我國能源結構持續優化調整

中國石油企業協會等機構近日聯合發布《石油產業藍皮書》《低碳經濟藍皮書》《成品油及新能源藍皮書》《天然氣行業藍皮書》。系列藍皮書顯示，2025年，全球能源格局深度調整，國際油氣價格震蕩波動，綠色低碳轉型加速推進。在此背景下，我國原油穩產增產，成品油市場結構性優化；天然氣產量持續增長，產供儲銷體系不斷完善，多元供應保障能力穩步增強。

專家表示，隨著傳統能源提質增效、低碳技術不斷落地，我國能源結構加快優化。

成品油消費分化明顯

《成品油及新能源藍皮書》顯示，2025年，我國成品油市場呈現供需雙降態勢。據分析，主要原因是隨著新能源和替代能源的滲透率不斷上升，成品油市場需求有所減弱。

從供給端看，2025年我國煉油產能達9.39億噸/年，同比增長0.64%，新增產能集中于鎮海煉化、裕龍石化等大型項目，落后產能有序退出。成品油產量達41315.7萬噸，同比下降1.43%。品類分化明顯，煤油產量同比增長5.9%，汽油、柴油分別同比下降3.4%、1.8%。

從需求端看，2025年，我國成品油消費量達39819.71萬噸，同比下降3.62%。成品油市場結構顯著分化，形成“汽柴降、煤油升”新格局。具體來看，受新能源替代沖擊，汽油消費1.55億噸，同比下降4.3%，柴油消費2.03億噸，同比下降4.0%；煤油消費4021萬噸，同比增長1.3%，依托民航業復蘇實現正增長。

今年，受中東局勢影響，全球原油供應與價格劇烈波動，并進一步傳導至煉油、運輸和終端成品油市場，加劇國際成品油市場不穩定性。在地緣風險、低碳轉型和終端用能結構調整的共同作用下，全球成品油消費增速將繼續放緩，電動汽車、替代燃料等對傳統汽柴油的替代效應不斷增強。

當前，我國成品油消費市場正經歷結構性變革。在消費總量上，中國成品油消費提前達峰并進入減量發展階段。“中國成品油市場保供穩價與需求承壓并存。”中國石油大學教授孫仁金預測，2026年傳統油品供應總體穩定，汽柴油消費受新能源替代、經濟結構調整影響持續下行，航空煤油消費維持穩健增長。

天然氣行業產銷雙增

作為清潔低碳、安全高效的化石能源，天然氣是我國保障能源安全、實現“雙碳”戰略目標的關鍵支撐。

《天然氣行業藍皮書》顯示，2025年，我國天然氣勘探開發成果豐碩。天然氣產量達2618.89億立方米，同比增長6.26%，連續9年實現增產超百億立方米目標；消費結構持續優化，工業燃料替代、城鎮燃氣普及、先進制造業用氣及發電調峰成為需求增長的核心引擎。全國天然氣表觀消費量達4265.5億立方米，增速趨于穩健；天然氣進口量12792.36萬噸，同比下降2.86%，對外依存度降至41.32%，維持在合理區間。管道天然氣進口量同比增長7.98%，進口來源與渠道進一步向多元化發展。

“我國天然氣行業在復雜多變的國際環境與國際能源轉型深化進程中，展現出極強的發展韌性與增長活力，正向著更高質量、更有效率、更可持續的方向穩步前進。”西南石油大學經濟管理學院院長鄭小強介紹，行業堅持立足國內、多元引進，實現了供應能力穩步提升、消費市場平穩運行、進口結構不斷優化。

“十四五”時期，我國天然氣產業從上游勘探開發到中游儲集運輸再到下游終端市場消費，均呈現連續增長的發展勢頭。數據顯示，天然氣儲量從62666億立方米增加到約69700億立方米。“十四五”末，天然氣儲氣庫已建42座、庫容超1000億立方米、調峰能力超270億立方米；已投運液化天然氣(LNG)接收站39座、年接卸能力超2億噸、接收能力超1.6億噸；天然氣管道總里程達12.8萬千米，其中進口總里程達11萬千米、輸氣量約1850億立方米，國內總里程約1.8萬千米、輸氣量約760億立方米。

鄭小強說，“十五五”時期，天然氣作為新型能源體系的關鍵過渡載體，承擔著確保國家能源安全的重要使命。天然氣行業將不斷呈現出生產與消費穩健增長、市場結構持續優化、基礎設施日益完善的發展態勢，為建設能源強國提供堅實保障。

低碳產業迎來機遇

2025年正值《巴黎協定》達成10周年，全球氣候危機面臨深刻復雜變化。“隨著國內外綠色低碳轉型加速演變，我國的低碳政策布局更加注重制度化、體系化和可實施性。”對外經濟貿易大學國際商學院副教授孔朝陽介紹，在“十四五”收官之年，我國密集出臺碳排放雙控、全國碳市場擴容等政策，構建系統性低碳治理體系；持續完善“1+N”政策體系，推動工業、交通、建筑等領域低碳化與數字化協同發展；將低碳金融轉為制度性安排，統一綠色金融標準，明確碳市場路線圖，強化綠電消費約束。

孔朝陽認為，在全球減碳和固碳的熱潮中，低碳產業迎來了前所未有的發展機遇，將成為未來新的經濟增長點。

《低碳經濟藍皮書》顯示，2025年，我國多個產業在低碳轉型和可持續發展方面取得顯著進展。火電產業方面，碳排放控制和節能改造方面取得明顯進展，特別是二氧化碳捕集和封存項目投產，推動行業綠色化發展；交通運輸產業方面，新能源汽車、鐵路電氣化、綠色航運與可持續航空燃料等領域實現突破，構建了多層次政策體系與創新技術體系；綠色建筑產業方面，產業低碳發展快速發展，規模擴大，評價標準更新；工業節能減排產業方面，工業能源消費總體平穩、用能效率持續提升，政策推動鋼鐵、有色、建材、化工等領域的超低排放與節能改造走深走實；資源回收產業方面，再生資源回收總量突破4億噸，報廢機動車、廢棄電器電子產品等品類回收量顯著增長，退役動力電池、光伏組件等高值化利用領域技術成果顯著。

發展替代能源是支撐低碳產業高質量發展的關鍵舉措。“2025年我國替代能源呈現規模擴張、滲透加速的發展態勢。”孫仁金說，非化石能源消費占比達到21.7%。

《成品油及新能源藍皮書》顯示，2025年我國光伏發電裝機容量突破10億千瓦，達到12億千瓦，同比增長35%，標志著光伏已成為電力系統中占比最高、增量最大的主體電源之一；全國風電累計裝機容量歷史性突破6億千瓦，達到約6.4億千瓦，同比增長22.9%，繼續保持較快增長態勢；全國生物質能發電裝機容量達4743萬千瓦，連續7年穩居全球第一，發電量約為2247億千瓦時，我國已成為全球最大的生物質能發電國；綠色氫氨醇燃料走向規模化應用。

孫仁金預測，2026年，替代能源將呈現多元滲透、規模化應用提速的發展態勢。光伏、風電裝機規模持續擴張，可再生能源發電占比進一步提升。綠氫、綠氨、綠色甲醇產能產量快速增長，在航運、化工、電力等場景開始進入規模化應用階段。CNG商用車、LNG重卡、生物質能、氫能等多元路徑協同發展，形成“電能為主、多能互補”的交通能源替代格局，深度支撐碳雙控體系實施。