如果言辭能夠贏得戰(zhàn)爭(zhēng),唐納德·特朗普發(fā)起的伊朗沖突早就結(jié)束了。
但總統(tǒng)仍然找不到結(jié)束這場(chǎng)原本預(yù)計(jì)持續(xù)不超過(guò)一個(gè)半月的戰(zhàn)爭(zhēng)的方法,而這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)了十周之久。
特朗普陷入了自己一手造成的兩個(gè)陷阱——一個(gè)是地緣政治陷阱,另一個(gè)是國(guó)內(nèi)陷阱。伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的控制以及其拒絕妥協(xié)的態(tài)度,意味著他無(wú)法以可接受的軍事代價(jià)徹底結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
隨著沖突持續(xù),其在國(guó)內(nèi)的政治影響進(jìn)一步限制了他的選擇。他的支持率跌至30%左右,汽油價(jià)格平均超過(guò)每加侖4.5美元,公眾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反對(duì)聲浪也日益高漲,他已沒(méi)有任何政治空間繼續(xù)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
所以特朗普陷入了困境——這一現(xiàn)實(shí)有助于解釋他為何不斷樂(lè)觀地聲稱和平談判取得了進(jìn)展,以及為何經(jīng)常在沒(méi)有任何預(yù)警的情況下宣布或改變軍事戰(zhàn)略。
此外,伊朗還要求大幅解除制裁以重振經(jīng)濟(jì),并希望從石油和天然氣油輪通過(guò)其已視為重大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的海峽中獲利。
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預(yù)計(jì)伊朗將于周四向巴基斯坦調(diào)解人提交其對(duì)美國(guó)方案的回應(yīng)。一些消息人士稱,目前的談判是雙方迄今為止最接近結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的一次。鑒于沖突造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失慘重且仍在不斷增加,希望這種樂(lè)觀情緒并非空穴來(lái)風(fēng)。
但特朗普最近幾周多次聲稱“協(xié)議”即將達(dá)成,德黑蘭已經(jīng)同意了他的所有要求——美國(guó)頑固不化的敵人這一現(xiàn)實(shí)再次顯現(xiàn)。
從華盛頓的角度來(lái)看,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)一直飽受戰(zhàn)略混亂、局勢(shì)突變和結(jié)局不明的困擾。而且,這種趨勢(shì)還在惡化。
例如,國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧周二幾乎是順帶提及戰(zhàn)爭(zhēng)——“史詩(shī)狂怒行動(dòng)”——已經(jīng)結(jié)束。隨后,他又花了近一個(gè)小時(shí)力推特朗普幾個(gè)小時(shí)前提出的另一項(xiàng)行動(dòng),試圖重新開放霍爾木茲海峽。但幾個(gè)小時(shí)后,“自由計(jì)劃”在僅護(hù)送幾艘船只安全脫險(xiǎn)后便被暫停。特朗普聲稱他試圖推動(dòng)和平談判。但美國(guó)如此迅速地采納和放棄這一最新舉措,很難傳遞出美國(guó)的決心。
曇花一現(xiàn)的“自由計(jì)劃”是特朗普最新一次部署伊朗問(wèn)題專家、昆西負(fù)責(zé)任治國(guó)研究所的特里塔·帕爾西所稱的“銀彈”戰(zhàn)略——即相信一次果斷行動(dòng)就能讓伊朗屈服。
首先,美國(guó)和以色列的轟炸行動(dòng)刺殺了伊朗最高領(lǐng)袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內(nèi)伊。接下來(lái)是對(duì)軍事目標(biāo)的猛烈轟炸;然后,封鎖了伊朗的船只和港口。之后,“自由計(jì)劃”啟動(dòng),但幾個(gè)小時(shí)后就消失了。
但這些突如其來(lái)的舉措都未能撼動(dòng)伊朗政權(quán),因?yàn)樾乱淮鷺O端分子已經(jīng)填補(bǔ)了殉難上級(jí)留下的空缺。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部的控制權(quán)并未出現(xiàn)任何分裂的跡象,而這種分裂本可能預(yù)示著政權(quán)的崩潰。在這場(chǎng)被伊朗殘暴統(tǒng)治者視為其激進(jìn)伊斯蘭革命生死存亡之戰(zhàn)中,生存本身就是一種勝利。
任何希望從總司令那里獲得清晰思路或看到連貫的最終目標(biāo)證據(jù)的人,都會(huì)對(duì)他周三在白宮對(duì)一群軍人母親發(fā)表的講話感到失望。
特朗普的表態(tài)含糊不清,態(tài)度冷淡,淡化了這場(chǎng)涉及數(shù)千名美國(guó)人員、大規(guī)模軍事部署和數(shù)十億美元的復(fù)雜軍事行動(dòng)的規(guī)模。
“我們正處于——我稱之為小規(guī)模沖突,因?yàn)樗_實(shí)只是一場(chǎng)小規(guī)模沖突。而且我們進(jìn)展得非常順利,就像我們?cè)谖瘍?nèi)瑞拉那樣,那里的沖突迅速結(jié)束,一天就結(jié)束了,”特朗普說(shuō)。“在伊朗,我們的進(jìn)展也幾乎同樣順利——規(guī)模更大,但我們做得非常好。一切進(jìn)展順利,我們將拭目以待。他們想達(dá)成協(xié)議,他們想談判。”
