“九合一”選戰(zhàn)升溫，臺(tái)灣民意盼和平

本報(bào)特約記者 陳立非

編者的話：臺(tái)灣2026年“九合一”選舉定于11月28日投票，島內(nèi)各黨派陣營展開布局。目前，全臺(tái)22個(gè)縣市，藍(lán)營（國民黨）、綠營（民進(jìn)黨）、白營（民眾黨）等已公布新北、臺(tái)中、臺(tái)南、高雄等多個(gè)縣市的參選人。在島內(nèi)多個(gè)重點(diǎn)縣市長選舉中，國民黨與民眾黨參選人的民意支持度均高于民進(jìn)黨。有分析認(rèn)為，鄭麗文訪陸后，島內(nèi)政治氛圍發(fā)生變化，更多民眾向往兩岸和平，“誰能保障臺(tái)灣人的安全與幸福，我們就應(yīng)該支持誰”，這樣的務(wù)實(shí)民意在“九合一”選情上有所體現(xiàn)。

“九合一”選舉選什么?

“九合一”選舉是臺(tái)灣地區(qū)2014年以來實(shí)行的九類基層公職人員選舉的統(tǒng)稱，包括縣市長、縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表、村里長、“直轄市長”、“直轄市議員”、“直轄市山地原住民區(qū)長”、“直轄市山地原住民區(qū)民代表”的選舉，每4年舉行一次。

島內(nèi)2014年前選舉頻繁，每年各地皆有大小不同的選舉。為了減少基層選舉問題，臺(tái)“內(nèi)政部”2002年起著手研究調(diào)整選舉期程，2005年及2009年的選舉，臺(tái)“中選會(huì)”將縣市長、縣市議員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉合并舉行，俗稱“三合一”選舉。2014年起至今，基層選舉再納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表、村里長的選舉等，被統(tǒng)稱為“九合一”選舉。

按照島內(nèi)安排，今年8月20日將發(fā)布“九合一”選舉公告，8月31日至9月4日受理候選人登記申請，11月12日之后陸續(xù)公告候選人名單等。11月28日投票、開票。12月4日，公告當(dāng)選人名單，12月18日前發(fā)放當(dāng)選證書。

在2022年的“九合一”選舉中，國民黨在全臺(tái)21個(gè)縣市（嘉義市因故延期投票）中贏得13個(gè)，重新奪回基隆、臺(tái)北與桃園市，在“六都”（6個(gè)“直轄市”）中掌握“四都”，民進(jìn)黨僅守住5個(gè)縣市，民眾黨拿下新竹市，其他兩個(gè)縣市被無黨籍候選人拿下。

蔣萬安近期宣布推出育兒補(bǔ)助2.0版福利政策。

各陣營參選人大致出爐

目前，島內(nèi)藍(lán)綠白三大陣營都陸續(xù)提名了“九合一”選舉的參選人。其中，被島內(nèi)政壇視為重中之重的臺(tái)北市市長選戰(zhàn)，國民黨推出現(xiàn)任市長蔣萬安參選，爭取連任。反觀民進(jìn)黨方面，遲遲未拍板參選人，不過民進(jìn)黨“立委”、“臺(tái)獨(dú)”頑固分子沈伯洋蠢蠢欲動(dòng)。臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)5月6日報(bào)道稱，根據(jù)臺(tái)北市政府相關(guān)部門先前公布的民調(diào)，蔣萬安的施政滿意度已攀升至69.1%。近期，蔣萬安又推出“減工時(shí)不減薪”的育兒補(bǔ)助2.0版福利政策，展現(xiàn)其穩(wěn)扎穩(wěn)打的執(zhí)政風(fēng)格。面對近期沈伯洋煽動(dòng)綠營支持者挑起的“鼠患爭議”，蔣萬安也迅速回應(yīng)，提出多項(xiàng)防治措施。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》表示，在藍(lán)大于綠的臺(tái)北市，沈伯洋很難勝選，此外，綠營也擔(dān)憂其難以扮演“領(lǐng)頭羊”角色帶動(dòng)全臺(tái)選情。甚至有分析評估稱，沈伯洋若參選臺(tái)北市市長，其“仇恨值”之高恐將民進(jìn)黨籍新北市市長參選人蘇巧慧拖下水。

