最近不少人都在蹲特朗普訪華的消息,眼看著說好的日子越來越近,這事居然又懸了。說起來也有意思,不是中方不讓來,也不是特朗普不想來,是兩邊談條件談僵了,連美方自己內部都沒擰成一股繩,這里頭的門道可太值得嘮嘮。
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原本跟著特朗普一塊兒訪華的美國企業高管團,最早傳出來的名單有二十多人,現在硬生生縮到了十人左右。對比2017年特朗普上次訪華的陣仗,這次的規模真的夠寒酸。不是企業突然反悔不想來,是白宮內部自己先吵翻了。
有人想把這次訪華做成漂漂亮亮的經貿成果秀,多帶點企業回去好交差吹政績。有人卻覺得別把攤子鋪太大,預期拉得太高,最后拿不出成果反而打臉。內部達不成一致,企業名單只能一砍再砍。
外媒早前爆過一個細節,中方本來提了個很務實的安排,讓隨行的美企高管按行業,和中方相關負責人坐下來細聊。芯片、大飛機、金融、能源這些雙方都關心的硬問題,提前聊透了,也能給正式會談減負。結果美方直接把這個安排拒了,理由居然是怕企業顯得和中國走太近。
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這真不是什么禮賓小事,直接打亂了整個訪問的節奏。總統出訪帶企業團,本來就是讓企業對接具體項目,把大框架下的小矛盾提前消化掉。現在直接把這個環節砍了,等于所有問題都堆到正式峰會上,平白多了一堆坎。
真正卡脖子的還是核心的交易條件。中方提的第一個要求很實在,就是把去年十月談好的暫停相互加碼出口限制的貿易休戰,再延長一年。說白了就是要個穩定的窗口期,讓兩邊的企業、訂單、供應鏈都能喘口氣。可美方只愿意給六個月,擺明了不想把手里拿捏的籌碼松出去。
中方提的第二個要求也很關鍵,就是希望美國別再隨便新增技術出口限制。尤其是現在卡得死死的先進存儲芯片、芯片制造設備這些領域,能往回松一點是一點。但從目前放出來的信號看,白宮壓根沒打算把這條寫進訪問前的框架共識里。
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說白了兩邊的訴求根本不在一個頻道上。美方就想著趕緊來中國拿訂單,把波音飛機、農產品、金融這些能立刻拿出來當政績的成果揣走就完事。中方卻覺得,要談合作就得先把未來的規則穩住,總不能今天剛簽完字,明天就加限制后天又翻臉。
一個急著拿現成的可見成果,一個要先把底層規則定好,節奏對不上,當然談不攏。之前戴安斯率兩黨參議員代表團來北京溝通,其實早就把這種擰巴擺到臺面上了。
他們嘴上喊著要穩定要合作,實際上開口就是波音訂單、經貿往來、臺灣問題,一個關鍵點都沒繞開。中方的態度也很明確,中美關系要往前走,得先把相互尊重和底線問題處理好。
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那次見面的氣氛看著還算平和,可最核心的結根本沒解開。美國還是盼著中國多買貨,尤其是波音這種動輒上百架的大訂單,剛好能直接寫進政績成績單。中方沒順著美方的思路走,反而把問題拉回更大的框架里,穩定、預期、紅線這些先擺對位置,再談后面的合作。
還有個不能忽略的大背景,就是最近伊朗和霍爾木茲海峽的局勢。美國一邊催中國在伊朗問題上多出力,一邊還繼續用制裁和安全議題給中國施壓。換誰都能想明白,你一邊要我配合,一邊還不把經貿技術上的緊箍咒松開,訪問怎么可能順順利利推進。
現在這趟訪問最尷尬的地方,不是中方不接待,也不是白宮不想來。是兩邊都把自己的小算盤打得清清楚楚,誰都不想先松手里的牌。中方要的是長期穩定的發展窗口和可預期的合作規則,美方要的是短窗口期,方便隨時調整加碼拿捏中方,訴求撞車,當然就卡著不動了。
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白宮縮企業團的操作,其實已經把他們的焦慮擺到明面上了。要是真覺得這次訪問能順順利利拿到大成果,高管團只會越帶越多,那里會越縮越小。現在名單一收再收,說明華盛頓自己都清楚,這次不一定能拿到多少能落地的突破,撐撐場面可以,拿滿成果根本沒戲。
這種高規格訪問最磨人的就是前期準備,外界早就把五月中這個時間窗口盯得死死的,結果到五月八日,中方還只是說雙方保持溝通。玩過外交的都懂,官方話越留白,說明事兒還沒談妥。真要是能一錘定音,口徑早就明明白白放出來了。
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很多人都覺得高規格訪華就是走個過場,只要飛機落地就算成行了。實際上越是這種重量級訪問,越要提前把所有細節磨平,條件、口徑、安排、議題、名單哪一樣不對,都能把行程拖下來。現在磨不平,自然各種幺蛾子不停冒出來。
現在卡住的不是有沒有訪問的大門,是誰都不愿意先讓一步。中方早就把條件擺到桌面上了,要更長的穩定窗口,要規則穩定,少加點限制,多給點可預期性。白宮沒接招,還把企業會談的安排擋了回去,特朗普的訪華行程,當然只能接著等。
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外交本來就不是趕場子搶鏡頭,真想要拿到實實在在的成果,總得各退一步。美方一直攥著籌碼不松手,這訪問當然沒法順順利利落地,后續會怎么發展,咱們接著看就好。
參考資料:環球時報 《特朗普訪華行程生變 中方核心訴求未獲美方回應》
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