇性的反轉(zhuǎn),在接下來(lái)的48小時(shí)內(nèi)極速上演。
查韋斯早就給自己打上了“人民代表”的思想烙印。在委內(nèi)瑞拉底層民眾眼中,反對(duì)派就是人民的死敵。
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于是,首都加拉加斯的貧民窟徹底沸騰了,數(shù)十萬(wàn)底層民眾從山上的鐵皮棚戶區(qū)傾巢而出,如潮水般涌向總統(tǒng)府。
他們手里沒(méi)有槍炮,只有鍋碗瓢盆和震耳欲聾的嘶吼,硬是靠著龐大的人數(shù)優(yōu)勢(shì)堵死了每一條通往總統(tǒng)府的道路。
依然忠誠(chéng)于查韋斯的中下級(jí)軍官在軍營(yíng)內(nèi)部發(fā)起了反擊,拒絕承認(rèn)臨時(shí)政府,僅僅48個(gè)小時(shí),政變者就發(fā)現(xiàn)自己完全控制不住局面,卡爾莫納只能灰溜溜地倉(cāng)皇逃竄。
軍方見(jiàn)風(fēng)使舵,又把查韋斯恭恭敬敬地送回了總統(tǒng)府。
這短短的48小時(shí),徹底扭轉(zhuǎn)了委內(nèi)瑞拉未來(lái)的發(fā)展軌跡,當(dāng)查韋斯重新踏入總統(tǒng)府的那一刻,他的眼神里透出了前所未有的兇狠與決絕。
這場(chǎng)未遂政變讓他無(wú)比堅(jiān)信,自己就是天命之子,任何膽敢對(duì)抗他的力量都會(huì)被人民的怒火無(wú)情碾碎。
從此,他喪失了對(duì)反對(duì)派的最后一點(diǎn)容忍度,只要有不同意見(jiàn),統(tǒng)統(tǒng)被打上陰謀政變的標(biāo)簽,任何反對(duì)者都被他視作帝國(guó)主義代理人和境外勢(shì)力的走狗。
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政治手段奪權(quán)失敗,反對(duì)派并沒(méi)有偃旗息鼓,他們轉(zhuǎn)頭祭出了更致命的殺招——經(jīng)濟(jì)制裁。
從2002年底到2003年初,由反對(duì)派把控的委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司,其高層管理人員和技術(shù)骨干發(fā)起了一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的大罷工。
他們的算盤打得很明確:從經(jīng)濟(jì)上徹底癱瘓查韋斯政權(quán),逼迫他下野。
那段時(shí)間,委內(nèi)瑞拉的石油生產(chǎn)幾近完全停擺,全國(guó)加油站排起長(zhǎng)龍,國(guó)家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失血,GDP同比暴跌近30%,可是,查韋斯硬是憑借強(qiáng)硬的手腕挺了過(guò)來(lái)。
他迅速動(dòng)員軍隊(duì)和底層石油工人接管設(shè)備,維持住了最低限度的生產(chǎn)線,只要機(jī)器還在運(yùn)轉(zhuǎn),石油還在產(chǎn)出,局勢(shì)就沒(méi)有徹底崩盤。
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更重要的是,底層的支持基本盤并沒(méi)有散,在窮人眼里,這場(chǎng)罷工不過(guò)是貪婪寡頭們搞破壞的把戲,反對(duì)派的折騰反而進(jìn)一步鞏固了查韋斯作為窮人保護(hù)者的光環(huán)。
罷工最終以失敗告終,但它的影響卻極其深遠(yuǎn),甚至直接改變了委內(nèi)瑞拉的國(guó)運(yùn),秋后算賬時(shí),查韋斯大筆一揮,將參與罷工的近兩萬(wàn)名員工悉數(shù)開(kāi)除,一個(gè)都沒(méi)留。
這可不是普通的基層員工,他們是地質(zhì)學(xué)家、煉油化學(xué)專家、石油工程師、高級(jí)管理人才和物流專家。
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這些人是委內(nèi)瑞拉石油工業(yè)的核心大腦,放在全球也是頂尖的技術(shù)精英,更是國(guó)家的中堅(jiān)力量。
查韋斯把精英掃地出門,換上了對(duì)自己絕對(duì)忠誠(chéng)的中層軍官和政治干部,讓拿槍桿子和搞政治的人去管理極其復(fù)雜的現(xiàn)代石油工業(yè),后果不言而喻。
