大范圍開打？中美金融戰

中美兩大國在金融制裁方面較量，碰撞，這會爆出什么樣的火花？如果持續下去，會不會導致范圍擴大，引爆更大的沖突呢？

美伊戰爭還在僵持，為了斷絕伊朗經濟，美國除了封鎖霍爾姆茲海峽外，美國特別針對五家中國煉油廠進行所謂的二級制裁。

這不是美國第一次對中國動用二級制裁，但中國這一次不等了，也不忍了，中國首次動用《阻斷辦法》，“禁制”美方的制裁，對美國進行系統性的反擊。

為什么這一次不一樣呢？之前，中國往往只是對美國表達嚴正抗議。積極一點的話，會挑選一些美方企業也進行制裁，作為反擊，這是以其人之道還治其人之身。

但這一次是硬碰硬，美國利用美元霸權與其掌控的全球支付體系，對中企金融制裁。中國直接跟美國說：“不行！”然后直接向那些配合美國制裁的銀行、金融機構說：“不行！”

如果這些銀行或機構還是配合美國政府的二級制裁呢？中國政府有辦法對付他們嗎？

中國政府可以如何對付這些不聽中國阻斷法律的銀行、金融機構呢？

首先，本國的銀行、金融機構當然會遵循本國的法律，主要對付的是外商銀行。

如果這些外銀不聽從，中國可以用三重手段來對付這些外銀。

一、限制這些外銀在中國境內的商業活動。

商業活動包括：參與政府采購和招標、投標的資格，

進出口貿易活動，國際服務貿易，以及數據跨境流動。

上面這幾項乍看下來好像有點懸，尤其是后面兩項不是很清楚，但實質的影響大了。

如果這些外銀的國際服務貿易，數據跨境流動被限制了，那還能做生意嗎？許多外銀的業務將因此動彈不得，這一招是“斷其生意”，讓外銀做不了生意。

二、查封、扣押、凍結在華資產。

請注意哦，這不是沒收！中國政府不會沒收人家的資產，而是查封、凍結。

舉個例子，如果銀行的資金被查封、凍結了，還能夠正常地進行存放款，資金借貸嗎？

這招是“鎖其錢袋”。

還有第三招，起訴。

這招的威力一點都不比前面兩招差，被制裁的5 家煉油廠可以直接在中國法院，起訴執行美國制裁的外資銀行，要求賠償。

怎么賠償法呢？這5家煉油廠可以要求那些外銀賠償被凍結的賬戶，以及因此造成的業務損失。請記住，不僅僅是賠償被凍結的資產，還包括生意做不了的損失。

中國政府憑什么讓這些外銀聽從呢？

我們參考一些近年的案例。一年前，特朗普上任沒多久，推出一項措施，針對懸掛中國國旗以及與中國相關的船舶，征收高額的港口停泊費，例如百萬美元。

老特這項措施推出來后，引起一些騷動、恐慌，如果是這樣的話，以后誰還會向中國采購船舶，建造商船呢？美國這不是一舉打掉中國的造船業嗎？

如果老特這項措施成功，除了美國外，最高興的會是韓國造船業。之前，韓國韓華集團旗下韓華海洋于2024年12月，完成收購美國費城造船廠，與美國深度捆綁，要幫美國代工生產商船，以及軍艦與核潛艇的建造。

結果呢？被中國一招破了，中國沒多久以“龍爪手”對“龍爪手”，也征收港口停靠費，這就迫使美國暫停征收港口停靠費。

第二個案例是巴拿馬政府于今年二月，強行收回長和集團在運河的兩個港口經營權。

中國屢勸不聽下，直接下令接手經營港口的馬士基與地中海航運集團，不得接手這兩個港口的業務。

有關巴拿馬港口的運營，雙方還在博弈中。

參考這兩個案例，中國憑借的是國內龐大的內需市場，世界第一大商品貨物運輸、港口停泊，以及航運網絡的絕對核心地位。

因此，當中國海關加強對懸掛巴拿馬國旗的商船檢查，許多商船紛紛改到其他國家注冊。這就是中國的憑借。

回到中美金融對抗，雖然中國金融業不是世界第一，但中國有著龐大的內需市場，中國境內日益增長的商業需求，是全球金融業的一塊大蛋糕，只要自認為是世界一級的銀行，都會在中國開展業務。誰不想要中國的業務？

說到這里又有一個有趣的情形。中國這5家煉油廠和外資銀行的往來或許不會很多，但的確需要美元清算來從事國際業務。

當這5 家煉油廠找上外資銀行，尋求美元結算，如果有外資銀行不配合，因而拒絕的，那就觸動了中國的《阻斷辦法》，中國政府將據此對這些外資銀行祭出前面說的三大措施。如此，中美金融對抗將擴大，波及更多的銀行，中美金融戰將升級。

一旦中美金融戰升級，后果將難以想象，等于是中美金融戰提前攤牌，這時候就要看美方如何應對了。

美國如果不想讓事件擴大，最好的辦法是“不動聲色”，也就是說，擱置美方對這 5 家煉油廠的二級制裁令，裝聾作啞，裝作不知道。任由這 5 家煉油廠透過本國銀行進行美元清算。

