5月5日,日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎親自坐飛機(jī)跑到馬尼拉,和菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅現(xiàn)場(chǎng)拍板,日本同意與菲律賓建立工作磋商機(jī)制,探討向菲方出口自家“阿武隈”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦和TC-90教練機(jī)。
這個(gè)操作一下子點(diǎn)燃國(guó)際媒體的興趣,因?yàn)檫@可能成為日本自二戰(zhàn)后、在解禁殺傷性武器出口政策后的首個(gè)案例,背后暗藏著日本“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”徹底松綁的動(dòng)向。
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第二天,菲律賓也沒(méi)拖泥帶水,直接出動(dòng)海岸警衛(wèi)隊(duì)的飛機(jī)急速抵近鱟藤礁,沖著正在那里搞生態(tài)調(diào)查的中國(guó)“向陽(yáng)紅33號(hào)”科考船來(lái)了一番“問(wèn)候”,無(wú)線電警告、巡邏飛行一樣不少。
菲方自己還主動(dòng)放消息給全球媒體,渲染“中國(guó)海上民兵大規(guī)模出現(xiàn)”,簡(jiǎn)直像演戲似的把正常科研活動(dòng)說(shuō)成危機(jī)事件。
日本在政策“松綁”上選擇菲律賓做第一個(gè)實(shí)驗(yàn)對(duì)象,其實(shí)過(guò)程精心設(shè)計(jì)。
早在一個(gè)月前,日本內(nèi)閣通過(guò)新決議,正式修改了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,把原本只許賣非戰(zhàn)斗裝備的紅線徹底剪斷,原則上殺傷性武器也能出口。
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還特別加一句,特殊情況下,連在打仗的國(guó)家都可以出口武器,這對(duì)日本來(lái)說(shuō)不是個(gè)簡(jiǎn)單技術(shù)調(diào)整,很多本國(guó)民眾甚至一些專家都用“危險(xiǎn)拐點(diǎn)”來(lái)形容,畢竟67%的日本民眾在最新民調(diào)里表現(xiàn)出擔(dān)心和反對(duì)的情緒。
有日本學(xué)者說(shuō)得實(shí)在,日本的國(guó)家安全戰(zhàn)略正在從“守家門”變成“給外人送刀”。
小泉進(jìn)次郎到菲律賓,干脆帶隊(duì)會(huì)談,直接目標(biāo)就是推銷護(hù)衛(wèi)艦技術(shù)和訓(xùn)練機(jī)。
聯(lián)合記者會(huì)上,小泉夸口要深化合作,“共同維護(hù)地區(qū)和平”。菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅一點(diǎn)不掩飾自己的期待,對(duì)日本松綁管制表示支持,還坦率表態(tài)急于落地具體成果。
日方拿出二千噸級(jí)“阿武隈”,加裝高性能機(jī)關(guān)炮和反艦導(dǎo)彈是真貨,訓(xùn)練機(jī)也帶齊。日本為什么挑菲律賓?
一是現(xiàn)成客戶,態(tài)度積極,二是在南海問(wèn)題上跟中國(guó)的矛盾最明顯,用作測(cè)試場(chǎng)順手。
這種政策變化不只是賣裝備那么簡(jiǎn)單,高市早苗的內(nèi)閣本就瞄準(zhǔn)“再軍事化”路線,想讓日本“正常國(guó)”形象更加突出。
從維護(hù)自家利益,到謀求海外安全影響力,步步都算計(jì)得清楚,小泉在東南亞兩國(guó)穿梭訪問(wèn),追著國(guó)內(nèi)右翼和外部盟友的鼓點(diǎn)走,背后其實(shí)處處受國(guó)內(nèi)政壇大氣候影響。
大國(guó)博弈,有時(shí)候就是在看誰(shuí)先敢邁出試探那一步,菲律賓接到這把“刀”,第二天就上演了一出“碰瓷”戲。
5月6日,一架菲方巡邏機(jī)飛臨中國(guó)科考船活動(dòng)海域,近距離對(duì)著“向陽(yáng)紅33號(hào)”盤旋,還伴隨無(wú)線電警告,隨后各種國(guó)際通稿四處飛,媒體一邊倒宣揚(yáng)“中方非法闖入”。
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同一天,日本自衛(wèi)隊(duì)作為正式參演方參加在菲律賓呂宋島北部舉行的美菲“肩并肩-2026”聯(lián)合軍演,并首次在境外發(fā)射88式反艦導(dǎo)彈,這幾件事掐點(diǎn)緊湊得讓外界很難不聯(lián)想背后的配合和默契。
菲律賓操作流程嫻熟,先抵近偵察,再媒體輿論結(jié)合,最后反咬一口,熟悉套路玩得最溜。
事實(shí)并非菲方所說(shuō),根據(jù)中國(guó)海警局公開的信息,5月6日當(dāng)天“向陽(yáng)紅33號(hào)”只是在鱟藤礁做生態(tài)調(diào)查,菲海警飛機(jī)過(guò)來(lái)無(wú)理滋擾,中國(guó)海警則依法全程監(jiān)控、專業(yè)管控,確保了科考船只作業(yè)安全。
這不是中菲第一次發(fā)生摩擦,但這一次明顯帶有調(diào)動(dòng)外部話語(yǔ)權(quán)、放大局勢(shì)的意圖。
菲律賓今年的“小動(dòng)作”并非突發(fā),他們找準(zhǔn)時(shí)機(jī)挑戰(zhàn)中國(guó),心里清楚,有日本和美國(guó)背書就敢上演樣板戲。
除了想在南海問(wèn)題上試探中國(guó)底線,更要向美國(guó)和日本展示自己作為“抗華前線”的代言人價(jià)值,畢竟有資源、輿論的好處誰(shuí)不想要?
