“多格合一”破解江灣軌交站點無障礙出行難題｜虹社匯

軌交3號線江灣鎮站1號口外，一條嶄新的黃色盲道從出口臺階處延伸而出，沿著人行道筆直向前，在路口處與人行橫道斑馬線精準銜接。視力障礙者李先生拄著盲杖，沿著盲道的指引，順利走進了地鐵站。

這條看似不起眼的盲道，背后是一場歷時數月、跨越多部門的治理接力。而接力的起點，源于一次黨建聯建活動上的“吐槽”。

“吹哨報到”：

一個投訴引發的聯席會議

江灣鎮街道轄區內，軌交3號線江灣鎮站是唯一建成的軌交站點，每日承載著大量通勤客流。由于建成時間較早，站點內外的無障礙設施存在缺陷。近段時間，站點運營方申通集團陸續接到市民投訴：站外盲道設施缺失、不連貫，視障人士無法安全進站。

“乘客反映最集中的是1號口和5號口。1號口外側盲道與站內盲道不連貫，中間有十幾米‘斷頭’；5號口外側人行道上干脆就沒有盲道?！鄙晖瘓F相關負責人在一次黨建聯建活動上，將這個難題擺上了桌面。

問題反映上去了，誰來管？怎么管？盲道涉及市政設施、軌交運營、道路管養等多個條線，單靠一家單位根本推不動。

江灣鎮街道第二綜合網格站了出來。作為黨建引領“多格合一”的核心協調平臺，網格第一時間啟動“吹哨報到”機制，召集區綠化市容局、區市政中心、申通集團等部門召開黨建聯席會議。

“大家坐在一起，把各自的責任田劃清楚，把施工的先后順序排明白?！钡诙C合網格負責人回憶，會議開了多次，最終敲定改造方案經江灣鎮街道協調，區綠化市容局鼎力支持，納入“紀念路周邊美麗街區改造項目”統一規劃改造，區市政中心負責人行道、盲道設置標準技術指導。

快速施工：從“斷頭”到“連通”

方案定了，關鍵在落實。

1號口外側的改造并不復雜，但施工中有一個細節：人行道上常年停滿非機動車，施工隊伍進不去。網格立即安排江灣鎮街道市容第三方運維人員現場保障，協助美麗街區施工單位清理車輛、設置圍擋，確保施工區域暢通無阻。

改造前1號口與5號口外盲道現狀

目前項目已竣工，站內站外盲道精準對接，視障人士沿著盲道可以一路從人行道走進地鐵站廳。地鐵站周邊步行環境也得到整體提升。

改造后軌交站1號口和5號口外盲道現狀

“老百姓的事，再小也是大事。盲道雖然只涉及少數群體，但體現的是一座城市的溫度?！苯瓰虫偨值老嚓P負責人說。

長效守護：

網格巡查員定期“走盲道”

改造完成只是開始。如何防止問題反彈，確保盲道持續可用？

第二綜合網格建立了長效管理機制。一方面，與申通集團保持常態化溝通，通過站點運營方及時掌握乘客訴求；另一方面，網格巡查員、江灣鎮街道市容第三方運維人員將站點周邊道路設施納入日常巡查重點。

“我們要求網格巡查員、市容第三方運維人員定期走一遍盲道，檢查有沒有被共享單車占用、有沒有破損、有沒有施工臨時阻斷。”第二綜合網格負責人介紹，一旦發現問題，立即通過“多格合一”平臺派單處置，形成“發現—響應—處置—反饋”的閉環。

長效機制的效果立竿見影。盲道改造完成至今，未再接到一起相關投訴。

治理啟示：

黨建“穿針引線”破解“三跨”難題

江灣鎮街道的盲道改造實踐，是基層治理現代化的一次生動探索。

過去，軌交站外設施涉及申通集團(軌交運營)、市政中心(人行道管養)、綠化市容局(美麗街區改造)等多個主體，條塊分割之下，“三跨”難題往往導致問題久拖不決。而“多格合一”機制的核心，就是通過黨建引領，把分散在各部門的力量“擰成一股繩”。

另一個經驗是“借力打力”。對于地鐵3號線江灣鎮站這種日均人流量大、改造難度高的點位，街道沒有硬干蠻干，而是協調區綠化市容局將其納入區級“美麗街區”項目，用政策賦能降低治理成本，實現“問題治理”與“政策落地”雙贏。

改造還在繼續。第二綜合網格已經著手梳理轄區內其他民生相關的無障礙設施情況，推動形成問題清單、責任清單、整改清單。而在逸仙路沿線，更完整的“美麗街區”藍圖正在鋪展——那里，將有一條更加友好、連貫的無障礙通道，迎接每一位市民的到來。

以微整治補齊盲道短板，以小切口辦好民生實事。江灣鎮街道通過 “多格合一” 聯動共治，精準破解無障礙出行堵點，不僅完善了城市盲道布局，更以細致入微的暖心舉措，擦亮了城市文明底色、彰顯了民生溫度。

編輯：曲姍姍

來源：區委社會工作部