緊挨臺(tái)北市的新北市是臺(tái)灣地區(qū)人口最多的行政區(qū)，是臺(tái)灣“最大票倉”，4月底藍(lán)白一起確定由國民黨人李四川出戰(zhàn)，對決民進(jìn)黨人、前“行政院長”蘇貞昌之女蘇巧慧。臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)5月2日稱，門戶網(wǎng)站“雅虎奇摩”針對“2026年九合一選舉，你看好誰當(dāng)選新北市長”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票，結(jié)果顯示，62.1%的投票者看好李四川，僅19.3%的投票者看好蘇巧慧。

臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)分析稱，臺(tái)中選情向來是島內(nèi)選舉的風(fēng)向球，容易受到大環(huán)境影響，如今藍(lán)營基層整合吃下定心丸。國民黨臺(tái)中市長參選人已于3月底塵埃落定，臺(tái)“立法院副院長”江啟臣勝出，年底將與民進(jìn)黨提名的“立委”何欣純展開對決。民眾黨未派人參選臺(tái)中市長，在藍(lán)營初選時(shí)力挺江啟臣，“如今江順利出線，臺(tái)中市長選舉藍(lán)白合幾乎已成定局”。

目前，高雄和臺(tái)南都由民進(jìn)黨人“執(zhí)政”。高雄市市長選戰(zhàn)將由國民黨的柯志恩對陣民進(jìn)黨的賴瑞隆?？轮径髟趪顸h前主席朱立倫時(shí)期出任國民黨智庫首席執(zhí)行官，曾任國民黨副秘書長等。現(xiàn)年52歲的賴瑞隆則是政治幕僚出身。在民進(jìn)黨初選民調(diào)前的一個(gè)月，賴瑞隆被爆料其子在校霸凌同學(xué)，負(fù)面聲浪席卷而來，賴瑞隆一度被迫暫停選舉工作。今年1月，民進(jìn)黨高雄市市長參選人初選結(jié)果出爐，賴瑞隆僅以0.6個(gè)百分點(diǎn)的微弱優(yōu)勢打敗民進(jìn)黨“立委”邱議瑩。臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)稱，從賴瑞隆處理自家孩子事件的過程看，其政治眼光與魄力都會(huì)讓選民疑慮。反觀柯志恩，她2022年曾與現(xiàn)任高雄市長陳其邁對戰(zhàn)，對高雄的事務(wù)相當(dāng)熟悉。

臺(tái)南選舉則由國民黨人謝龍介對陣民進(jìn)黨人陳亭妃。臺(tái)媒稱，今年1月民進(jìn)黨臺(tái)南市市長參選人初選落幕，但初選期間黨內(nèi)廝殺“刀刀見骨”的裂痕顯然很難愈合。賴清德2010年起兩度出任臺(tái)南市市長，臺(tái)南被視為賴清德的“政治本命區(qū)”。他支持的綠營親信林俊憲今年沒有出線，也顯示賴清德對“政治本命區(qū)”的統(tǒng)治力下降。臺(tái)南市出身的新黨副主席、前“立委”李勝峰認(rèn)為，謝龍介的機(jī)會(huì)來了，因?yàn)殛愅ゅ⒎琴嚽宓孪矚g的人，“母雞帶小雞”的情況可能不會(huì)發(fā)生。桃園市目前由國民黨人張善政擔(dān)任市長，他將爭取連任。民進(jìn)黨確定由前“法務(wù)部政務(wù)次長”黃世杰參選桃園市長。

