給個(gè)面子？魯比奧呼吁：我們改了措辭，中俄別再否決涉伊朗決議！

給個(gè)面子？魯比奧呼吁：我們改了措辭，中俄別再否決涉伊朗決議！

你見(jiàn)過(guò)超級(jí)大國(guó)的國(guó)務(wù)卿親自下場(chǎng)，求著兩個(gè)聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)別投否決票嗎？這事真就發(fā)生在美國(guó)白宮。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日，魯比奧替休產(chǎn)假的白宮新聞秘書(shū)站到簡(jiǎn)報(bào)室講臺(tái)，對(duì)著滿屋子記者放話：我們都把涉伊朗決議的措辭改了，這次別再否決了行不行。距離上回中俄在安理會(huì)一票否決美國(guó)主導(dǎo)的決議，剛過(guò)去整整28天。美國(guó)帶著改版草案卷土重來(lái)，背后是霍爾木茲海峽的硝煙，還有國(guó)際油價(jià)沖破百元的波動(dòng)，這事半點(diǎn)不簡(jiǎn)單。

上次那攤事得從4月初說(shuō)，當(dāng)時(shí)巴林牽頭，海灣合作委員會(huì)成員國(guó)聯(lián)署了一份決議草案拿到安理會(huì)表決。最開(kāi)始的草案膽子大得很，直接要求授權(quán)“一切必要手段”，包括動(dòng)武打開(kāi)海峽，被中俄法堅(jiān)決反對(duì)后才一步步弱化措辭。最后送上表決桌的版本刪掉了“強(qiáng)制執(zhí)法”這類嚇人的詞，改成“強(qiáng)烈鼓勵(lì)”相關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)開(kāi)展防御行動(dòng)。

就算改到這份上，中俄還是直接投了否決。最終投票結(jié)果是11票贊成、2票反對(duì)，巴基斯坦和哥倫比亞投了棄權(quán)。

當(dāng)時(shí)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰把話講得很透，這份草案沒(méi)有全面平衡說(shuō)清沖突根源，上來(lái)就片面把伊朗定性成威脅，還把武力護(hù)航內(nèi)容寫進(jìn)去，極易被曲解甚至濫用。俄羅斯代表說(shuō)得更直白，草案部分條款就是給美國(guó)開(kāi)空白支票，方便美國(guó)繼續(xù)升級(jí)對(duì)伊朗的武裝沖突。

說(shuō)白了，霍爾木茲海峽通航受阻，根子就是2月底美以對(duì)伊朗發(fā)起的聯(lián)合打擊，根源不解決，光逼著伊朗停手，這不就是讓被踩住腳的人先脫鞋嗎？

這回魯比奧拿出來(lái)的新版草案，路透社披露說(shuō)就改了幾處關(guān)鍵措辭，刪掉了所有授權(quán)使用武力的表述，轉(zhuǎn)頭把重點(diǎn)放到了威脅制裁上。

草案要求伊朗必須停止在霍爾木茲海峽的攻擊行為，停止布雷，停止收“過(guò)路費(fèi)”，還要配合聯(lián)合國(guó)披露水雷的數(shù)量和位置，給人道主義援助物資讓出通行走廊。草案還定了時(shí)間要求，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)30天內(nèi)要匯報(bào)伊朗執(zhí)行情況，要是伊朗不配合，安理會(huì)再開(kāi)會(huì)討論包括制裁在內(nèi)的進(jìn)一步措施。

這個(gè)操作說(shuō)白了就很有意思，上次敲門說(shuō)“你不開(kāi)門我就破門”被懟回去，這次換了軟一點(diǎn)的說(shuō)法：“你不開(kāi)門我先去物業(yè)告你，告完再說(shuō)破不破門的事”。門還是那扇門，破不破門的決定權(quán)還在美國(guó)手里，改的只是敘事節(jié)奏而已。

魯比奧自己心里也清楚，這份草案能不能過(guò)中俄這關(guān)，真沒(méi)底。他對(duì)著記者反復(fù)念叨，這次的要求“非常溫和”，希望中俄“好好想想自己的利益”。他還專門隔空喊話中俄，霍爾木茲海峽要是堵死，全球幾十個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都要亂套，這事對(duì)中俄也沒(méi)好處，不如放決議過(guò)關(guān)。

你說(shuō)一個(gè)超級(jí)大國(guó)的國(guó)務(wù)卿，親自下場(chǎng)用商量的語(yǔ)氣勸兩個(gè)常任理事國(guó)別碰否決鍵，這畫(huà)面擱以前真不多見(jiàn)。

這邊魯比奧在白宮求人情，那邊霍爾木茲海峽早就真刀真槍打起來(lái)了。就在他發(fā)言前一天，也就是5月4日，停火近四周的海峽爆發(fā)了停火以來(lái)最猛烈的一次交火。

阿聯(lián)酋國(guó)防部通報(bào)說(shuō)，他們防空部隊(duì)攔截了12枚彈道導(dǎo)彈、3枚巡航導(dǎo)彈和4架無(wú)人機(jī)，可還是有一架伊朗無(wú)人機(jī)突破防線，命中了富查伊拉港的石油設(shè)施，引發(fā)大火還傷到了好幾名印度籍外勞。同一天伊朗還發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)襲擊，打了一艘阿布扎比國(guó)家石油公司運(yùn)營(yíng)的油輪。

