中方無(wú)視美國(guó)制裁,直接發(fā)布阻斷禁令,美媒直呼“史無(wú)前例”。魯比奧急了,威脅要“二次制裁”,難道真不想訪(fǎng)華了?中方的回應(yīng)信息量很大!
早在2021年,中國(guó)就出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)對(duì)付外國(guó)非法制裁的《阻斷辦法》,這五年一直沒(méi)動(dòng)用,就等著關(guān)鍵時(shí)刻打出來(lái)。
直到5月初,美國(guó)財(cái)政部突然凍結(jié)了5家中國(guó)民營(yíng)煉油企業(yè)的海外資產(chǎn),不準(zhǔn)任何人跟它們交易。這徹底激怒了中國(guó),拿出備好的法律武器,第一次正式發(fā)布阻斷令。
根據(jù)禁令內(nèi)容,從發(fā)布之日起,任何在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的實(shí)體,包括外資企業(yè)、跨國(guó)公司,甚至那些在中國(guó)有分支機(jī)構(gòu)的美國(guó)公司,都不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美國(guó)的這項(xiàng)制裁決定。
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注意,這個(gè)禁令可不是只管中國(guó)企業(yè),而且全球所有在中國(guó)做生意的公司、機(jī)構(gòu),只要在中國(guó)市場(chǎng)賺錢(qián),就必須聽(tīng)中國(guó)法律。
美國(guó)的制裁命令,在中國(guó)領(lǐng)土上直接作廢。
美媒彭博社感嘆,這是中國(guó)“史無(wú)前例的反抗”,以前頂多口頭抗議,現(xiàn)在直接用法律堵死美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄,態(tài)度徹底變了。
說(shuō)白了就一句話(huà):美國(guó)想用它的國(guó)內(nèi)法管全世界的生意,但中國(guó)不認(rèn)這個(gè)賬。
這5家被制裁的企業(yè),都是民營(yíng)煉油大廠(chǎng),加起來(lái)一年能加工1億噸石油,占了中國(guó)民營(yíng)煉油廠(chǎng)總產(chǎn)能的12%,它們敢繼續(xù)買(mǎi)伊朗、俄羅斯的便宜石油,就是因?yàn)椴挥靡蕾?lài)美元結(jié)算,直接用人民幣交易,美國(guó)根本管不著。
而中國(guó)這次的禁令,更是給這些企業(yè)撐起了法律保護(hù)傘。
這也是為什么中方發(fā)布阻斷令后,美國(guó)務(wù)卿魯比奧氣急敗壞放出狠話(huà),稱(chēng)如果第三方不遵守制裁措施,還與這5家中企有往來(lái),就會(huì)面臨“二次制裁”,切斷與美國(guó)金融體系的所有聯(lián)系。
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但別忘了,魯比奧自己就曾在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上親口承認(rèn):“若對(duì)中國(guó)實(shí)施二次制裁,不僅會(huì)推高全球能源價(jià)格,大家都不會(huì)好過(guò)。”
現(xiàn)在美國(guó)自己通脹嚴(yán)重,特朗普還想著壓低油價(jià)拉選票,真實(shí)施制裁,美國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)飛漲,選民第一個(gè)不答應(yīng),還會(huì)連累歐洲盟友,完全是搬起石頭砸自己的腳。
說(shuō)白了,現(xiàn)在全球都離不開(kāi)中國(guó)供應(yīng)鏈,美國(guó)的制裁早就不靈了,想制裁中國(guó),自己先受重傷,所謂的二次制裁,不過(guò)是嘴硬而已。
不過(guò),美媒認(rèn)為,這些企業(yè)被夾在中美之間,將會(huì)面臨“非常艱難的選擇”。
但我們的《阻斷辦法》里還留了一手:企業(yè)如果能證明遵守禁令會(huì)造成“特殊困難”,是可以申請(qǐng)豁免的。
也就是說(shuō),要是真的被美國(guó)掐住了命門(mén),可以向中國(guó)申請(qǐng)綠色通道,但絕對(duì)不能公開(kāi)向美國(guó)低頭。這一招既立了規(guī)矩,又留了余地。