“藍(lán)白合”為更大規(guī)模合作鋪路

臺(tái)灣《天下》雜志分析稱，全臺(tái)22個(gè)縣市，目前藍(lán)營掌握的縣市數(shù)量遠(yuǎn)高于綠營，“綠營想在賴清德施政滿意度不佳的情況下扭轉(zhuǎn)藍(lán)綠版圖，恐怕不太容易”。文章稱，從學(xué)界到政壇，島內(nèi)普遍預(yù)測藍(lán)營主導(dǎo)縣市的格局不變，甚至“還有綠地可能變藍(lán)天”，其中的最主要推動(dòng)因素就是“積極整合的藍(lán)白合”。臺(tái)北大學(xué)公行系教授劉嘉薇表示，國民黨與民眾黨是否順利整合，是藍(lán)綠版圖是否變化的一大關(guān)鍵因素。

有分析認(rèn)為，藍(lán)白從“立法院”開始“練兵”，聯(lián)手通過爭議法案，而后又成功反制綠營發(fā)動(dòng)的“大罷免”。面對年底選舉，“藍(lán)白合”的關(guān)鍵縣市為新北市、宜蘭縣和嘉義市。4月底，藍(lán)白揭曉共推新北市市長人選的結(jié)果，國民黨參選人李四川勝出。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱，根據(jù)兩份公開民調(diào)，李四川分別以5.5和11.8個(gè)百分點(diǎn)領(lǐng)先民進(jìn)黨參選人蘇巧慧。民眾黨參選人黃國昌則以負(fù)3.2及勝1.6個(gè)百分點(diǎn)與蘇巧慧形成一負(fù)一勝的結(jié)局。這樣的結(jié)果，和稍早綠營民調(diào)聲稱蘇巧慧已經(jīng)追平甚至逆轉(zhuǎn)李四川的戰(zhàn)績，根本是天差地別。

臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)分析稱，綠營目前正在謀算，新北市為“直轄市”，又是全臺(tái)最大票倉，民進(jìn)黨若能“攻下”，或?qū)⒊晒翁粽贤瓿傻乃{(lán)白大軍。但藍(lán)白展現(xiàn)團(tuán)結(jié)，雙方原本約定不公布民調(diào)數(shù)字，但黃國昌主動(dòng)要求公布，他還表示，相信李四川能成為最強(qiáng)新北市市長參選人，延續(xù)現(xiàn)任市長侯友宜的政治風(fēng)采，自己會(huì)竭盡所能輔選，“承諾不會(huì)有任何的改變”。5月5日，島內(nèi)民調(diào)顯示，針對新北市市長選舉，39.6%新北市市民支持李四川，34.8%支持蘇巧慧，另外有25.6%表示無明確意見。在看好度部分，42.9%看好李四川，33.1%看好蘇巧慧，24.0%表示無明確意見。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》的社論稱，李四川以豐富的閱歷、腳踏實(shí)地的工程師性格，加上略帶家鄉(xiāng)風(fēng)土的形象，是近年政壇少見的參選人。在島內(nèi)民眾厭倦政客的滑溜虛浮之際，李四川這樣的人物形象未必能創(chuàng)造太多話題和流量，卻更能贏得選民信賴。

在宜蘭縣和嘉義市，嘉義市已由前民眾黨“立委”張啟楷勝出，5月4日，藍(lán)白又宣布宜蘭縣長人選，國民黨“立委”吳宗憲獲勝。

澳門《新華澳報(bào)》稱，新北市的“藍(lán)白合”絕非簡單的選舉合作，而是牽動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)政壇格局、回應(yīng)民意期待、可能影響兩岸走向的關(guān)鍵舉措。新北市作為臺(tái)灣地區(qū)人口最多的行政區(qū)，常住人口近400萬，有資格的選民數(shù)全臺(tái)最高，是地方選舉的“兵家必爭之地”，其選情走向被視為全臺(tái)選情的重要參考。與此同時(shí)，新北市市民早已厭倦政黨惡斗，渴望能專注民生治理、踏實(shí)辦事的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，這也為藍(lán)白合作奠定了民意基礎(chǔ)。整合后，李四川可固守國民黨在新北市傳統(tǒng)基本盤的同時(shí)，部分吸收民眾黨所擁有的年輕與中間選票，從而獲得強(qiáng)大的合力，這股合力將直接沖擊民進(jìn)黨在新北市的選情。
文章認(rèn)為，新北市的“藍(lán)白合”不僅是一場地方選舉的戰(zhàn)術(shù)勝利，更是為2028年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉進(jìn)行的一次戰(zhàn)略性布局。它通過地方治理的實(shí)驗(yàn)，為更大規(guī)模的合作鋪路，并催生出更具勝選實(shí)力的參選人組合，影響臺(tái)灣未來的政治走向。

