美伊接近達成一頁紙協議，12年內禁濃縮，高濃縮鈾全運走

據報道，白宮認為，美方正接近與伊朗達成一份一頁紙的諒解備忘錄，目標是永久結束戰爭，并為圍繞伊朗核計劃展開為期一個月的談判搭建框架。

據美國新聞網站阿克西奧斯周三援引兩名美國官員和另外兩名知情人士報道，美方預計將在未來48小時內收到德黑蘭的回應。這份諒解備忘錄共有14項內容，由美國總統唐納德·特朗普的高級特使史蒂夫·威特科夫、賈里德·庫什納與數名伊朗官員共同起草。

這一條款如果成立，將意味著明顯變化。因為上月與伊朗達成的停火并不涵蓋黎巴嫩。以色列目前仍在黎巴嫩與伊朗支持的武裝組織真主黨交戰。相反，以色列和黎巴嫩在美國斡旋下另行達成了一項停火安排，雙方都試圖將黎巴嫩戰線與伊朗問題區分開來。

該方案還將宣布戰爭結束，并啟動30天談判期，以推動就霍爾木茲海峽、伊朗核計劃以及美國對伊朗政權制裁等問題達成更詳細的協議。阿克西奧斯稱，美方尋求伊朗至少12年內暫停一切鈾濃縮活動，并設置一項條款：如果伊朗被發現違反這一安排，暫停期限將被延長。

在談判期結束后，伊朗將被允許把鈾濃縮維持在3.67%的民用低水平，同時承諾永不尋求核武器，也不開展與核武器研發相關的活動，并接受更嚴格的核查，包括聯合國的突擊檢查。

這同樣將明顯偏離美國此前反復作出的承諾，即不會接受任何允許伊朗進行鈾濃縮的協議。特朗普也長期抨擊美國總統貝拉克·奧巴馬簽署的核協議，因為該協議允許德黑蘭繼續進行3.67%的鈾濃縮。阿克西奧斯稱，伊朗將同意移除現有高濃縮鈾庫存，談判人員還提出可將這些材料運往美國。

以色列第12頻道周三晚些時候報道稱，接收這批庫存的國家尚未確定。報道還稱，特朗普在最近一次通話中告訴總理本雅明·內塔尼亞胡，如果這一問題談不攏，就不會有協議。報道還說，正在談判的一項條款將要求伊朗承諾不運行地下核設施。

隨著談判推進，報道稱，伊朗和美國將逐步放松各自在霍爾木茲海峽的行動，以恢復該水道航運和伊朗港口貿易。

但一名美國官員表示，如果談判破裂或未能達成協議，美國可能恢復封鎖，或重新開戰。

報道同時提醒，“目前還沒有任何內容最終敲定”，但消息人士稱，這是自2月28日美以聯合空襲引發戰爭以來，雙方最接近達成協議的一次。一名參與斡旋的巴基斯坦消息人士向路透社證實了這一說法，并表示：“我們很快就會把這件事敲定。我們正在接近。”

當被問及伊朗和美國還需要多久才能就永久結束雙方戰爭的諒解備忘錄達成一致時，特朗普回答說：一周。福克斯新聞稱，特朗普是在接受該臺電話采訪時作出上述表態的。報道還說，總統聽起來持謹慎樂觀態度。

特朗普經常在記者主動打來的電話中，就伊朗談判給出不同時間表。考慮到阿克西奧斯報道稱，美方預計兩天內就會收到伊朗對備忘錄的回應，因此特朗普所說的“一周”，是否意味著在此之后還需要額外幾天時間，目前并不清楚。

但他同時威脅稱，如果伊朗拒絕協議，美方將恢復軍事行動。特朗普寫道：“如果他們不同意，轟炸就會開始，而且很遺憾，規模和強度都會遠遠高于之前。”自4月停火宣布以來，特朗普多次威脅要重啟對伊戰爭，不過迄今仍在繼續推動外交途徑。

在有關雙方接近達成協議的報道傳出之際，特朗普對《紐約郵報》表示，現在開始籌劃與伊朗舉行面對面的停火談判，“還為時過早”。當被問及記者是否應前往伊斯蘭堡報道潛在談判時，特朗普回答說：“我覺得不用。”

特朗普隨后又在白宮一場活動上表示，美國將從伊朗取得那批高濃縮鈾庫存。特朗普下令對伊朗發動軍事打擊的核心目標之一，就是確保德黑蘭不會發展核武器。而伊朗尚未交出超過900磅，也就是408公斤的高濃縮鈾。

一名以色列官員周三對以軍電臺表示，耶路撒冷此前并不知道特朗普已接近與伊朗達成協議。這名官員說：“我們原本是在為局勢升級做準備。”

內塔尼亞胡辦公室迅速否認了這一說法，發表了一份以一名以色列高級官員名義發布的聲明，堅稱總理并未被打個措手不及，而且一直與特朗普保持密切聯系。

這名以色列官員還說，特朗普仍堅持若干關鍵紅線，“其中最重要的是移除核材料”。他并表示，內塔尼亞胡已指示以色列國防軍為所有情形做好準備，包括在必要時重返戰斗。

內塔尼亞胡隨后在一次安全內閣會議上對其他部長表示，他將在周三深夜與特朗普通話。內塔尼亞胡很少公開安全內閣會議內容，這表明他急于反駁有關以色列對潛在伊朗協議感到意外的報道。內塔尼亞胡強調：“我們之間是完全協調的——沒有意外。”

