太氣人！歐美聯手針對中企，中國直接亮明態度硬剛到底

近期，歐盟與美國在對華政策上形成呼應，先后出臺針對性舉措，對中國企業發起聯合施壓。歐盟委員會依據《外國補貼條例》（FSR），以所謂“扭曲性補貼”為由，將參與里斯本地鐵項目的中資分包商排除在外，要求項目方更換合作對象，德國中國商會對該決定可能對在德及在歐中資企業帶來的中長期負面影響深表憂慮和關切。

美國延續其單邊制裁邏輯，以參與涉伊朗石油交易為由，對5家中國石化企業實施制裁，將其列入“特別指定國民清單”（SDN清單），凍結資產并禁止交易。

很多人會簡單認為，商會的反對只是單純維護中資企業的利益，其實不然。德國中國商會的聲明，是基于德國乃至歐盟的經濟現實，對歐盟貿易保護主義政策的理性預警，該政策對歐盟自身營商環境和經濟利益的長遠損害。

首先，歐盟此次依據《外國補貼條例》排除中企，存在明顯的規則濫用問題。該條例的初衷是規范企業補貼行為，維護歐盟內部公平競爭，但這次針對里斯本地鐵項目的中資分包商，歐盟并未提供明確、可量化的“扭曲性補貼”證據，僅以模糊的“存在補貼嫌疑”為由就要求更換分包商，這種執法標準的模糊性，直接破壞了歐盟市場的穩定性與可預期性。

德國作為歐盟最大經濟體，其市場環境的穩定與否，直接影響全球企業的投資決策，而歐盟當前的執法趨勢，顯著提高了中資企業參與歐盟項目的不確定性及合規成本，這種不確定性不僅會影響中企的投資意愿，也會讓其他外資企業對歐盟市場產生疑慮，最終削弱歐盟市場的吸引力。

德國中國商會的反對，也是在維護德國企業的正當利益。中資企業在歐盟的投資與合作，是雙向的互利共贏。中國企業參與里斯本地鐵等基建項目，不僅能帶來成熟的技術、高效的施工能力和更具競爭力的成本控制，還能帶動德國本地供應鏈的發展，創造大量就業崗位。

數據顯示，81%的受訪中企認為歐盟營商環境不確定性增高，43%已暫緩或調整對歐投資計劃，這種投資收縮，最終會傳導至德國的上下游企業，影響德國實體經濟的發展。此外，歐盟強行排除中國供應鏈，還會導致其自身綠色轉型和基建升級的成本飆升——歐盟65%的進口鋰電池、78%的進口光伏組件來自中國，基建領域的中資企業被排除，必然會推高項目成本，延緩建設進度，這與歐盟自身的發展訴求相悖。

再者，德國中國商會的反對，也是對歐盟貿易保護主義傾向的警示。近年來，歐盟先后出臺《工業加速器法案》等一系列政策，設置市場準入壁壘，明顯針對中國優勢產業，這種“筑墻”行為已被指違反WTO基本原則。

作為多邊貿易體系的重要倡導者，歐盟的保護主義做法正在侵蝕其自身的規則信譽，這種行為正在破壞基于規則的多邊貿易體系。這種單邊排他的政策，最終只會導致兩敗俱傷，既損害中資企業利益，也會讓德國企業失去中國市場的發展機遇，因此該商會才明確發聲反對，呼吁歐方明確執法標準，維護公平競爭環境。

為何不讓中方購買伊朗石油？美國的制裁，理由是“阻止伊朗通過石油交易獲取資金”，但結合當前全球能源格局和大國博弈態勢，其真實目的遠不止于此，起碼還有以下三點原因。

第一，美國阻止中方購買伊朗石油，是為了牢牢掌控全球石油貿易話語權。石油是工業的血液，全球能源貿易的定價權和流向，直接決定著大國的經濟實力和戰略主動權。伊朗是全球重要的石油出口國，而中國是全球最大的原油進口國，2024年至2025年中國自伊朗進口原油約138萬桶每日，占海運石油進口總量13.4%，伊朗超80%原油出口流向中國。

中伊之間的石油貿易，不僅滿足了中國的能源需求，更在推動能源貿易“去美元化”——2024年中伊石油貿易人民幣結算占比已達65%，這種趨勢直接動搖了美元在全球能源定價體系中的主導地位，而美元霸權是美國全球霸權的最重要支撐，因此美國必然要通過制裁，阻止中伊石油貿易的持續推進，遏制“去美元化”趨勢。

第二，美國的制裁，是為了打壓中國石化產業的發展。此次被制裁的5家中國企業，恒力石化、魯清石化等，都是國內石化領域的骨干企業，承擔著國內成品油生產、化工原料供應的重要任務，其與伊朗的石油交易，是正常的商業行為，完全符合國際法和國際關系基本準則。

美國對這些企業實施制裁，凍結其資產、切斷其美元結算渠道，是為了破壞中國石化產業的供應鏈穩定，增加企業的運營成本，阻礙中國石化產業的升級發展。中國石化產業的崛起，不僅提升了中國的能源自給能力，也在全球石化領域形成了較強的競爭力，這與美國試圖維持全球產業優勢的訴求相沖突，因此美國才會借“涉伊朗石油交易”為由，對中國企業下手。

第三，美國阻止中伊石油貿易，也是為了鞏固其在中東地區的影響力。伊朗作為中東地區的重要國家，長期與美國處于對立狀態，美國對伊朗實施制裁，是為了遏制伊朗的地區影響力，維護自身在中東的主導地位。而中國與伊朗的正常經貿合作，包括石油貿易，客觀上提升了伊朗的經濟實力和地區話語權，這讓美國感到不安。美國試圖通過制裁中國企業，切斷伊朗的重要外匯來源，削弱伊朗的經濟實力，遏制各國與中國開展能源合作的意愿，鞏固其在中東的盟友體系和戰略利益。

美國這次制裁，既沒有聯合國授權，也沒有任何國際法依據，完全是單邊制裁和“長臂管轄”的體現。中國與伊朗的石油貿易，是兩個主權國家之間的正常經貿往來，與美國沒有任何關聯，美國無權干涉。而中國商務部發布的“三不得”禁令：不得承認、不得執行、不得遵守美國對上述5家中國企業的制裁措施。是依據《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》《反外國制裁法》等相關法律，作出的合法、合理、合情的應對，其目的不僅是保護5家中國企業的合法權益，更是為了維護國家主權、安全和發展利益，打破美國的霸權封鎖。

此次歐美的夾擊，也再次提醒我們，當前的大國博弈已滲透到經濟、能源、基建等各個領域，沒有所謂的“中立地帶”。對于中國而言，一味的妥協退讓無法換來和平發展的環境，唯有堅定立場依法反制，才能維護自身的合法權益；唯有推動自身實力的持續提升，才能在復雜的國際格局中占據主動。

中國的“三個不得”禁令，不是挑起對抗，而是捍衛自身權益的正當舉措；中國始終堅持多邊主義，反對單邊制裁和貿易保護主義，愿意與所有尊重國際法、遵守國際規則的國家開展合作。但如果歐美繼續堅持錯誤做法，持續打壓中國企業，中國也必將采取更有力的反制措施，維護國家和企業的利益。