5 月 6 日,山西省發改委發布一則重磅通報,一次性暫停 17 名省級評標專家的評標資格,涉及省內四項重點水利工程項目,釋放出山西公共資源交易尤其是水利基建領域從嚴監管的強烈信號。
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《晉才晉商》注意到,此次被處罰的 17 名評標專家,均來自山西省評標專家庫,違規行為集中在兩大類型,對應不同時長的停標處罰,時間統一從 2026 年 5 月 7 日起算。
其中僅有張某某一人處罰最重,在東山供水工程設備采購 05 標評標環節中,出現對依法應當否決的投標刻意不提出否決意見的違規行為。依據相關法規,被處以六個月評標資格暫停,直至今年 11 月 6 日。
其余 16 名專家則犯下同類違規問題。肖某某等 7 人參與呼延水廠原水預處理與深度處理工程石英砂濾料采購項目評標,趙某某等 5 人參與禹門口灌區西范灌溉片高效節水灌溉項目施工 6 標評標,楊某某等 4 人參與汾河灌區續建配套與節水改造工程舊項目施工 01 標評標,三方均存在不按照招標文件規定的評標標準和方法隨意評標的問題,統一被處以三個月停標處罰,至今年 8 月 6 日解禁。
評標專家信息如下:
張 * 霞? ? 專家證書編號0100891
肖 * 柱? ? 專家證書編號0106190
薛? ?*? ? ?專家證書編號0110563
李 * 芳 ???專家證書編號0113457
李 * 杰 ???專家證書編號0111276
馬? ?*? ???專家證書編號0103340
霍 * 剛 ???專家證書編號0104709
胡 * 旺 ???專家證書編號0113182
趙 * 明 ???專家證書編號0108966
宋 * 浚 ???專家證書編號0107994
韓 * 江 ???專家證書編號0105474
黃 * 龍 ???專家證書編號0107376
喬 * 華 ???專家證書編號0105843
楊 * 義 ???專家證書編號0111477
楊 * 霞 ???專家證書編號0111346
白 * 琴 ???專家證書編號0104198
蘆 * 玲 ???專家證書編號0111408
本次處罰全部依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條規定執行,由省水利廳完成違規認定與處罰決定,省發改委對外公開通報,流程規范、依據清晰,也體現出行業主管與發改監管部門的聯動執法常態。
在基建投資仍是山西穩經濟重要抓手的背景下,水利工程屬于重大民生和基建投資項目,大多依托國有資金投入,招投標環節的公平公正,直接關系財政資金使用效率、工程建設質量以及市場營商環境。而評標專家作為招投標環節的關鍵第三方,手握項目評審話語權,本應嚴守規則、客觀公正履職,一旦出現人情評標、隨意放寬標準、該否決不否決等行為,極易滋生暗箱操作、圍標串標等亂象,不僅浪費公共資源,還會擾亂整個基建行業的市場秩序。
《晉才晉商》觀察到,近兩年山西持續加碼公共資源交易領域整治,尤其緊盯工程建設、水利、市政等高發領域。從常態化通報違規評標專家,到細化招投標全流程監管,再到嚴肅追責問責,監管邏輯十分明確:掐住評標專家這個關鍵節點,堵住招投標制度執行的漏洞。
以往不少基建項目的亂象,根源往往就出在評標環節。部分專家漠視規則,不按既定標準打分評審,或是刻意遷就違規投標方,變相為不合規企業開綠燈,破壞了良性競爭環境。此次一次性問責 17 名專家,并非單純的個案處罰,更是一次公開的行業警示。
對于山西本地建筑、水利施工企業而言,這也是重要的市場信號。隨著招投標監管日趨嚴格,靠關系、走人情、鉆規則空子的老路已經行不通,未來行業競爭終將回歸實力、資質、方案與報價本身,合規經營、規范投標才是企業立足的根本。
放眼長遠,山西基建市場想要持續健康發展,不僅需要常態化查處評標違規行為,更要完善評標專家考核、輪換與黑名單機制,強化全過程公示監督。只有從制度上約束專家履職行為,斬斷招投標背后的利益鏈條,才能真正凈化水利及基建招投標生態,讓國有資金花在實處,也給本土實體企業營造公平透明的營商環境。
統籌來源:山西發改委官網等
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