國(guó)內(nèi)政治上,炫耀一下“強(qiáng)硬衛(wèi)國(guó)”,也可以緩解撲面而來(lái)的內(nèi)部壓力,而鱟藤礁周邊,說(shuō)是有油氣資源,不過(guò)歷來(lái)也只是預(yù)期。
真正動(dòng)機(jī)更多是博籌碼,不是真想在那片水域真刀真槍動(dòng)起來(lái)。
美日菲大聯(lián)動(dòng)這一波格局變化值得特別注意,今年“肩并肩-2026”演習(xí),美國(guó)帶隊(duì),菲律賓主場(chǎng),日本、澳大利亞、法國(guó)、新西蘭等七國(guó)合計(jì)一萬(wàn)七千多人上陣。
日本這次徹底升級(jí)身份,不再是過(guò)去只來(lái)觀摩,現(xiàn)在派出1400多名正式自衛(wèi)隊(duì)員,直接參與作戰(zhàn)、后勤等項(xiàng)目。
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最搶眼的就是自衛(wèi)隊(duì)首次在菲律賓本土發(fā)射導(dǎo)彈,這場(chǎng)面是日本二戰(zhàn)后頭一回,日本防長(zhǎng)和菲律賓防長(zhǎng)住現(xiàn)場(chǎng),馬科斯總統(tǒng)也全程遠(yuǎn)程關(guān)注。
導(dǎo)彈精準(zhǔn)命中75公里外靶船,效果十足,美國(guó)負(fù)責(zé)提供大框架,鞏固自己在菲律賓軍事基地的長(zhǎng)期存在;日本則扮演軍備供應(yīng)商,把裝備與訓(xùn)練全權(quán)給到菲律賓;而菲律賓,越來(lái)越像一個(gè)代理人角色,站在“前線”幫兩位盟友出面。
同時(shí),外部力量玩挑釁,區(qū)域安全只會(huì)更復(fù)雜,多國(guó)參演一方面對(duì)中國(guó)形成壓力,另一方面,小國(guó)實(shí)際上也有難言的身不由己。
5月7日深夜,中國(guó)海警局對(duì)外聲明強(qiáng)調(diào),中方船只在中國(guó)管轄海域正常調(diào)查,菲方飛機(jī)抵近滋擾。中國(guó)海警依法跟蹤監(jiān)視,行動(dòng)全程專業(yè),決不允許任何非法干預(yù)。
聲明一方面解釋事實(shí),一方面正告菲律賓,不許再編故事、炒作抹黑。這種回應(yīng)辦法一以貫之,不玩情緒化,也不硬碰硬,而是用實(shí)際行動(dòng)和法律依據(jù)說(shuō)話。
南海爭(zhēng)端,很多人容易誤判,以為噱頭大、外援多就能壓過(guò)一切。可現(xiàn)實(shí)是,外部勢(shì)力每深一步,中國(guó)的南海維權(quán)舉措反而更系統(tǒng)、更專業(yè)。
今年以來(lái)的這些操作,帶來(lái)的直接后果就是未來(lái)區(qū)域不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升溫。不僅菲律賓賭上自己的底牌,連日本的國(guó)際形象也受到考驗(yàn),“和平國(guó)家”這個(gè)標(biāo)簽越來(lái)越站不住腳。
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國(guó)際社會(huì)這些年見得多了,外部軍事介入只會(huì)讓局勢(shì)從小摩擦演變成大對(duì)抗。菲律賓拿到新裝備,長(zhǎng)期還會(huì)不會(huì)下一步冒險(xiǎn),無(wú)人能斷言。
中國(guó)一貫堅(jiān)持的策略是專業(yè)執(zhí)法、清晰立場(chǎng)、法理自信,同時(shí)要聯(lián)合多邊,主動(dòng)公布事件真相,永遠(yuǎn)把主動(dòng)權(quán)握在自己手里。
周邊不少亞洲國(guó)家其實(shí)都明白,外部力量多一次踩場(chǎng),本地安全就多一分風(fēng)險(xiǎn),最終南海穩(wěn)定到底靠不靠得住,還得看區(qū)域內(nèi)國(guó)家愿不愿意走回自家談判桌,而不是誰(shuí)拉來(lái)更多“外部朋友”。
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