路面“巴掌洞” 有點“坑人”

（來源：天津日報）

轉自：天津日報

　　近日，多位市民向天津日報熱線23602777反映，我市不同區域的道路上出現大量“巴掌”大小的洞，有的有蓋無標識，有的蓋子缺失露出深坑，有的內部地釘凸出地面，還有的內部塌陷，給行人和騎行者帶來不便，造成安全隱患。人們在投訴過程中，給這些洞起了個名字——“巴掌洞”。“巴掌洞”是怎么形成的？有什么用途？還需要存在多長時間？面對市民的一系列疑惑，記者展開調查。

　　市民投訴：

　　馬路“巴掌洞” 傷人又傷車

　　多位市民反映，路上有三種“巴掌洞”，但最危險、最讓人頭疼的是一種黑洞，里面嵌入圓形金屬地釘，騎車經過稍不留神就會中招。

　　市民王女士向記者講述了她在西康路上的遭遇。不久前的一天傍晚，她騎電動自行車經過西康路與沙市道交口附近，為躲避一輛公交車，前輪不慎碾上一個凸起的黑色“巴掌洞”，車把劇烈晃動，她整個人摔倒在地，好久爬不起來。“那個洞邊緣像個小臺階，白天都看不清，更別說傍晚了。里面凸起的東西不處理，遲早還得有人摔。”

　　外賣騎手小趙的遭遇更為嚴重，他送餐途經西康路，車輪卡入一個無蓋的“巴掌洞”，內部塌陷，他連人帶車倒地。小趙說：“西康路上有很多這種黑洞，內部設施塌陷，就像一個個坑，騎過去心里直打鼓。”

　　市民張先生表示，他曾在和平區、南開區多條道路見過這種黑洞。大家呼吁，無論這些黑洞是誰留下的，希望責任單位盡快拆除或填平，別再讓它們“坑人”了。

　　現場走訪：

　　500米路段200個“巴掌洞”

　　4月30日，記者來到和平區西康路（成都道往營口道方向）。這里的非機動車道上“巴掌洞”密度之高令人咋舌，每隔兩三米就有一個。有的蓋著黃色或黑色的圓形蓋子，有的直接敞開。記者粗略統計，短短500米路段，“巴掌洞”數量接近200個，個別區域1平方米內同時分布著3個洞。記者注意到，部分黃色蓋子上寫著“津燃華潤燃氣”等字樣，而那些內有地釘或凸起或塌陷最明顯、數量最多的黑洞，騎行經過必須刻意繞行。

　　在南開區復康路，由西向東方向的非機動車道去年剛經歷路面重鋪，整體煥然一新，但仍有個別深淺不一的“巴掌洞”殘留。有的洞口有黃蓋子但無單位名稱，有的則無明顯標識。早高峰時段，非機動車道上車輛密集，偶有騎手因躲避“巴掌洞”而急轉，后方車輛不得不小心避讓。

　　此外，北辰區龍巖道的非機動車道上也有類似的“巴掌洞”，蓋子上清晰標注“津燃華潤燃氣 嚴禁開挖”。鞍山西道沿線分布著不少“巴掌洞”，黃色蓋子上帶有“觀測點保護裝置”標識。

　　記者調查：

　　三類“巴掌洞”分屬不同責任單位

　　針對市民關心的“巴掌洞”究竟是干什么用的、由誰負責，記者聯系了多家相關單位，終于厘清情況。這些“巴掌洞”主要分為三類，分屬不同責任單位。

　　停車管理地釘。這正是市民投訴最多的黑洞，部分印有“公眾”字樣，邊緣帶有固定用的凸起物，明顯高出路面，長期缺乏維護，部分地釘內陷，形成坑洞。主要分布于醫院、學校及商圈周邊道路，是天津市公眾停車管理服務有限公司退出業務后遺留的設備底座。此類“巴掌洞”屬于臨時設施，數量達千余個。

　　燃氣示蹤標識。以黃色圓形蓋子為主，部分標注“津燃華潤燃氣 嚴禁開挖”字樣，蓋子上有箭頭指示燃氣管線走向。此類“巴掌洞”遍布機動車道與非機動車道，作用是警示地下燃氣管線位置，屬于永久性設施，需長期保留。這類“巴掌洞”的問題在于，建設之初與路面齊平，后因車輛持續碾軋，出現松動或高低不平。

　　地鐵施工監測點。以黃色方形或圓形蓋板為主，部分標注“觀測點保護裝置”等字樣，分布在鞍山西道等地鐵施工沿線，間距在15至30米。由于施工期間地面沉降程度不同，監測點蓋板有的高出路面、有的凹陷。此類設施為臨時監測設備，待沉降穩定后將全部撤除。

　　部門回應：

　　分類處置 各有整改計劃

　　各責任單位分別就“巴掌洞”作出回應。天津市公眾停車管理服務有限公司工作人員介紹，企業正逐步退出停車相關業務，目前道路上遺留的千余個“巴掌洞”屬于國有資產，必須按規定履行處置程序后才能拆除。

　　津燃華潤燃氣有限公司表示，燃氣示蹤標識按國家規范設置，公司每天安排專人巡線，如發現標識破損、松動或影響通行，會及時修復或調整。針對個別標識與路面存在高度差的問題，將進一步加強巡查。

　　地鐵八號線項目相關負責人介紹，鞍山西道區域所有位移監測點計劃于6月底前全部撤除，并同步完成路面恢復工作，屆時消除所有通行隱患。

　　市民有話說：

　　退出不等于不作為 善始還需善終

　　一個小小的“巴掌洞”，牽出了停車、燃氣、地鐵建設等多個領域的管理問題。

　　對于上述企業的解釋，投訴市民并不十分認可，王女士的觀點是，公眾公司退出停車管理業務不是近期的事，給路面留下的隱患卻遲遲不清理。走程序的這段時間，難道就不能先做一些臨時安全措施嗎？如對凸起的地釘加裝警示標識或緩沖墊，成本不高，卻能有效降低風險。另外，既然已經“列入計劃”，不妨給出一個大致的時間節點，讓市民心里有底。

　　的確，市民投訴最集中的黑洞來自公眾公司，這提醒我們，企業在退出業務時，應當同步考慮設施的善后，而不是留下一地“尾巴”。

　　城市道路上的臨時設施，應當“有始有終”：設置時合規，使用中維護，任務結束后及時拆除并恢復路面。這既是責任單位的義務，也是城市精細化管理的體現。