當然，這5家煉油廠可以用人民幣結算的管道，繞過美元結算。但我們說的是，就是刻意找外資銀行進行美元結算的戰況。

換一個角度看，中國為什么這次不忍了，直接動用《阻斷辦法》？有三個重要原因。

第一，相較于之前，中國整體實力又往上提升。而且，中美較量以來，美方已經動用了幾乎所有可用的工具與資源，手段激烈，毫不保留，中方沒有必要再忍。

大戰、激戰下，中國沒有退讓的空間。

第二，美方二級制裁中國這5 家煉油廠只是第一步，這 5 家煉油廠與外資銀行的業務往來并不多，美方真正的目標是針對中資銀行。

美國財政部已經于4月28日發布的聲明中明確警告：“準備對繼續支持伊朗活動的外國金融機構實施二級制裁。”

4 月15日，美國財政部向兩家中國銀行發出警告信：如果被發現有處理伊朗資金的行為，將面臨美國的二級制裁。

美國真正想要的是掐斷伊朗的資金流，徹底扼住伊朗的民生與經濟，好實現今年初美國對委內瑞拉的掌控。

是以，中國退無可退，這5家煉油廠只是美方二級制裁的第一批，不能夠像過去那樣，挑選一些美國的企業進行反制，必須要“正面迎擊”。

否則，就只能等著美方一波接著一波的制裁，被動接招，沒完沒了。

第三，這一層意思比較隱秘一些。

美國正在和伊朗纏斗，在霍爾姆茨海峽拉鋸，美國如果失敗收場，斗不下伊朗，或無法成功掌控霍爾姆茨海峽，美國的世界霸權將面臨崩解。

這就是為什么特朗普急于動用金融制裁工具，向中方施壓。

如果中方迫于美方的制裁壓力，放棄和伊朗“正常貿易”，伊朗因此被美國長期封鎖下垮臺了，這對中方十分不利。

換句話說，讓伊朗堅持住，挺住，符合中國的利益。

上述三個理由，不管是哪一個，中國都不會聽任美方制裁。因此，我們看到中國首次動用《阻斷辦法》，直接一招打回去。

這時候，就看美方如何接招？如果特朗普強硬下去，中美金融戰必然升級，中美金融對抗會大面積地開打。

問題是，美方準備好“現在”就跟中國攤牌了嗎？

為什么上面特別強調“現在”？當前的美國經濟，唯一的亮點是 AI 產業，其他如失業率、通貨膨脹數據、利率、政府財政赤字、貿易赤字、美債的規模與發行等，都面臨問題。

更重要的是，美國國內生產不足，還得大量仰賴中國的商品、中國的供應鏈，美國會選在這時候和中國攤牌嗎？

這里又得提另一樁事。去年10月，特朗普用上巧計，和中國達成貿易戰暫時停止一年的協議，中國對美關鍵礦物與稀土元素的出口管制，從“原則上不批”改為“逐案審批” 。白話文說法，也就是放寬了一些。

當然，美方也相對地暫時停下50%穿透性規則一年。這是美方利用穿透性規則，拖住中國對稀土元素的出口管制。

但是，特朗普政府仍然從其他的領域找中國麻煩，制裁中國，今天說的二級制裁就是其中之一，前陣子還有MATCH法案，這幾乎是全面禁止芯片與相關設備對中國的銷售。

美國拖住中國最厲害的大招，然后在其他領域繼續對中國發動攻擊。

現在算算時間還有5個月，如果美國現在和中國攤牌，中國對美國關鍵礦物與稀土元素的出口審批，應該不意外，會嚴格一些。

中美博弈以來，能夠打得幾乎都打過了。如果美方要擴大對抗的規模，中國是不會容讓的，必然會反擊，而且是立即反擊，因為能夠讓的，之前都讓過了，能夠忍的，之前也都忍過了。

再舉個例子，上個月，歐盟在第20輪對俄制裁方案中首次大規模的將27家中國企業列入制裁名單，指控這些企業向俄羅斯軍工體系提供關鍵技術與產品。

中國對此忍了嗎？沒有，中國立馬宣布，將7家歐盟實體列入出口管制管控名單，禁止向其出口所有軍民兩用物項。

看到沒有，歐盟也對中國搞二級制裁，歐盟憑什么，有什么實力對中國進行二級制裁？

中國當然立馬反擊，不會客氣。

我們做一個結論。

2019年，海外有某個反中自媒體說，如果美國對中國祭出金融制裁，中國經濟將會像自由落體一般，急速下墜。這位博主是暗示美國，對中國發動金融制裁。

是這樣嗎？七年過去了，如果美國的金融制裁那么好用，早就用了。

早在2012年，美國就已經對中國企業動用二級制裁，當時也是為了伊朗，美國禁止世界各國與伊朗石油交易。美方因此對中國昆侖銀行進行二級制裁。

往后數年又陸陸續續對中國進行二級制裁，去年又增加了對俄羅斯的二級制裁。

這一次中國祭出的《阻斷辦法》是針對美國二級制裁的“終極”對決，這是中方的直接“攤牌”，就看美方如何應對。

美國如果敢向那些不配合美國二級制裁令的銀行，不論是中資還是外資銀行下手，中美金融對抗勢必擴大。

真的到了那個地步，不是中國金融受限，經濟萎縮，就是美元霸權提早收攤。

美國敢走到那地步嗎？