巴拿馬扛不住了，7名議員組團(tuán)訪華，巴外長(zhǎng)還想給中國(guó)立兩條規(guī)矩

就在本月3號(hào)，一支由7名巴拿馬議員組成的代表團(tuán)低調(diào)落地北京。說(shuō)低調(diào)，是因?yàn)榘湍民R官方?jīng)]怎么大張旗鼓；說(shuō)不低調(diào)，是因?yàn)檫@趟行程在拉美政圈乃至華盛頓的耳朵里，不亞于扔下了一枚深水炸彈。帶隊(duì)的是巴拿馬人民黨議員帕齊李，隨行的都是國(guó)會(huì)“中巴友好小組”的鐵桿成員。這群人在巴拿馬國(guó)內(nèi)被貼上了“親華派”的標(biāo)簽，在這個(gè)節(jié)骨眼上訪華，明眼人都看出來(lái)了：巴拿馬內(nèi)部有人等不及了，他們得趕緊來(lái)北京“滅火”。

為什么說(shuō)是“滅火”？因?yàn)檫^(guò)去這半年，中巴關(guān)系經(jīng)歷了一場(chǎng)極其罕見(jiàn)的“極寒天氣”。去年底到今年初，巴拿馬政府在某些勢(shì)力的攛掇下，干了一件非常不地道的事：他們打著“司法獨(dú)立”的幌子，非法沒(méi)收了中企經(jīng)營(yíng)多年的港口。這種砸人飯碗、毀人契約的行為，中方顯然不可能坐視不管。隨后的一連串反制組合拳，直接讓這個(gè)依靠運(yùn)河吃飯的國(guó)家感受到了什么叫“大國(guó)之怒”。

咱們先來(lái)看看巴拿馬現(xiàn)在到底過(guò)得怎么樣。帕齊李在落地中國(guó)后的第一場(chǎng)公開(kāi)交流中就說(shuō)了句大實(shí)話，她說(shuō)這次訪問(wèn)“必須給國(guó)內(nèi)民眾一個(gè)答案”。這話背后的潛臺(tái)詞是，巴拿馬的老百姓已經(jīng)快受不了了。

自從港口爭(zhēng)端爆發(fā)，中方暫停了在巴拿馬的一系列新增投資，這還只是開(kāi)胃菜。最讓巴方難受的是，中方停止了巴爾博亞港的運(yùn)營(yíng)并撤回了大量集裝箱。大家得明白，巴拿馬的經(jīng)濟(jì)支柱就是物流和貿(mào)易，港口沒(méi)人轉(zhuǎn)了，集裝箱被拉走了，那就相當(dāng)于自家的水龍頭被掐斷了。更絕的是，中方加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬產(chǎn)品的入境檢測(cè)，還約談了馬士基、地中海等航運(yùn)巨頭。這幾招下來(lái)，巴拿馬今年一季度的物流吞吐量直線下跌，科隆自貿(mào)區(qū)的商人甚至開(kāi)始當(dāng)街抗議。

這就是為什么這7名議員急著來(lái)參加廣交會(huì)，急著去參觀中國(guó)企業(yè)。他們嘴上說(shuō)著是來(lái)尋求“經(jīng)濟(jì)交流”，實(shí)際上是想看看能不能求中國(guó)“高抬貴手”。畢竟，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿地位在那兒擺著，沒(méi)了中國(guó)的訂單和投資，巴拿馬運(yùn)河的含金量都要縮水三分。

有趣的是，就在這7位議員在北京謀求轉(zhuǎn)機(jī)的時(shí)候，巴拿馬國(guó)內(nèi)的政治空氣卻顯得極其割裂。

咱們來(lái)看看巴拿馬總統(tǒng)穆利諾。他在4月30號(hào)的那番表態(tài)，簡(jiǎn)直可以入選“國(guó)際政治變臉大賞”。之前港口剛被沒(méi)收時(shí)，他硬氣得很，口口聲聲說(shuō)一切都在“法律框架內(nèi)”。現(xiàn)在看經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)撐不住了，他終于改口了，承認(rèn)巴拿馬是“卷入了中美兩國(guó)的爭(zhēng)端”。他甚至在接受采訪時(shí)，隱晦地把鍋甩給了背后的始作俑者——美國(guó)。他承認(rèn)是美方在背后策劃了整個(gè)事件，但這人狡猾就狡猾在，他雖然承認(rèn)了被美國(guó)當(dāng)槍使，卻依然不打算歸還港口，還拿著“中企合同失效”這種站不住腳的理由當(dāng)擋箭牌。