令人匪夷所思的是,戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)近 70 天后,總統(tǒng)竟然又將這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)與抓捕委內(nèi)瑞拉獨(dú)裁者尼古拉斯·馬杜羅的那場(chǎng)持續(xù)數(shù)小時(shí)的閃電突襲相提并論。
靈活應(yīng)變和隨機(jī)應(yīng)變對(duì)總統(tǒng)來(lái)說(shuō)可能是一種優(yōu)勢(shì)。但特朗普的言論近乎否認(rèn)和含糊其辭,聽起來(lái)并不像是一位懂得如何擺脫這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)說(shuō)的話。
即便這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束,它也注定會(huì)成為又一個(gè)教訓(xùn),告訴我們規(guī)模較小、武器裝備落后的國(guó)家如何通過(guò)不對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)對(duì)抗超級(jí)大國(guó)。
美國(guó)政府聲稱摧毀了伊朗的海空軍,并對(duì)其軍工企業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p失,這些說(shuō)法很可能都有證據(jù)支持。鑒于美國(guó)近期的歷史,特朗普不愿部署數(shù)萬(wàn)地面部隊(duì)——這無(wú)疑是一種明智的克制——這意味著一場(chǎng)徹底的軍事勝利始終遙不可及。
但美國(guó)行動(dòng)受到限制,加上伊朗發(fā)現(xiàn)了其控制海峽的力量——這給全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重打擊,并給特朗普帶來(lái)了相應(yīng)的政治壓力——使得戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)變得混亂。
“迄今為止,這場(chǎng)沖突的整個(gè)演變過(guò)程凸顯了美國(guó)強(qiáng)大的作戰(zhàn)能力與取得大多數(shù)人認(rèn)為成功的戰(zhàn)略成果之間的巨大差距,”美國(guó)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)杰出研究員伊恩·萊瑟說(shuō)。
這種脫節(jié)解釋了為什么特朗普無(wú)法按照戰(zhàn)爭(zhēng)初期官員們提出的條件,迅速而果斷地取得美國(guó)戰(zhàn)略勝利,從而與軍方取得的作戰(zhàn)勝利相匹配。
伊朗民眾并未爆發(fā)反抗暴政統(tǒng)治者的起義。伊朗也尚未明確放棄發(fā)展核計(jì)劃的意愿,或同意交出其高濃縮鈾庫(kù)存。此外,也無(wú)法保證伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)不會(huì)試圖在黎巴嫩或加沙重建其代理人網(wǎng)絡(luò)。
正如阿斯彭安全論壇執(zhí)行主任安雅·曼努埃爾周二對(duì) CNN 的杰克·塔珀所說(shuō),“這場(chǎng)沖突還沒(méi)有結(jié)束。”
曾在小布什政府擔(dān)任國(guó)務(wù)院官員的曼努埃爾補(bǔ)充說(shuō):“你可以更改行動(dòng)名稱,你可以宣布停火或解除停火,但事實(shí)是霍爾木茲海峽仍然關(guān)閉。我們封鎖了伊朗油輪,油價(jià)飆升,美國(guó)公司遭受損失,而這場(chǎng)沖突遠(yuǎn)未得到解決。”
魯比奧周二在白宮新聞發(fā)布室發(fā)表講話時(shí),或許無(wú)意中暴露了美國(guó)談判地位的弱點(diǎn)。盡管他強(qiáng)化了特朗普的說(shuō)法,即美國(guó)“掌握所有籌碼”,并堅(jiān)稱美國(guó)的海上封鎖最終將使伊朗屈服。
國(guó)務(wù)卿表示,美國(guó)的“首選”是重新開放霍爾木茲海峽:“任何人都可以使用它。水里沒(méi)有水雷。沒(méi)有人需要支付通行費(fèi)。這就是我們必須恢復(fù)的狀態(tài),也是我們的目標(biāo)。”
但海峽在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前就已暢通,伊朗如今發(fā)現(xiàn)它實(shí)際上可以作為一項(xiàng)重要的威懾工具。這條至關(guān)重要的水道如今成為美伊談判的焦點(diǎn),凸顯了戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略平衡已經(jīng)向德黑蘭傾斜。
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為了身處險(xiǎn)境的美國(guó)軍人、手無(wú)寸鐵的伊朗平民、飽受高油價(jià)困擾的美國(guó)民眾以及因特朗普發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)而遭受經(jīng)濟(jì)損失的世界各地人民,迅速解決問(wèn)題至關(guān)重要。
但總統(tǒng)的含糊其辭;他對(duì)外交取得重大突破的明顯一廂情愿;以及認(rèn)為一份一頁(yè)紙的備忘錄就能成為和平的關(guān)鍵的想法,都讓人對(duì)本屆政府的認(rèn)真程度和能力產(chǎn)生了新的懷疑。
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