鄭麗文近期出席藍(lán)白共同舉行的共同愿景記者會(huì)。

鄭麗文訪陸后，島內(nèi)更向往兩岸和平

與此同時(shí)，島內(nèi)媒體敏銳地覺察到，國民黨主席鄭麗文登陸后島內(nèi)政治氛圍出現(xiàn)變化，更多民眾向往兩岸和平，這一趨勢也影響了一些地區(qū)的“九合一”選情。

香港中評社稱，鄭麗文4月上旬登陸后，大陸發(fā)布對臺(tái)十項(xiàng)政策措施。國民黨高雄市市長參選人柯志恩近日表示，十項(xiàng)措施中的遠(yuǎn)洋漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品開放及上海和福建陸客來臺(tái)旅行等對高雄發(fā)展有利，她樂觀其成。分析稱，對民進(jìn)黨當(dāng)局而言，十項(xiàng)政策措施接與不接，進(jìn)退兩難。但臺(tái)灣民意很明顯，歡迎十項(xiàng)政策措施，希望為產(chǎn)業(yè)尋找空間。

鄭麗文登陸前后，高雄市選民傾向出現(xiàn)變化，有媒體直接用“高雄起風(fēng)了”形容。同一家親綠民調(diào)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，1月初，民進(jìn)黨高雄市市長參選人賴瑞隆的支持率為55.2%，柯志恩為25.5%，差距大概30%；結(jié)果4個(gè)月后，據(jù)臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)5日報(bào)道，賴瑞隆的支持度掉到47%，柯志恩升到30.7%，差距只剩約16%，“短短4個(gè)月，柯志恩直接追近了13%”。國民黨青年部前主任陳冠安估算，賴瑞隆已流失18萬選票。

島內(nèi)多份民調(diào)不約而同地顯示島內(nèi)政治風(fēng)向的轉(zhuǎn)變。“誰能保障臺(tái)灣人的安全與幸福，我們就應(yīng)該支持誰”，據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)近日報(bào)道，鄭麗文登陸后，臺(tái)灣“民主文教基金會(huì)”就島內(nèi)民意方向展開調(diào)查，民調(diào)顯示，65.8%的受訪者同意這個(gè)務(wù)實(shí)、理性、超越政黨的看法。針對“臺(tái)灣主動(dòng)通過政治談判來達(dá)成兩岸和平”這一舉動(dòng)，57.4%的受訪者認(rèn)為是“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的生存智慧”，不贊成者僅17.6%。

4月24日，臺(tái)灣TVBS發(fā)布的民調(diào)顯示，有66%的受訪者支持兩岸重新進(jìn)行協(xié)商談判，不支持的比例只有19%。4月28日，《美麗島電子報(bào)》公布民調(diào)顯示，賴清德的施政不滿意度達(dá)47.5%，高于滿意度。

年底的“九合一”選舉對于當(dāng)前的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德來說，有輸不起的壓力。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》分析稱，去年8月，賴當(dāng)局民調(diào)因“大罷免”失敗而跌落谷底，面對“中期選舉”，如何取得“成績”已成賴的燃眉之急。文章稱，民進(jìn)黨在2022年“九合一”選舉中大敗，讓綠營內(nèi)部有“不可能更差”的預(yù)期，但目前高雄等地的選情拉響警報(bào)，“若有不慎，不只為賴清德2028年連任投下陰影，更可能觸發(fā)民進(jìn)黨黨內(nèi)派系角力的連鎖反應(yīng)”。

