5月2日,中國商務部發布了一則阻斷禁令,要求國內企業不得承認、不得執行、不得遵守美國以涉伊朗石油交易為由對五家石化企業實施的制裁。
事情過了四天后,西班牙首相桑切斯立馬致信歐盟委員會主席馮德萊恩,表示請求歐盟立刻啟動歐盟版本的“阻斷法令”。
這個時間差,不得不讓人思考:中國為什么突然在這個時刻放出“阻斷令”大招?
之前,美國以“涉伊朗石油交易”為由,把5家中國石化企業列入了所謂的“特別指定國民清單”,也就是常說的SDN清單。
一旦被列入這個清單,企業就相當于被全球美元結算體系拉黑,不僅資產會被凍結,任何和它有業務往來的企業、銀行,只要敢繼續合作,就會被美國連帶制裁。
這5家企業和伊朗的貿易,本來就符合國際法,也沒違反聯合國相關決議,純屬正常的國與國之間的經貿合作。
而美國這么做,說白了就是仗著自己的美元霸權,隨便找個借口打壓中國企業,逼著全球企業都聽它的。
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針對這個,中國直接亮出了《阻斷辦法》,直接否定了美國制裁在中國境內的效力。
那既然中國早有這個阻斷辦法,為啥現在才第一次啟用?
其實不是不想用,而是之前沒到必須出手的地步,美國這些年一直在濫用“長臂管轄”,今天制裁這個國家,明天打壓那個企業,之前更多是針對中國的軍工、科技企業。
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而這次直接盯上了民生相關的石化企業,一旦任由其發展,不僅這5家企業會陷入絕境,國內的產業鏈、供應鏈也會受到影響,甚至會波及下游的中小企業和終端市場,這個時候出手,既是保護企業,也是維護國家的發展利益。
中國這邊的阻斷令剛落地4天,西班牙就有了動作。
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5月6日,西班牙首相桑切斯正式致信歐盟委員會主席馮德萊恩,敦促歐盟立刻啟動“阻斷法令”,目的是讓美國針對國際刑事法院法官、檢察官,以及聯合國巴勒斯坦被占領土人權狀況特別報告員的制裁,在歐盟境內失效。
西班牙這么做,也不是一時興起。
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美國從2025年2月開始,就分多輪對11名國際刑事法院的法官和檢察官實施制裁,限制他們旅行、凍結資產。
后來又在2025年7月,對聯合國特別報告員阿爾巴內塞實施了同樣的制裁,理由是這些人在調查以色列在加沙地帶的軍事行動中,涉及所謂的“侵犯人權”調查。
桑切斯在信里明確說,美國的這些制裁,已經危及到了國際司法機構的獨立運作,形成了非常危險的先例,要是不加以阻止,以后國際司法體系可能會被美國徹底操控。
早在之前美國重啟對伊朗制裁時,歐盟就更新過這個法令,規定如果美國的制裁殃及歐盟企業,企業可以不用遵守,還能索賠損失。
但這個法令有個短板,啟動需要歐盟27個成員國一致同意,而且歐洲很多大銀行都深度綁定美元支付體系,就算法令啟動,企業也可能面臨兩難選擇。
要么遵守歐盟法令,被美國切斷美元結算通道;要么配合美國制裁,面臨歐盟的法律追責。
西班牙敢主動出頭,背后還有更深層的原因。
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這些年,美國對歐洲的態度越來越強硬,一邊要求歐洲增加軍費,一邊又動輒威脅撤軍,打破了二戰以來“美國保護歐洲、歐洲配合美國”的默契。
尤其是特朗普第二任期以來,美國對德國撤軍、威脅西班牙軍事基地使用權,讓歐洲徹底看清,美國的“盟友關系”根本不是無條件的。
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這種情況下,歐洲不再愿意一味忍讓,開始想通過法律手段建立自保機制,而西班牙這次催促歐盟啟動阻斷法令,就是這種心態的直接體現。
這兩件事湊在一起,傳遞出一個明確的信號:全球越來越多的國家,開始用法律武器,對抗美國的霸權行徑。
美國這些年,把國內法當成打壓其他國家、推行地緣政治的工具,肆意擴大制裁范圍,濫用域外管轄,早就引起了全球各國的不滿。
之前很多國家因為實力差距,只能默默忍受,而現在,中國用實際行動證明,面對美國的霸權,完全可以用合法、有力的手段反擊。
而西班牙的舉動,也說明歐洲盟友對美國的信任,正在慢慢瓦解。
開弓沒有回頭箭,單邊主義、霸權主義終究走不長遠。
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