這種“我知道我錯(cuò)了，但我就是不改”的態(tài)度，最讓人無(wú)語(yǔ)。

更離譜的是巴拿馬外交部長(zhǎng)哈維爾馬丁內(nèi)斯。這位仁兄在5月4號(hào)，也就是議員團(tuán)剛到中國(guó)的時(shí)候，竟然隔空喊話，要求這7位議員代表巴拿馬給中國(guó)立下兩條“規(guī)矩”。

第一條規(guī)矩，是要求中國(guó)必須“恪守巴拿馬憲法，尊重其司法判決”。這話說(shuō)得簡(jiǎn)直是邏輯鬼才。巴拿馬先是通過(guò)司法機(jī)構(gòu)事后補(bǔ)了一張“違憲裁決”，以此為借口強(qiáng)行收回中企經(jīng)營(yíng)權(quán)。這就好比我把房子租給你簽了30年合同，住了10年我覺(jué)得虧了，我就找個(gè)理由說(shuō)我家的家規(guī)改了，以前的合同不算數(shù)，房子我沒(méi)收了。這種披著法律外衣的“搶劫”，竟然還好意思叫別人尊重？

第二條規(guī)矩，是讓中國(guó)“不能對(duì)巴拿馬商船隊(duì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)脅迫”。這就涉及到了最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“扣船事件”。美國(guó)媒體在4月炮制假新聞，說(shuō)中國(guó)在港口無(wú)故扣押巴拿馬籍輪船。馬丁內(nèi)斯不僅不辟謠，還借題發(fā)揮，想把這事兒鬧到國(guó)際上去。可事實(shí)呢？中方主管部門那是依法依規(guī)進(jìn)行正常的安全檢查。在國(guó)際航運(yùn)界，查船是再正常不過(guò)的事，只要你手續(xù)齊全、符合環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)，怕什么檢查？除非你心里有鬼，或者干脆就是想借機(jī)碰瓷。

要理解巴拿馬現(xiàn)在的這種擰巴，咱們得翻翻歷史書(shū)。

巴拿馬這個(gè)國(guó)家，本質(zhì)上是“長(zhǎng)在運(yùn)河上的國(guó)家”。1903年他在美國(guó)的扶持下獨(dú)立，代價(jià)是讓美國(guó)永久控制運(yùn)河區(qū)。為了拿回運(yùn)河主權(quán)，巴拿馬人奮斗了大半個(gè)世紀(jì)，直到1999年才真正把運(yùn)河收回來(lái)。按理說(shuō)，這種受過(guò)殖民苦的國(guó)家，應(yīng)該最懂得什么叫“主權(quán)”和“契約精神”。

可結(jié)果呢？美國(guó)給錢了嗎？沒(méi)有。給政策了嗎？也沒(méi)有。華盛頓除了給了一張空頭支票，什么都沒(méi)給。巴拿馬政府現(xiàn)在就像是一個(gè)幫大哥出頭打架的小弟，結(jié)果自己被打得鼻青臉腫，大哥卻在后方忙著發(fā)推特。這種被當(dāng)成炮灰的感覺(jué)，恐怕只有穆利諾總統(tǒng)自己心里最清楚。

現(xiàn)在，巴拿馬面臨的局勢(shì)可以用“騎虎難下”來(lái)形容。

中方的反制動(dòng)作并沒(méi)有因?yàn)樽h員團(tuán)的到來(lái)而停止。最新的進(jìn)展是，長(zhǎng)和公司（中企經(jīng)營(yíng)方）已經(jīng)正式提起了高達(dá)20億美元的國(guó)際仲裁訴訟。這20億美元對(duì)巴拿馬來(lái)說(shuō)意味著什么？這幾乎相當(dāng)于他一年財(cái)政收入的一大塊。如果敗訴，這筆巨額賠償足以讓巴拿馬本就疲軟的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

