假期去景區只能“排隊看人頭”？專家支招如何“治堵”

新京報記者 陳靜 編輯 張磊 校對 王心

每到節假日，國內一些知名景區里就擠滿了游客，所到之處無一不是人山人海的景象。以剛過去的“五一”假期為例，經文化和旅游部數據中心測算，國內出游達到3.25億人次。游客大規模涌入，確實能為景區帶來豐厚的收入，但也讓不少景區難以招架，對其承載能力、服務水平和疏散調度構成了嚴峻挑戰。

近年來，每到節假日，一些景區大排長龍、車流擁堵、客流淤積的畫面就會成為熱搜榜單上的“常客”。“景區排隊看人頭”已成為游客假期出行的主要困擾，是行業亟待解決的重點難題。

造成假期景區人車擁堵的原因有哪些？有沒有讓游客“絲滑觀光”的“模范生”？景區可以怎樣“治堵”？就此，新京報記者采訪了華僑大學旅游學院教授、泉州文旅集團文旅創新研究院執行院長殷杰?，探討如何化解這一“老大難”問題。

▲華僑大學旅游學院教授、泉州文旅集團文旅創新研究院執行院長殷杰?。受訪者供圖

景區大門“外移”，背后是管理和經濟雙重考量

新京報：每逢假期，我國景區就開啟“人從眾”模式，排大隊、堵車、客流淤積等現象十分常見，引發游客不滿，造成這種現象的原因主要有哪些？

殷杰：景區出現這種現象并非偶然，是特定時空條件與消費行為耦合作用的結果。從需求端看，“人從眾”模式頻現，主要有以下幾個原因：一是旅游作為一種生活方式已經非常大眾化，游客群體極其龐大；二是我國休假制度造成國人休假時間幾乎達成了全社會一致，從而讓出游時間高度趨同；三是旅游消費的“二八法則”，大多數人都傾向于選擇具有較高知名度的少數風景名勝作為旅游目的地。

從供給端看，在客流量“井噴式”爆發的情況下，景區的諸多短板也就容易暴露出來：承載能力與客流嚴重脫節、預約與限流機制失靈、基礎設施與服務存在短板、交通運力不足、配套服務失衡等。

需求、供給兩端相互作用，景區就容易出現“人從眾”模式，給游客帶來不好的游覽體驗。

新京報：有觀點認為，有些景區挖空心思掙游客錢，客觀上導致景區變堵，你是否認同這一觀點？

殷杰：總的來看，多數景區并非沒有在治理擁堵上下功夫，而是花了不少心思來設計流線、疏導客流。然而不可否認的是，景區也確實基于擁堵這個既定事實，花“小心思”來創收，具體表現為：

拉長線路，收取景區交通車費用。典型操作就是把游客中心、停車場等設施外移，拉長與核心景區的距離，迫使你不得不花錢乘坐擺渡車。這類做法主要考量是盡可能地拉長緩沖區，避免景區和游客中心之間過度擁擠，但這可能會造成擺渡場站里游客大排長龍。

提供多元但不對等的選擇。景區往往提供游步道、纜車、車行道等多種游覽選項，但游步道可能存在難度大、線路長等問題，導致游客可能被迫選擇付費道路。更有甚者，有些景區還推出“優速通”“VIP免排隊”等付費服務。不可否認的是，景區提供這些多元選擇，在一定程度上也能緩解擁堵。

新京報：刻意把大門和景區距離拉開，讓擺渡車成為游客“不二之選”的操作越來越常見，這背后是基于怎樣的考量？

殷杰：景區將大門“外移”、讓擺渡車成為“必選項”的做法，背后是管理、經濟等博弈的綜合結果。一方面，出于管理考量，要重點關注安全與環保：自駕游激增導致停車難，而景區往往受制于地形、文化遺產分布，土地資源比較緊張，拉長距離確實有助于緩解交通擁堵、保護生態環境和文物安全、保障交通安全順暢。

另一方面則是經濟考量，要努力將“流量”最大化變現。在景區門票定價受政府嚴格管控、經營壓力增大的復雜背景下，擺渡車等“二次消費”場景往往邊際成本低、定價靈活、收益可觀，由此成了不少景區最直接、最可控的利潤增長點。

“數智管理+人文溫暖”，大客流管理的“九寨溝樣本”

新京報：在游客吐槽不少知名景區“看人頭”、體驗差的同時，也有人肯定九寨溝等景區調度有方、體驗很好。九寨溝有哪些值得借鑒的做法和經驗？

殷杰：九寨溝的成功并非偶然，而是以“數智管理+人文溫暖”為核心理念，構筑起了一套從入園到游覽、從保護到服務的精細化管理體系。

▲游客在九寨溝風景區游玩。圖/IC photo

用數據掌控全局。在實行全時實名預約制的基礎上，九寨溝在全國率先推出票務“候補”功能。當門票售罄后，系統會自動開啟候補排隊序列，一有退票就按順序分配給候補游客，有效保障游客真實需求。為確保高效通行，景區設有32個門禁通道，游客僅需“刷臉”即可入園，在客流高峰時能保障每小時1.9萬人次快速入園。此外，景區指揮中心能夠實時捕捉各景點的客流密度等數據，實現對景區全域人流、交通的動態靈活調控。

