開店注銷遷址更省心！市場監管5項“高效辦成一件事”如期完成

封面新聞記者 戴云

5月8日，市場監管總局召開“高效辦成一件事”專題新聞發布會。登記注冊局副局長張煒介紹，目前，由市場監管部門牽頭的企業信息變更、注銷登記、開辦餐飲店、遷移登記和個體工商戶轉型為企業等五項“一件事”全部如期完成，線下辦事“只進一門”，線上辦事“一網通辦”，大幅提升了企業和群眾辦事滿意度、獲得感。

5月8日，市場監管總局召開“高效辦成一件事”專題新聞發布會。封面新聞記者戴云 攝

圍繞數據賦能，推行企業信息變更“一次辦”。以“數據流”牽引“業務流”，企業在市場監管部門依法辦理變更登記后，市場監管部門依托“一網通辦”等政務服務平臺共享推送變更信息，公安、稅務等部門接收信息后，對應完成公章刻制備案、稅控設備變更發行等事項的信息變更，實現“一處變更、多處聯動”。

聚焦系統融合，推行企業注銷“一網辦”。整合公告發布、注銷申請、信息采集、進度查詢等功能，優化升級企業注銷“一網服務”平臺。打通部門業務系統，各有關部門通過平臺實現“信息共享、同步指引”，同步辦理營業執照、稅務、社保、海關、銀行賬戶、印章注銷等業務，形成覆蓋企業退出全環節的線上服務鏈。

突出模式創新，推行開辦餐飲店“一體辦”。精簡材料，去重歸并單事項所需的營業執照、身份證、委托書等申請材料，實現共性材料系統調用、個性信息同步采集、申請表單自動生成，有效解決材料多次填寫、多次提交的問題。提供智能申報服務，登記系統根據餐飲行業習慣自動匹配推薦具有行業經營特點的名稱、經營范圍供申請人選擇，幫助申請人高效快速辦理登記。

緊扣環節壓減，推行企業遷移“便捷辦”。將企業遷入申請、遷出調檔、變更登記三個環節合并為一個環節，企業由之前的往返兩地多次跑動，簡化為向遷入地登記機關提交一次申請即可辦理遷移登記。建成企業遷移登記“一件事”服務平臺，打通稅務、公積金等部門業務系統，實現遷入、遷出、變更登記信息同步采集、聯動辦理。

強化部門協同，推行個體工商戶轉型為企業“集成辦”。符合條件的個體工商戶可直接由個體工商戶變更登記為企業，并依法保留原有字號、成立日期、統一社會信用代碼等核心權益，保障了經營的連續性。同時將“個轉企”與企業開辦、涉稅事項、社保登記、公積金繳存、銀行開戶等環節集成，提供“一件事”打包服務，確保轉型過程平穩順暢。

張煒表示，自改革實施以來，推動政務服務“減時間、減環節、減材料、減跑動”成效顯著，實現“小切口、大變化”，凸顯全國市場監管系統“監管為民”的宗旨和“高效辦事”的擔當。

辦事方式上更加多元。企業根據需求，可自行選擇到相關部門辦理單項業務，也可以通過“高效辦成一件事”服務專區申請自由組合聯辦事項，最大程度尊重企業辦事意愿。

辦事流程上更加優化。改“多頭辦”為“一窗辦”“串聯辦”為“并聯辦”，大幅減少企業辦事環節和辦理時限。企業信息變更辦理環節由6個壓減至1個，企業遷移登記跑動次數由至少9次精簡到1次。企業辦理普通注銷登記的平均時長為60天（含45天公告時間），較改革前平均100天明顯縮短。

辦事材料上更加精簡。通過部門間信息共享互認，形成“一套材料、單次采集、多方共用”的工作機制。改革前，企業信息變更至少需要線上登錄5次，填報6份表單，改革后，企業只需線上登錄1次，填報1份表單，減少重復申報字段信息達70余項。企業遷移登記辦事材料由32份壓減至8份，壓減75%。

據介紹，各地市場監管部門按照總局部署要求，積極做好事項梳理、流程優化、系統對接、指南編制等工作，推動政務服務實現“一次辦、便捷辦、高效辦”，也形成了很多好的經驗。比如，河北牽頭北京、天津開展跨省遷移“一件事”集中攻關試點，大力推進京津冀跨省遷移便利化，更好服務京津冀協同發展；浙江、上海積極打造申報更智能、場景更豐富、服務更優質的信息變更“一件事”升級版；四川、江蘇聚焦注銷平臺集成化服務，拓展聯辦事項，實現注銷“一件事”“一網服務”。