而且，中方的策略非常清晰：你講司法，我也講司法；你講規(guī)矩，我就用國(guó)際貿(mào)易的真規(guī)矩來(lái)治你。咱們不搞那種大聲喧嘩的對(duì)抗，而是通過(guò)物流鏈、供應(yīng)鏈的精準(zhǔn)調(diào)整，讓你意識(shí)到，在大國(guó)博弈的棋盤上，棋子如果不聽(tīng)使喚，最終受損的只會(huì)是棋子本身。

咱們換個(gè)角度看，這7名訪華議員其實(shí)代表了巴拿馬國(guó)內(nèi)清醒的一派。他們看到了中國(guó)廣交會(huì)的熙熙攘攘，看到了中國(guó)科技企業(yè)的日新月異，再回想起自家那幾個(gè)冷清的集裝箱碼頭，心里肯定不是滋味。帕齊李在參觀時(shí)那種對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作的熱情，絕不是裝出來(lái)的，那是真真切切感到了差距和危機(jī)。

作為一個(gè)跑了10年國(guó)際新聞的老油條，我真心覺(jué)得巴拿馬這次是聰明反被聰明誤。

外交部發(fā)言人早就說(shuō)過(guò)，所謂的“扣船”根本是子虛烏有，那是正常的安檢。巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯在那兒大談“捍衛(wèi)主權(quán)”，其實(shí)是在偷換概念。真正的國(guó)家主權(quán)，是保護(hù)本國(guó)企業(yè)不受欺負(fù)，是維護(hù)國(guó)家的國(guó)際信譽(yù)，而不是帶頭毀約，然后躲在別國(guó)背后放冷箭。

現(xiàn)在的巴拿馬，內(nèi)部政治極度割裂。總統(tǒng)想要求和但不敢徹底得罪美國(guó)，外長(zhǎng)想要表現(xiàn)強(qiáng)硬撈取政治資本，而議員們則忙著去北京化緣。這種“政出多門”的狀態(tài)，是一個(gè)國(guó)家在外交上最忌諱的。如果巴拿馬不能拿出一個(gè)統(tǒng)一的、有誠(chéng)意的解決方案，尤其是關(guān)于歸還港口或者給予足額補(bǔ)償?shù)姆桨福敲催@7位議員帶回去的可能不是希望，而是更深的絕望。

咱們說(shuō)白了，中國(guó)從不欺負(fù)弱小，但也絕不吃啞巴虧。巴拿馬想給中國(guó)“立規(guī)矩”，這本身就是一種缺乏自知之明的表現(xiàn)。在這個(gè)相互依存的世界里，規(guī)矩是用來(lái)保護(hù)貿(mào)易公平的，不是用來(lái)掩蓋政治操弄的。

2026年的國(guó)際局勢(shì)，早已不是那個(gè)誰(shuí)嗓門大誰(shuí)就有理的年代了。巴拿馬這次的“港口豪賭”，目前看來(lái)是徹頭徹尾地輸了。他不僅丟掉了國(guó)際信譽(yù)，還得罪了全球最重要的貿(mào)易伙伴之一。

那7名議員走在北京的街頭，感受著這個(gè)東方大國(guó)的脈動(dòng)，不知道他們回去后會(huì)如何描述這段見(jiàn)聞。是告訴國(guó)民中國(guó)并不可怕，還是告訴政府咱們真的惹錯(cuò)人了？無(wú)論如何，20億美元的訴訟還在后面等著，中國(guó)港務(wù)人員撤離后的冷清碼頭還在那兒擺著。

巴拿馬能不能“扛得住”，不在于他的外長(zhǎng)喊了多少口號(hào)，而在于他什么時(shí)候能真正認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，把那只伸向別人兜里的手縮回來(lái)。

咱們作為旁觀者，其實(shí)看得挺感慨的。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展不容易，尤其是在大國(guó)夾縫中求生存。但生存的智慧應(yīng)該是左右逢源，而不是自廢武功。巴拿馬這次交的“學(xué)費(fèi)”，恐怕會(huì)讓他記很多年。