未堵先疏的“交通動脈”。九寨溝打造“珍珠鏈”式運輸網絡，400余臺觀光車能在各個景點間實現高頻循環接駁。在智能調度系統統一指揮下做到“車等人”，提前將車輛部署在客流密集區域，游客登車后可迅速送往目標景點。遇上高峰期，景區可實現每分鐘發車5臺，游客平均候車時間被壓縮至5分鐘以內。

注重“服務溫度”。景區在高峰期開辟專門通道，主動為老幼病殘等游客提供幫助。在游客候車、排隊時，景區的游客中心會提供非遺文化展演等互動活動，有效緩解游客的等待焦慮，變“被動等待”為“主動體驗”。

最后，屬地多部門聯動也至關重要。在客流高峰時段，九寨溝屬地有關部門、景區管理機構、運營公司等能形成“一體聯動”工作格局，在景區入口、觀光車站、核心景點等關鍵點位與消防、公安、志愿者等力量協同作戰，形成一張覆蓋全域的立體服務與保障網絡，確保及時有效應對大客流帶來的各種突發情形。

新京報：國內還有哪些景區在這方面做得比較好？

殷杰：國內確實有不少景區在客流管理方面做得不錯，它們主要從預約與限流、應急與調度、預測與模擬等方面入手來強化大客流管理。預約與限流方面，多數熱門景區已推行“實名、錯峰、預約、限流”制度。如敦煌市明確A級旅游景區自2025年1月1日起全面實施線上預約購票，游客可通過多個平臺提前15天預約；黃姚古鎮景區日最大承載量為3.2萬人次，當實時游客量達到日最大承載量的50%或90%時，會啟動暫停售票、引導至周邊景點等不同級別的預警與分流措施。

應急與調度方面，黃山風景區通過高精度預測模型，提前1小時預判重點區域的客流擁堵，準確率能達到90%，使調度轉變為“預測到擁堵就先疏導”，高峰期游客等待時長因此下降了60%。

預測與模擬方面，杭州西湖景區的綜合指揮中心大屏可以整合多項數據，通過“城市大腦”系統形成景區實時“生命體征圖”，并借助AI相機對斷橋等人流密集點開展監測，實施“三圈七卡口”客流管控方案。

一種“治堵”思路：弱化游客對擁堵的實感

新京報：對于景區主動“治堵”，實現景區高質量發展和游客高品質體驗的“雙贏”，你有什么建議？

殷杰：主動“治堵”，應該是巧妙地讓擁堵成為一種游客感受不到，甚至樂于接受的體驗。前面提及的預約與限流、應急與調度、預測與模擬等手段都能夠有效緩解擁堵，我再談談如何提升旅游體驗，弱化游客對擁堵的實感：

一方面，挖掘空間潛力，激活體驗興趣。景區可以通過打造主題游線路，舉辦NPC互動、音樂會、沉浸式微演藝等小型活動，在冷門區域設置特色茶歇或文創店等方式，有意識地將客流引向非核心區。同時，與周邊的商業綜合體、博物館、公園建立聯動機制，當景區達到最大承載量時，主動向排隊游客推薦周邊的替代目的地，并發放優惠券。

另一方面，延長時間治堵，創造機會需求：通過燈光秀、夜游船、夜間演藝、夜市等方式，將白天的擁堵客流平滑到晚上。在常規的午間低谷時段，推出特價套餐、限時小游戲、講解員快閃等活動，鼓勵游客錯開高峰時段。

▲2026年5月1日，江蘇無錫黿頭渚景區碼頭，游客排隊等候登船。圖/IC photo

新京報：地方主管部門可以在哪些方面有所作為？

殷杰：地方相關主管部門可以在景區大客流管理方面發揮以下作用：加強頂層設計，明確管理框架。主管部門首要的作為是建章立制，為大客流管理提供法律依據和規范框架，理順權責邊界、健全聯動機制，統籌做好客流疏導、交通組織、應急處置、投訴辦理等各項工作，實現統一調度、快速響應。

加強技術防范，提升預警能力。依托科技手段進行智慧監管，搭建旅游監測平臺，自動調取歷史數據模型，結合實時流量、天氣等信息，研判分析人流密度發展趨勢。

統籌多元聯動，構建全域大格局。協調交通組織，打通外部瓶頸，積極推行P+R（停車換乘）模式，推動跨行政區域的客源調度、共建共享客源協調機制等。

加強信息發布，引導客流分布。建立分級預警機制，當核心景區客流或停車場使用率達到70%閾值時，線上通過官方平臺及導航軟件，線下在高鐵站、高速口等點位實時推送預警信息。核心景區客流接近上限時，可通過全域電子屏實時發布預警信息，定向推送分流提示短信，引導游客前往周邊景區游覽。

值班編輯 王丹妮 實習生 沈玥瀅

星標“新京報”

及時接收最新最熱的推文

點擊“在看”，分享熱點