為全面提升應(yīng)急管理行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,近期,路南區(qū)應(yīng)急管理局聚焦“業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法、外出學(xué)習(xí)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過“請(qǐng)進(jìn)來教、走出去學(xué)、實(shí)戰(zhàn)中練”的方式,持續(xù)鍛造政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急執(zhí)法鐵軍。
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深化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升履職“硬本領(lǐng)”
針對(duì)應(yīng)急管理涉及法律法規(guī)多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),舉辦“規(guī)范執(zhí)法大講堂”,制定全年培訓(xùn)計(jì)劃共計(jì)20期,重點(diǎn)圍繞《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)解讀。建立“培訓(xùn)+實(shí)操”閉環(huán)機(jī)制,每期培訓(xùn)后均組織隨堂測(cè)試或模擬執(zhí)法演練。同時(shí),要求參訓(xùn)人員帶著任務(wù)下沉一線,對(duì)前期排查出的隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)更精準(zhǔn)、隱患整改更徹底,切實(shí)形成“人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有本領(lǐng)”的良好局面。
聚焦規(guī)范執(zhí)法,筑牢法治“防火墻”
組織召開涉企行政執(zhí)法與規(guī)范掃碼入企工作專項(xiàng)整治調(diào)度會(huì),著重強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法語言,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,提升監(jiān)管透明度。按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后掃碼入企開展檢查,檢查過程嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”,自查整改執(zhí)法過程中存在的問題并舉一反三。對(duì)結(jié)案案卷進(jìn)行“體檢”倒逼執(zhí)法規(guī)范化,要求所有執(zhí)法人員既會(huì)嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法又能嚴(yán)謹(jǐn)縝密的制作案卷,力求每一位執(zhí)法人員都有把案子辦成經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟考驗(yàn)“鐵案”的真本領(lǐng),從而實(shí)現(xiàn)從“合規(guī)底線”向“優(yōu)質(zhì)高線”跨越。
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對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),跑出提質(zhì)“加速度”
為進(jìn)一步提升行政執(zhí)法案件法制審核質(zhì)效,規(guī)范行政處罰案卷制作標(biāo)準(zhǔn),選派法制審核業(yè)務(wù)骨干,赴先進(jìn)兄弟單位開展專題學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)聚焦法制審核機(jī)制建設(shè)、案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法規(guī)范化等核心內(nèi)容,旨在對(duì)標(biāo)先進(jìn)、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)全局依法行政水平再上新臺(tái)階。充分吸收學(xué)習(xí)成果,強(qiáng)化案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照先進(jìn)地區(qū)評(píng)查指標(biāo)體系,定期開展內(nèi)部案卷交叉互查,重點(diǎn)解決調(diào)查取證不充分、文書表述不規(guī)范等突出問題。常態(tài)化組織法制審核人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討,持續(xù)夯實(shí)法律適用與證據(jù)審查功底,確保每一起行政處罰案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律準(zhǔn)確。
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