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事實(shí)上,美國(guó)對(duì)伊朗的石油制裁,本身就不合法,聯(lián)合國(guó)都沒(méi)授權(quán),純屬美國(guó)單邊霸權(quán)制裁。
中國(guó)外交部再次強(qiáng)調(diào):中方一貫反對(duì)缺乏國(guó)際法依據(jù)、未經(jīng)授權(quán)的非法制裁,這次下禁令,就是合法保護(hù)自己的企業(yè)。
而且中國(guó)早就做好了準(zhǔn)備,靠人民幣跨境支付系統(tǒng),讓國(guó)內(nèi)銀行繼續(xù)給這5家企業(yè)提供貸款、結(jié)算服務(wù),全程用人民幣交易,徹底繞開(kāi)美元,不用看美國(guó)臉色。
現(xiàn)在俄羅斯、印度也都在搞本幣結(jié)算,全球都在慢慢擺脫美元控制,中國(guó)這一步,更是加速了去美元化的進(jìn)程。
況且,中國(guó)這次只針對(duì)美國(guó)的這一項(xiàng)制裁,不搞過(guò)激報(bào)復(fù),既守住了底線(xiàn),又沒(méi)把事情做絕,留著以后談判的余地。
所以,現(xiàn)在壓力反而回到了美國(guó)這邊。美方高層開(kāi)始擔(dān)心:中國(guó)甩出“阻斷令”,會(huì)不會(huì)影響特朗普計(jì)劃中的訪(fǎng)華?
特朗普原本計(jì)劃5月中旬訪(fǎng)華,這從今年3月的媒體吹風(fēng)會(huì)上就已經(jīng)開(kāi)始被頻繁提及,本質(zhì)是想制造輿論壓力,把訪(fǎng)華打造成既定外交成果,壓縮中方的回應(yīng)空間。
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但中方的回應(yīng)始終是一句:“中美雙方就特朗普總統(tǒng)訪(fǎng)華事保持著溝通。”包括這次頒布阻斷令后,中方最新回應(yīng)依然如此,沒(méi)有確認(rèn),也沒(méi)有否認(rèn),牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。
中方此舉既不給美方外交造勢(shì)的機(jī)會(huì),也不關(guān)閉溝通的大門(mén)。同時(shí),將訪(fǎng)華與否變成對(duì)美方行為的考核機(jī)制:先看美國(guó)出什么牌,我們?cè)贈(zèng)Q定跟不跟。
對(duì)于特朗普而言,這次訪(fǎng)華是展示外交能力、提升競(jìng)選支持的重要加分項(xiàng),所以很急;而對(duì)于中方來(lái)說(shuō),訪(fǎng)華不過(guò)是調(diào)節(jié)中美關(guān)系張力的一環(huán),來(lái)了我們不吃虧,不來(lái)我們也不急。
需求不對(duì)等,議價(jià)能力就不對(duì)等,這就讓美方在做出對(duì)華動(dòng)作時(shí),不得不權(quán)衡利弊,約束自身行為邊界。
個(gè)人認(rèn)為,特朗普訪(fǎng)華這件事,不出意外的話(huà),大概率還是會(huì)成行,只是時(shí)間節(jié)點(diǎn)和會(huì)談氛圍會(huì)受到影響。畢竟,對(duì)于中美這樣兩個(gè)體量的國(guó)家來(lái)說(shuō),面對(duì)面溝通的價(jià)值,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于摩擦。
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但可以確定的是,經(jīng)歷了這次“阻斷令”事件后,美方再想拿制裁當(dāng)談判籌碼,得先掂量掂量中國(guó)法律的分量了。
中國(guó)商務(wù)部已經(jīng)明確表態(tài),會(huì)盯著美國(guó)的動(dòng)作,必要時(shí)采取更嚴(yán)厲的措施維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
這件事說(shuō)白了,就是美國(guó)想靠霸權(quán)管全世界,而中國(guó)告訴全世界:中國(guó)有自己的規(guī)矩和底線(xiàn)。中國(guó)不主動(dòng)惹事,但也絕對(duì)不怕事,隨著中國(guó)越來(lái)越強(qiáng),美國(guó)想靠制裁打壓中國(guó)的日子,一去不復(fù)返了。
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