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從那一刻起,委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司就走上了一條不可逆轉(zhuǎn)的衰落之路,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的頂梁柱,就這樣被內(nèi)部清洗抽干了骨血。
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令人唏噓的是,在當(dāng)時(shí)根本沒(méi)有人意識(shí)到趕走技術(shù)精英有多么致命,因?yàn)槊\(yùn)之神在這個(gè)節(jié)骨眼上,給查韋斯送來(lái)了一份前所未有的超級(jí)大禮。
隨著亞洲等新興經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勢(shì)崛起,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)能源的需求呈現(xiàn)出爆炸式增長(zhǎng)。
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進(jìn)入本世紀(jì)頭十年,國(guó)際油價(jià)開(kāi)啟了史詩(shī)級(jí)的大牛市,查韋斯1999年剛上臺(tái)時(shí),原油價(jià)格還在每桶10美元左右徘徊,到了2008年,竟然一路狂飆到了驚人的147美元。
面對(duì)如山呼海嘯般涌入的巨額美金,查韋斯面臨著一個(gè)極具考驗(yàn)的命題:這筆天降橫財(cái)?shù)降自撛趺椿ǎ?/strong>
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正確的國(guó)家治理邏輯,應(yīng)該是效仿挪威建立主權(quán)財(cái)富基金,在油價(jià)高企時(shí)把大部分錢存起來(lái),去全球市場(chǎng)進(jìn)行穩(wěn)健投資,讓錢生錢。
同時(shí)抽出小部分資金去補(bǔ)貼扶持國(guó)內(nèi)的非石油產(chǎn)業(yè),以此擺脫資源詛咒。事實(shí)上,委內(nèi)瑞拉早期的民主政府已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn),曾專門設(shè)立過(guò)一個(gè)名叫“宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金”的賬戶。
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酷愛(ài)歷史的查韋斯卻偏偏選擇了重蹈覆轍,他給出的答案是全部花掉,而且是快速地花掉,存錢顯然不符合他干一番宏圖霸業(yè)的野心。
2001年,他通過(guò)修改法律,直接把強(qiáng)制存款的規(guī)定給廢除,讓原本的穩(wěn)定基金形同虛設(shè),到了2005年,他干脆另起爐灶,成立了一個(gè)全新的“國(guó)家發(fā)展基金”。
這個(gè)新基金名頭響亮,且規(guī)模極其龐大,但本質(zhì)上完全由查韋斯本人拍板控制,既不受議會(huì)審計(jì),也無(wú)需財(cái)政部監(jiān)督。
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這等同于把國(guó)家的錢袋子變成了個(gè)人的私家小金庫(kù),想怎么花就怎么花,花的每一分錢都無(wú)需向任何人解釋。
人類從歷史中吸取的唯一教訓(xùn),就是我們從未吸取過(guò)任何教訓(xùn),從集中權(quán)力引發(fā)社會(huì)撕裂,到為了政治忠誠(chéng)犧牲國(guó)家核心產(chǎn)業(yè),再到面對(duì)巨額財(cái)富時(shí)的肆意揮霍。
查韋斯憑借驚人的時(shí)代紅利,本有機(jī)會(huì)將委內(nèi)瑞拉打造成極具抗風(fēng)險(xiǎn)能力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但他選擇將無(wú)約束的權(quán)力凌駕于客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律之上。
至于那個(gè)不受監(jiān)督的國(guó)家發(fā)展基金,那些巨額資金到底流向了哪些看似宏偉卻脫離實(shí)際的無(wú)底洞,這一切的答案,早已沉重地壓在了如今委內(nèi)瑞拉普通民眾苦苦掙扎的命運(yùn)之上。
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