美國搞長臂管轄，中國直接出禁令反制，敢制裁就敢反擊

美國近日以恒力石化煉化有限公司等5家中國企業，參與伊朗石油交易為由，把它們列入了“特別指定國民清單”，還對這5家企業實施凍結資產、禁止交易等制裁措施。

美國的心思很明顯，就是想靠這種單邊制裁，打壓中國企業的發展，還想干涉中國和伊朗的正常經貿合作。但美國萬萬沒想到，中國根本不慣著它，反手就甩出了大招。5月2日，中國商務部正式公布了阻斷禁令，專門針對美國這次對5家中國企業的制裁。

商務部明確表示，已經依法對這5家被美國制裁的中國公司，開展了綜合評估。評估結果很明確，美國對這幾家企業的制裁，存在不當域外適用的情形，說白了就是美國管得太寬，純屬無理取鬧。

為了維護國家主權、安全和發展利益，也為了保護中國企業的合法權益，商務部根據《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，發布了這份禁令。禁令說得很直白，所有相關方，都不得承認、不得執行、不得遵守美國的相關行政令，不能按照美國的要求，對恒力石化等5家企業實施制裁。這份禁令，從公布當天就正式生效。

很多人可能不清楚，這份阻斷禁令到底有多大威力。它的作用是多層次的，既直接保護了被制裁企業的權益，也是對美國單邊制裁的強力反制。簡單說，不管是中國企業還是外國企業，只要敢遵守美國的禁令，制裁咱們這5家中國企業，就會面臨中國法律的反制裁，風險極大。

這份禁令主要靠四個核心機制發揮作用，咱們用通俗的話，給大家講明白。第一個是確立法律屏障，禁令明確要求中國企業，堅決不承認、不執行、不遵守美國的制裁。這就直接切斷了美國制裁在中國的法律效力，給中國企業吃了顆定心丸。

比如有些中國企業，在美國上市、有分公司，或者在外資銀行有賬戶，之前還怕美國的二級制裁，想跟著美國的規定走，參與制裁這5家企業。但現在中國禁令明明白白放在這，中國企業要是敢參與美國的制裁，就是違法，誰也不敢冒這個險。

第二個是司法救濟機制，被制裁的企業可以起訴索賠。根據《反外國制裁法》第12條，任何組織和個人，都不能執行外國對中國企業的歧視性限制措施。要是有外國公司，比如歐洲銀行、新加坡貿易商，因為遵守美國禁令，單方面終止和這5家中國企業的合作合同，中國企業就可以去法院起訴，要求對方賠償損失、停止侵害。

第三個是威懾效應，違反禁令的后果很嚴重。《反外國制裁法》第11條明確規定，中國境內的組織和個人，必須執行中國的反制措施。要是外國企業嚴重違規，中國可以直接切斷它的在華業務，甚至把它徹底驅逐出中國市場。

今年4月剛實施的《反外國不當域外管轄條例》，還新增了“禁執令”和“惡意實體清單”。要是有組織或個人執行外國的不當制裁，國務院法治部門可以直接下禁執令，強制叫停相關行為，還會追究法律責任；那些推動不當制裁的外國組織和個人，會被列入清單，接受反制。

有意思的是，這一系列反制措施，正是近日美國財長貝森特投訴中國的內容。前段時間，貝森特和何立峰副總理通電話時，還抱怨中國搞這些措施，說在華的美國商人都無所適從。可貝森特的話音剛落，中國就公布了這份阻斷禁令，說白了就是：懶得理你，你愛咋咋地。

第四個是正面引導，給受影響的外企開了豁免通道。要是外國企業確實兩難，遵守中國法律就沒法開展業務，就可以向中國主管部門申請豁免。但有個前提，必須如實向中國申報，說清楚美國是怎么逼它的，自己有什么困難，才有可能獲得豁免，相當于把這些企業的行為，納入了中國的監管。

最后給大家總結三點，一看就明白。第一，不管是中國公司還是外國公司，只要敢遵守美國禁令，制裁咱們這5家油企，中國就會依法開展二級反制裁。當年華為孟晚舟，就是因為美國制裁伊朗，華為和伊朗有正常生意往來，被美國指使加拿大無理扣押，將來美國公司要是違反中國反制裁令，也可能面臨同樣待遇。

第二，貝森特剛投訴完，中國就立馬公布阻斷禁令，足以看出中國的態度有多強硬。美國想靠單邊制裁打壓中國，根本行不通，中國的反制，從來都是說到做到。第三，中國給在華美企留了豁免通道，是出于善意，但豁免必須經過中國監管，要是美國公司不申請豁免，出了問題只能自己負責。