浙江千島湖畔的“護水實踐”

　“五一”假期，位于浙江省杭州市淳安縣的千島湖迎來了客流高峰。湖光山色，成為千島湖的“流量密碼”。

　　淳安是浙江省唯一的特別生態功能區。近年來，如何結合《杭州市生態文明之都建設條例》《杭州市淳安特別生態功能區條例》的貫徹落實，將條例實施與生態文明報告制度有機融合，是當地人大常委會持續探索的課題，一場以制度之力“護水”的基層實踐在湖畔村莊持續深化。

杭州千島湖景區。(資料圖)錢晨菲 攝

　　守護好武強溪，就是守護千島湖的源頭活水。中洲鎮位于淳安縣最西端，與安徽省歙縣、休寧縣接壤，武強溪從這里一路向東匯入千島湖。從2023年起，中洲鎮與安徽三個毗鄰鄉鎮建立了人大跨界交流機制。

　　去年3月，淳安縣中洲鎮人大代表在兩地交界處巡河時發現，安徽璜尖鄉境內一處建筑垃圾填埋場緊鄰武強溪河道。“馬上就是汛期，一旦發大水，垃圾沖進河道，不僅堵塞行洪，還會污染下游水質。”有人大代表當場提出擔憂。

　　問題涉及跨省，中洲鎮隨即啟動跨界機制，組織兩地人大代表、沿線村干部和村民代表聯合踏勘。座談會上，來自浙江的人大代表提出：“填埋場不搬，我們下游老百姓心里不踏實。”安徽方面也承認存在風險。最終多方達成一致：另行選址，限期清理搬遷。

　　隨后九個月，兩地保持密切溝通，多次開展“回頭看”。2025年底，填埋場完成全面搬遷和生態修復。

　　“現在出境斷面水質穩定在I類。”中洲鎮人大主席賈桂海說，“更大的變化是，沿線村民發現河道有垃圾、排污口異常，會主動拍照反映，大家從‘站著看’變成了‘跟著干’。”

　　中洲鎮的故事關乎一條溪的“清”。而在大墅鎮孫家畈村，另一場探索正在回答一個同樣重要的問題：好生態怎么變成好產業？

　　一場“民呼我為”督政會日前在孫家畈村稻香展廳舉行。村民代表方仁竹提出：“我們村風景很好，有五彩稻田、荷花池等，但缺知名打卡點。”另一位村民張麗則提出：“稻香餐廳標識不夠醒目，村口整體形象有待提升，能不能請鎮里統籌規劃？”

　　這正是淳安推行村級生態文明建設情況報告制度的一個切片。村兩委定期向村民報告生態保護、產業發展、人居環境等情況，現場接受問詢，會后問題清單公示上墻，由鄉鎮人大跟蹤督辦。

　　去年，孫家畈村通過該機制收集的意見建議全部完成整改，“美麗宜居示范村”項目順利落地。村集體辦起年糕工坊，利用冬閑田讓村民在家門口務工，種植期間吸納50余人。“大米和年糕品質被市場認可，給村集體帶來了一大筆收入。”該村黨支部書記、村委會主任余悅說。

　　這場始于護水的探索，正在更多村莊落地。截至目前，當地累計收集生態類意見建議80余條，問題整改率超過95%。今年，按計劃村級生態文明建設情況報告制度將在淳安9個鄉鎮30個行政村進一步推廣。

　　好生態筑底，賽事經濟與生態治理形成了良性循環。日前，2026千島湖公路自行車公開賽鳴槍開賽，7000余名騎行愛好者齊聚千島湖畔，其中不乏來自英國、德國、西班牙、意大利等近二十個國家和地區的參賽者。今年，千島湖全年將迎來61場品質賽事，預計吸引15萬人次參賽觀賽。

　　從跨省聯動的流域協同共治，到直面民眾的現場監督評議，千島湖畔的鄉村，正用心探索好山好水長效守護的實踐路徑，讓生態底色持續煥發蓬勃生機。(完)