第12頻道報道稱，美國官員已告知以色列，他們對與伊朗達成結束戰爭的框架協議“持樂觀態度”，而特朗普也已將這一判斷傳達給內塔尼亞胡。根據美國方面向以色列通報的最新情況，伊朗在將其高濃縮鈾庫存轉移至第三國的問題上，表現出“令人意外的開放態度”。

報道還說，以色列擔心，伊朗彈道導彈計劃問題沒有得到足夠重視。耶路撒冷希望在框架協議中加入限制伊朗彈道導彈射程的條款，盡管無論是這類條款，還是任何旨在限制伊朗彈道導彈生產的規定，都缺乏可靠手段來確保伊朗遵守。

報道繼續稱，雖然伊朗領導層中顯然有一部分人愿意朝框架協議方向邁出重大步伐，包括在移除伊朗鈾庫存問題上作出讓步，但以色列和美國都擔心，伊朗伊斯蘭革命衛隊可能破壞這項協議。美國核問題專家戴維·奧爾布賴特周三警告，不應接受任何讓哪怕低濃度濃縮鈾繼續留在伊朗手中的協議。

奧爾布賴特曾任聯合國核查人員，目前負責科學與國際安全研究所。他表示，任何與伊朗達成的核協議，都必須要求移除其全部濃縮鈾，而不只是高濃縮鈾庫存。在美國加緊推動與德黑蘭達成核協議之際，奧爾布賴特對第12頻道表示：“目標應該是把全部10噸濃縮鈾都運出伊朗。”

他警告說：“如果他們的濃縮鈾庫存中還有任何相當規模的部分被保留下來，那就是一份糟糕的協議。這一點毫無疑問。”因為那將使伊朗仍具備發展核武器的能力。

奧爾布賴特所說的“全部10噸”，不僅包括埋藏在伊斯法罕、豐度達60%、接近武器級的約440公斤濃縮鈾，也包括伊朗全部濃縮鈾庫存，濃縮水平從2%到60%不等。

他說，如果全部庫存都被移除，再考慮到伊朗離心機項目此前已在美國和以色列的打擊中遭到破壞，“那么在未來很多年里，我們都不必擔心伊朗重新濃縮出大量武器級鈾”。

伊朗官員周三在談判問題上發出了相互矛盾的信號。伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊表示，德黑蘭只會接受“一項公平且全面的協議”，并承諾維護伊朗“合法的權利和利益”。

阿拉格齊在與一位外長會晤后表示，伊朗正尋求有關方面支持建立“一個新的戰后地區框架”，在發展與安全之間取得平衡。王毅則呼吁立即停止敵對行動，并敦促美國和伊朗“盡快”重新開放霍爾木茲海峽。不過，一名伊朗高級議員則認為，阿克西奧斯披露的美方提議并不現實。

他還表示：“美國人在一場他們正在失利的戰爭中，不會得到任何他們在面對面談判中未能得到的東西。”

伊朗議長穆罕默德·巴蓋爾·加利巴夫也指責華盛頓試圖通過多種手段迫使德黑蘭投降，其中包括對霍爾木茲海峽實施海上封鎖。

加利巴夫在其電報頻道發布的一段語音中說：“敵人在新的布局中，正試圖通過海上封鎖、經濟壓力和媒體操弄，摧毀國家凝聚力，迫使我們投降。”對于和平協議前景，他沒有進一步展開。德黑蘭目前仍在審議美方提議的各項內容。

伊朗外交部發言人埃斯梅爾·巴加埃表示，德黑蘭將在“最終形成看法”后，通過斡旋方巴基斯坦傳達自身立場。特朗普周二晚宣布，他將暫停美國引導受困船只駛離霍爾木茲海峽的行動，以便為結束伊朗戰爭的協議留出時間。

特朗普宣布后，油價大幅下跌。布倫特原油在前一交易日下跌4%后，再跌1.2%，報每桶108.60美元；美國西得克薩斯中質原油期貨也下跌1.2%，報每桶101.06美元。

特朗普決定暫停護航行動前，曾有報道稱，他幾天前一度接近恢復對伊朗的打擊，但最終轉而選擇繼續外交努力。

2月28日，美以聯合打擊引發沖突后，伊朗通過威脅部署水雷、無人機、導彈和快艇，實際上封鎖了霍爾木茲海峽，從而阻斷了全球約20%的石油供應，并引發全球能源危機。美國的應對措施則是封鎖伊朗港口，并為商業船只組織護航通行。

脆弱的停火仍持續承壓。阿拉伯聯合酋長國表示，周二已連續第二天遭到伊朗無人機和導彈襲擊；據報海灣地區船只也遭到無人機攻擊。

法國航運巨頭達飛海運集團周三表示，旗下“達飛圣安東尼奧”號在穿越霍爾木茲海峽時遭到襲擊，造成船員受傷，船只受損。法國宣布，“戴高樂”號航母打擊群正駛向紅海和亞丁灣。這是法國和英國為未來執行保護霍爾木茲海峽航行自由任務所做準備的一部分。

盡管美國試圖重新開放航線，穿越海峽的航運量仍大幅下滑。海事分析公司克普勒記錄顯示，周一僅有1艘大宗商品船通過，周二則為零。這是自戰爭爆發以來的最低水平。沖突爆發前，平均每天約有120艘船只通過這條海峽。