日本近來(lái)的處境,很像一個(gè)到處想“借個(gè)火”的人:對(duì)華想把氣氛降下來(lái),但敲門(mén)沒(méi)有得到回應(yīng);轉(zhuǎn)身去找俄羅斯談能源與接觸,剛坐下又被當(dāng)面把規(guī)矩講清楚。
五一假期期間,日本自民黨選舉對(duì)策委員長(zhǎng)西村康稔赴華訪問(wèn),身份屬于自民黨核心圈層,級(jí)別并不低。但行程收尾得比較倉(cāng)促,原因在于未能等到中方官員接見(jiàn)。
這個(gè)信號(hào)并不復(fù)雜:如果口頭上強(qiáng)調(diào)“溝通交流”,實(shí)際行動(dòng)卻持續(xù)呈現(xiàn)“對(duì)抗加碼”,對(duì)方往往就會(huì)用更冷處理的方式回應(yīng),意思接近“先把行動(dòng)做出來(lái)再談”。
緊接著沒(méi)過(guò)兩天,5月4日,日本又選用參議員鈴木宗男赴俄。人選帶有明顯用意:鈴木宗男在日本政壇屬于“親俄派”的老牌人物,即便日本跟隨西方對(duì)俄開(kāi)展制裁,他也多次主張日俄關(guān)系不宜簡(jiǎn)單一刀切。甚至在2023年、2024年還出現(xiàn)過(guò)頂著壓力訪俄的情況,并且為此在黨內(nèi)付出過(guò)代價(jià)。
日本之所以顯得急迫,主要緣由還是能源安全壓力在持續(xù)上升。日本石油進(jìn)口對(duì)中東依賴度極高,九成以上需要經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽。一旦航道風(fēng)險(xiǎn)升高,油價(jià)與供應(yīng)就可能出現(xiàn)劇烈波動(dòng),工業(yè)成本、民生支出以及通脹預(yù)期都會(huì)被帶著一起抖動(dòng)。
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在這種背景下,日本重新把目光投向俄遠(yuǎn)東項(xiàng)目“薩哈林2號(hào)”并不意外:該項(xiàng)目本來(lái)就有日本企業(yè)三井、三菱的權(quán)益,屬于曾經(jīng)的“合伙生意”,就算政治層面出現(xiàn)強(qiáng)硬切割,也很難把它當(dāng)作從未存在。
5月2日有消息稱,一艘裝載“薩哈林2號(hào)”原油的油輪將抵達(dá)日本。放在航道風(fēng)險(xiǎn)升高的節(jié)點(diǎn)上看,這類(lèi)動(dòng)向的象征意味很強(qiáng):日本希望為自己額外加一條保險(xiǎn)繩。不過(guò),想買(mǎi)與能否順利買(mǎi)到,并不是同一回事。
能源合作并非“付錢(qián)即取貨”的便利店邏輯,更像需要關(guān)系與互信支撐的資源型交易;關(guān)系緊張時(shí),就算需求再迫切,也可能難以推進(jìn)。
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在這種情況下,鈴木宗男此行被賦予了更明確的“帶口信”功能:希望把接觸重新拉起來(lái),并且嘗試借助后續(xù)東盟峰會(huì)等場(chǎng)合,推動(dòng)兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談安排。目標(biāo)很務(wù)實(shí),也很功利:一方面要補(bǔ)上能源安全墊子,另一方面也不想把外交道路走到完全封死。
俄羅斯并未按日本節(jié)奏配合推進(jìn)。俄外交部在5月4日通報(bào)中寫(xiě)得相當(dāng)直接:俄外交部副部長(zhǎng)魯堅(jiān)科當(dāng)面劃出紅線——如果日本想恢復(fù)接觸,就需要放棄“不符合日本及日本民眾利益的敵對(duì)反俄路線”,并且拿出實(shí)際行動(dòng)。
所謂“敵對(duì)反俄路線”,核心內(nèi)容主要囊括兩塊:其一是制裁與政治站隊(duì),其二是軍事動(dòng)作以及軍援外溢。俄方通報(bào)還專門(mén)點(diǎn)到日本領(lǐng)導(dǎo)層推進(jìn)國(guó)家軍事化、擴(kuò)大向?yàn)蹩颂m提供軍事技術(shù)援助等舉動(dòng),等于把日本近來(lái)的動(dòng)作擺到臺(tái)面上逐項(xiàng)對(duì)照,明確表達(dá)不滿。
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高市早苗政府在防務(wù)擴(kuò)張方面持續(xù)用力,并且放寬殺傷性武器出口限制,相當(dāng)于把“能賣(mài)什么”的門(mén)檻向外推了一大步。隨后,烏克蘭駐日本大使公開(kāi)表示,未來(lái)可能獲得“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈相關(guān)裝備、無(wú)人機(jī)核心部件等物資。
對(duì)俄羅斯而言,這已經(jīng)不只是“自我防御”的表述問(wèn)題,而是實(shí)質(zhì)性地在給對(duì)手提供工具。在這種情境下,俄方很難把日本僅僅當(dāng)作普通能源客戶來(lái)對(duì)待。
把視野拉大,日本還在推進(jìn)長(zhǎng)射程導(dǎo)彈部署。射程一旦拉長(zhǎng)、部署一旦前移,周邊國(guó)家天然會(huì)提高警惕,中國(guó)與俄羅斯也會(huì)把它視作“家門(mén)口的新變量”。
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同時(shí),日俄之間還存在南千島群島(俄稱“千島群島”)這類(lèi)歷史遺留硬結(jié);一旦日本國(guó)內(nèi)政治需要“強(qiáng)硬敘事”,相關(guān)議題隨時(shí)可能被再度激化,進(jìn)而進(jìn)一步壓縮緩和空間。
更棘手的是,這種“左手防務(wù)加速、右手能源求緩”的搖擺,會(huì)讓日本的外交信用消耗得更快。對(duì)中國(guó)方向,一邊釋放改善氛圍的信號(hào),一邊在地區(qū)安全議題上持續(xù)加碼;對(duì)俄羅斯方向,一邊想要買(mǎi)油談合作,一邊在烏克蘭議題上不斷給出更實(shí)的支持動(dòng)作。
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日本確實(shí)面臨現(xiàn)實(shí)壓力:能源結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、地緣風(fēng)險(xiǎn)上升、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需要穩(wěn)定預(yù)期。但如果主要依靠“臨時(shí)轉(zhuǎn)向”與“找熟人遞話”來(lái)緩解壓力,而不去處理最核心的矛盾——安全政策外溢帶來(lái)的對(duì)抗感——那么就容易陷入忙碌卻低效的局面。
相對(duì)更可行的路徑并不復(fù)雜:把立場(chǎng)講清楚,把邊界劃明白,并且讓政策動(dòng)作保持一致。要開(kāi)展能源合作,就減少會(huì)被對(duì)方視為“戰(zhàn)場(chǎng)后勤”的行為。要追求周邊穩(wěn)定,就不要把軍事化節(jié)奏推到只能換來(lái)鄰國(guó)警惕回應(yīng)的程度。
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