島內(nèi)農(nóng)民抗議臺(tái)當(dāng)局在臺(tái)美關(guān)稅談判中犧牲農(nóng)民利益。

島內(nèi)對賴清德當(dāng)局的不滿情緒愈演愈烈。大陸十項(xiàng)政策措施中明確寫著，推動(dòng)福建沿海地區(qū)在條件具備情況下同金門、馬祖通水、通電、通氣、通橋，增進(jìn)金馬民眾利益福祉。島內(nèi)也一直盼著“廈金通橋”，對連接廈門與金門、經(jīng)過廈門翔安機(jī)場的廈金大橋的建設(shè)表示支持和歡迎?，F(xiàn)在廈金大橋（廈門段）工程建設(shè)如火如荼。項(xiàng)目關(guān)鍵控制性工程劉五店懸索橋已完成主塔貓道架設(shè)，標(biāo)志著工程建設(shè)由主塔施工全面轉(zhuǎn)入主纜施工架設(shè)關(guān)鍵階段。然而臺(tái)灣陸委會(huì)卻聲稱，基于“地緣政治與臺(tái)灣安全”的整體考慮，“現(xiàn)階段并不考慮興建金廈大橋，也沒有相關(guān)規(guī)劃”，遭批政治凌駕民生。此外，賴清德當(dāng)局媚美無底線也引發(fā)島內(nèi)民眾反感，在臺(tái)美關(guān)稅談判中，賴清德當(dāng)局犧牲臺(tái)灣農(nóng)民利益換取美國降低關(guān)稅的條件，大量島內(nèi)農(nóng)民走上街頭抗議。

正在建設(shè)中的廈金大橋

在島內(nèi)近日舉辦的“臺(tái)灣生存戰(zhàn)略研討會(huì)”上，系列民調(diào)清晰勾勒出臺(tái)灣社會(huì)心態(tài)的深刻轉(zhuǎn)向。超半數(shù)民眾（50.7%）認(rèn)為必須主動(dòng)面對統(tǒng)一討論，六成以上認(rèn)同兩岸交流是和平的基石，更有75.5%的受訪者支持臺(tái)灣“主動(dòng)參與談判”。香港中評社稱，這組數(shù)據(jù)背后，是臺(tái)灣民眾對現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)知。臺(tái)灣“民主文教基金會(huì)”董事長桂宏誠認(rèn)為，經(jīng)由年齡及政黨傾向交叉分析，有三點(diǎn)民意趨向值得繼續(xù)觀察與調(diào)查：一是兩岸統(tǒng)一課題不再是政治禁忌；二是泛綠選民意見分裂，有四成傾向泛綠的受訪者認(rèn)為與大陸接觸可以促進(jìn)兩岸和平穩(wěn)定；三是青年世代的看法跟民進(jìn)黨當(dāng)局政策有逐漸脫離的現(xiàn)象。

香港中評社分析稱，青年“脫綠”趨勢背后是三重現(xiàn)實(shí)覺醒：一是年輕人看清民進(jìn)黨“抗中”實(shí)為美國軍售利益服務(wù)，政策認(rèn)同自然松動(dòng)。二是對兩岸和平路徑的務(wù)實(shí)選擇。民調(diào)顯示，島內(nèi)20—29歲的青年中，六成認(rèn)同兩岸接觸交流有助于和平穩(wěn)定，75.5%的民眾支持主動(dòng)談判爭取最佳條件。三是對民生福祉的優(yōu)先考慮。當(dāng)軍購黑洞吞噬教育、社福預(yù)算，當(dāng)產(chǎn)業(yè)外移削弱經(jīng)濟(jì)根基，臺(tái)灣青年切身感受到民進(jìn)黨“抗中保臺(tái)”口號(hào)下的生存危機(jī)。他們拒絕為意識(shí)形態(tài)虛耗資源，渴求更務(wù)實(shí)的生存策略。