盡管目前仍處于停火,但在伊朗向美國在中東的主要伙伴之一阿聯酋發射了三輪導彈和無人機后,特朗普總統選擇視而不見。
海灣各國政府擔心,德黑蘭很可能得出的結論是:進一步升級局勢是有利可圖的,因為特朗普如此急于從戰爭中脫身,以至于他將無視伊朗對美國地區盟友的新攻擊。
歐洲和亞洲國家——無論是盟友還是戰略對手——也在密切關注此事。
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自2月28日戰爭開始以來,伊朗領導人經常重復一句據稱來自被推翻的埃及總統胡斯尼·穆巴拉克的話:“那些依附美國的人是赤裸的。”外交官和分析人士表示,在德黑蘭周一重啟導彈和無人機襲擊后,阿聯酋和海灣其他君主國的感受是,穆巴拉克或許說對了。
伊朗襲擊了阿聯酋唯一正常運營的石油出口港口富查伊拉,引發火災并造成三人受傷,并向其他阿聯酋目標發射了彈道導彈和巡航導彈。總計,這次襲擊涉及15枚導彈和4架無人機。
特朗普將此次襲擊描述為“輕微”,盡管它擾亂了航班,并迫使阿聯酋政府在本周剩余時間關閉學校。
周二,國防部長皮特·赫格塞斯表示,就華盛頓而言,“停火當然仍然有效”。
幾小時后,據阿聯酋國防部稱,伊朗發動了另一次襲擊。
“伊朗似乎已準備好打破停火,而美國沒有,所以目前這是單方面的停火,”迪拜觀察家研究基金會中東問題研究員馬赫迪·古魯姆表示。
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位于華盛頓的海灣國際論壇智庫主任達尼婭·薩法爾表示,阿聯酋——自二月以來已遭受2838枚導彈和無人機襲擊——和其他海灣國家處于火線上,是因為美國和以色列決定打擊伊朗。
“從海灣國家的角度來看,美國似乎沒有把他們的安全放在優先位置,基本上是把海灣國家當成了犧牲品,”薩法爾說。“如果美國不回應,那么伊朗人將得出結論,美國不想重返戰爭——這影響了威懾力。”
曾擔任特朗普第一任政府白宮中東特使的賈森·格林布拉特表示,鑒于伊朗與美國之間的談判仍然停滯,尚不清楚特朗普的克制能否持續。
“伊朗的襲擊表明他們正在試探底線。問題是,在他們觸發美國反應之前,他們會推進到何種地步,”他說。“與一位有著明確期望并會強制執行這些期望的總統玩這種游戲是有風險的。”
歐洲和亞洲友好政府的擔憂是,如果對特朗普有利,他可能會像對阿聯酋一樣,選擇忽視俄羅斯、中國或朝鮮對他們領土的襲擊。
從長遠來看,這種態度引發了一個問題:美國在世界各地的基地對東道國而言,到底是安全資產還是負債。
“如果你曾以為購買到了美國的忠誠,現在你會想,美國基地所做的一切就是讓我成為靶子,而美國同樣可能出賣我,”英國國防部前作戰主管、退役空軍上將愛德華·斯金格表示。
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到目前為止,伊朗似乎相信時間對其有利,因為霍爾木茲海峽的封鎖持續存在,而且它越是施壓特朗普政府,就能獲得越多的讓步。
伊朗議會議長兼首席談判代表穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫在X平臺上說:“我們非常清楚,現狀的持續對美國來說是難以忍受的,而我們甚至還沒有開始。”
歐洲外交關系委員會伊朗問題專家埃莉·蓋蘭馬耶表示,在伊朗伊斯蘭革命衛隊中歷練出來的更年輕、更強硬的領導人得出結論,他們前任的謹慎做法——例如去年為回應美以轟炸而有限打擊美軍基地——是錯誤的。面對是繼續忍受美國的海上封鎖,還是升級局勢的選擇,他們決定升級,盡管仍未發展為全面戰爭。
“游戲規則已經改變。戰略耐心已經結束,在德黑蘭,他們不再限制自己先發制人,”蓋蘭馬耶說。“這或許是一個實驗階段,他們試圖看到,這種升級循環能在多大程度上設定他們自己的紅線,并為特朗普能走多遠劃下界限。”
當然,阿聯酋并非只是被動挨打的旁觀者。該國擁有一支強大的空軍,能夠深入伊朗境內打擊,并表示保留對“無端伊朗侵略”作出回應的權利。外交官們表示,沒有美國的支持,阿聯酋不太可能對伊朗采取軍事行動——至少在不久的將來不會。
“任何行動能取得什么成果,都有戰略上的算計。反應本身只是膝跳反應。阿聯酋不會那樣行事,”迪拜B‘Huth公共政策研究中心主任穆罕默德·巴哈魯恩說。
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Bourse & Bazaar基金會智庫研究主任梅赫蘭·哈吉里安表示,伊朗將怒火集中在阿聯酋身上,是因為該國與以色列的合作日益密切,并且伊朗正試圖利用阿聯酋和沙特阿拉伯在也門和蘇丹戰爭問題上的分歧。
“從德黑蘭的觀點來看,阿聯酋-以色列聯盟是因素,也是阿聯酋成為海灣合作委員會六個國家中唯一被攻擊目標的唯一原因,”他提到海灣合作委員會時說道。
科威特大學政治學教授哈馬德·阿爾蘇納揚表示,在可預見的未來,伊朗的戰略威脅——以及對美國意圖的恐懼——可能會抵消海灣內部長期的競爭關系。
“伊朗的行動是對停火、對海合會團結和對美國決心的考驗,”他說。“但容忍伊朗人試圖使之常態化的那種行為,是海灣國家不會接受的。”
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