老師性騷擾學(xué)生，換個(gè)學(xué)校繼續(xù)任教？教育部正式調(diào)查洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū)

天?。〗處煿?huì)居然成為禽獸老師的庇護(hù)所？

美國教育部近日宣布，正式對(duì)洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū)（LAUSD）展開調(diào)查，該學(xué)區(qū)與教師工會(huì)簽訂協(xié)議，當(dāng)老師被指控為對(duì)學(xué)生性騷擾時(shí)，學(xué)區(qū)不得開除該老師，而是調(diào)往其他學(xué)校繼續(xù)任教，可能會(huì)繼續(xù)禍害下一個(gè)學(xué)生。

此案由教育部民權(quán)辦公室（OCR）展開定向調(diào)查。

據(jù)教育部通報(bào)，此次調(diào)查旨在核實(shí)洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū)是否違反1972年《教育修正案》第九條（Title IX，以下簡稱“第九條”）。

第九條明確禁止任何接受聯(lián)邦財(cái)政援助的教育項(xiàng)目或活動(dòng)基于性別實(shí)施歧視，包括性騷擾和性侵犯。

調(diào)查重點(diǎn)聚焦學(xué)區(qū)是否存在“自動(dòng)轉(zhuǎn)校”政策，即在教師被可信指控對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾、性侵犯或維持剝削性“戀愛關(guān)系”時(shí)，并非立即解雇或隔離，而是將其調(diào)往其他學(xué)校繼續(xù)接觸學(xué)生。

教育部民權(quán)助理部長金伯利·里奇（Kimberly Richey）在聲明中嚴(yán)厲批評(píng)：“根據(jù)第九條，學(xué)校必須及時(shí)妥善處理包括性騷擾和性侵犯在內(nèi)的性行為不端指控，但學(xué)區(qū)似乎將繼續(xù)雇用性侵犯者，將其置于學(xué)生安全之上。學(xué)區(qū)竟然無視第九條的程序要求，保護(hù)那些對(duì)學(xué)生造成終身傷害的教師，這簡直令人發(fā)指。特朗普政府將始終捍衛(wèi)法律，保護(hù)所有學(xué)生的安全，并恢復(fù)學(xué)校的常識(shí)?！?/p>

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學(xué)區(qū)遭質(zhì)疑

工會(huì)協(xié)議成“保護(hù)傘”

根據(jù)調(diào)查線索，洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū)的相關(guān)政策已通過與教師工會(huì)的集體談判協(xié)議得到鞏固。該協(xié)議似乎規(guī)定，當(dāng)教師面臨以下可信指控時(shí)，將優(yōu)先采取重新分配工作的方式，而非立即解雇或撤離學(xué)生接觸崗位，同時(shí)展開內(nèi)部調(diào)查：

• 對(duì)學(xué)生進(jìn)行性騷擾；

• 對(duì)學(xué)生實(shí)施出于性目的的行為；

• 與學(xué)生或其他未成年人保持性關(guān)系或戀愛關(guān)系；

• 制作、銷售或使用兒童色情制品；

• 與學(xué)生進(jìn)行不必要的身體接觸；

• 未報(bào)告疑似虐待兒童事件。

批評(píng)者指出，這種“轉(zhuǎn)校而非開除”的做法實(shí)質(zhì)上讓涉嫌性侵犯的教師在不同校園間“流動(dòng)”，潛在受害學(xué)生范圍擴(kuò)大，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生權(quán)益。家長和權(quán)益團(tuán)體擔(dān)憂，學(xué)區(qū)將教師工會(huì)利益置于兒童保護(hù)之上，違背了教育機(jī)構(gòu)的根本責(zé)任。

金伯利·里奇助理部長強(qiáng)調(diào)，洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū)的做法不僅可能違反第九條的實(shí)質(zhì)要求，還涉嫌規(guī)避聯(lián)邦程序義務(wù)。第九條要求學(xué)校在接到性不端指控后，必須進(jìn)行迅速、公平的調(diào)查，并采取有效補(bǔ)救措施以消除敵對(duì)教育環(huán)境、防止再次發(fā)生。如果調(diào)查確認(rèn)學(xué)區(qū)政策系統(tǒng)性存在問題，教育部可能要求學(xué)區(qū)進(jìn)行全面整改，包括修改與工會(huì)的協(xié)議、加強(qiáng)教師背景審查、完善報(bào)告機(jī)制，并可能面臨聯(lián)邦資金支持的調(diào)整。

拜登政府曾叫停這項(xiàng)調(diào)查

根據(jù)聲明顯示，這一調(diào)查并非最近才起意的，而是川普總統(tǒng)在第一任期的2020年就提出的倡議，該倡議旨在全面解決K-12學(xué)校性侵犯問題。作為倡議核心，民權(quán)辦公室（OCR）在全國范圍內(nèi)對(duì)學(xué)校和學(xué)區(qū)展開合規(guī)性審查，重點(diǎn)考察根據(jù)第九條處理教師及工作人員性不端案件的情況。

然而，拜登上臺(tái)后叫停了這項(xiàng)調(diào)查，導(dǎo)致一些違法行為變本加厲。如今，川普再次上臺(tái)后，重啟了這項(xiàng)倡議。

值得注意的是，OCR首次針對(duì)學(xué)區(qū)通過民權(quán)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)（CRDC）提交的性侵犯/性犯罪數(shù)據(jù)進(jìn)行了有針對(duì)性的質(zhì)量審查。與國家教育統(tǒng)計(jì)中心合作，確保各學(xué)區(qū)準(zhǔn)確記錄和報(bào)告相關(guān)事件。更重要的是，OCR在CRDC中新增了詳細(xì)的性侵犯數(shù)據(jù)收集要素，涵蓋教師、學(xué)校員工對(duì)學(xué)生的性不端行為，包括具體事件類型和責(zé)任主體。

教育部此次調(diào)查預(yù)計(jì)將歷時(shí)數(shù)月，包括文件審查、現(xiàn)場訪談、數(shù)據(jù)比對(duì)等環(huán)節(jié)。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)，學(xué)區(qū)需提交整改計(jì)劃并接受后續(xù)監(jiān)督。分析認(rèn)為，此案或?qū)槿珖渌麑W(xué)區(qū)樹立標(biāo)桿，推動(dòng)K-12教育系統(tǒng)全面強(qiáng)化兒童保護(hù)機(jī)制。