美軍這邊也出手了，美軍中央司令部司令說(shuō)，美軍直升機(jī)在海峽內(nèi)擊沉了6艘伊朗小型船只，特朗普當(dāng)晚直接把數(shù)字改成7艘，還輕描淡寫補(bǔ)了一句，這就是伊朗僅剩的家底了。

特朗普當(dāng)天還在白宮小企業(yè)峰會(huì)上，第一次公開(kāi)承認(rèn)這是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，還給取了個(gè)名字叫“迷你戰(zhàn)爭(zhēng)”。之前他的幕僚一直勸他別用“戰(zhàn)爭(zhēng)”這兩個(gè)字，就連眾議長(zhǎng)約翰遜都對(duì)外說(shuō)美國(guó)“目前并未處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，特朗普這一開(kāi)口直接把窗戶紙戳破了。

更戲劇的反轉(zhuǎn)還在后頭，魯比奧剛對(duì)著記者說(shuō)完“這是對(duì)聯(lián)合國(guó)有效性的考驗(yàn)”沒(méi)幾個(gè)小時(shí)，特朗普直接在社交媒體發(fā)帖子，宣布暫停美國(guó)剛剛啟動(dòng)不到48小時(shí)的“自由計(jì)劃”，也就是護(hù)航商船穿越海峽的行動(dòng)。

特朗普說(shuō)這事是巴基斯坦等國(guó)提了請(qǐng)求，加上美伊談最終協(xié)議已經(jīng)取得重大進(jìn)展，所以先暫停護(hù)航一段時(shí)間，看看能不能把協(xié)議簽下來(lái)。前腳國(guó)務(wù)卿還在造勢(shì)要施壓伊朗，后腳總統(tǒng)直接把最關(guān)鍵的護(hù)航給停了，市場(chǎng)反應(yīng)比誰(shuí)都快，WTI原油直接大跌3%，現(xiàn)貨黃金一下子急漲超40美元。

其實(shí)美國(guó)現(xiàn)在的處境挺尷尬，軍事上沒(méi)能徹底控制海峽，外交上拉不動(dòng)中俄的支持，油價(jià)持續(xù)波動(dòng)對(duì)全球貿(mào)易都承壓，特朗普政府還要面對(duì)國(guó)內(nèi)越來(lái)越高的反戰(zhàn)情緒，國(guó)會(huì)和五角大樓都有人覺(jué)得這場(chǎng)仗打過(guò)頭了。

所以美國(guó)現(xiàn)在玩的就是雙軌套路，一邊在聯(lián)合國(guó)推決議當(dāng)談判籌碼，一邊暫停護(hù)航放出善意姿態(tài)，兩手都留余地，也不敢把弦繃斷。

還有個(gè)很關(guān)鍵的背景，美國(guó)總統(tǒng)特朗普計(jì)劃5月14日到15日訪華，這份決議剛好卡在元首會(huì)面的前夜，美國(guó)為了勸中國(guó)別否決，已經(jīng)在最高外交層級(jí)做了不少工作。

美國(guó)打的小九九其實(shí)很清楚，就是給中俄出了一道精心設(shè)計(jì)的難題。投贊成票，等于直接背書(shū)美國(guó)那套歪理；投反對(duì)票，又要背上“阻擋國(guó)際行動(dòng)”的輿論罵名，怎么算都是美國(guó)占便宜。

可中方從來(lái)不吃這套，之前早就把底線劃得明明白白。當(dāng)前形勢(shì)下授權(quán)會(huì)員國(guó)動(dòng)武，等于把非法濫用武力合法化，只會(huì)讓局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)，造成嚴(yán)重后果。說(shuō)白了，中方糾結(jié)的從來(lái)不是措辭軟還是硬，是整件事的邏輯對(duì)不對(duì)。

只要美國(guó)的邏輯還是上來(lái)就定伊朗有錯(cuò)，要懲罰伊朗，還要給美國(guó)之前的行動(dòng)合法化，那不管改多少次措辭，本質(zhì)都沒(méi)變。這臺(tái)戲接下來(lái)怎么唱，關(guān)鍵從來(lái)不是改哪幾個(gè)詞，而是美國(guó)敢不敢把“美以軍事行動(dòng)是這場(chǎng)沖突根源”這句話，寫進(jìn)決議的序言里。這句話放進(jìn)去，決議自然過(guò)得去，放不進(jìn)去，再溫和的措辭也撬不開(kāi)中俄的否決票。

下周安理會(huì)一開(kāi)，答案自然就揭曉了。

參考資料：鳳凰網(wǎng)《魯比奧：我們改了措辭，中俄別再否決涉伊朗決議了》，新華社《中俄在安理會(huì)否決涉霍爾木茲海峽決議草案》，聯(lián)合國(guó)新聞《中俄雙雙否決 霍爾木茲海峽問(wèn)題決議草案未能在安理會(huì)獲得通過(guò)》，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)《傅聰大使在安理會(huì)表決霍爾木茲海峽問(wèn)題決議草案后的解釋性發(fā)言》，中新網(wǎng)《中俄在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)否決涉霍爾木茲海峽決議草案》