二零零九年一月十二日,公安部辦公大樓內(nèi),時任公安部部長助理、經(jīng)偵局局長鄭少東被中央紀委辦案人員帶走。面對確鑿的調(diào)查,這名曾當面提審過重犯張子強的高級警官,在留置初期做出了一個懦弱的舉動——企圖自殺。
從親手將罪犯送上法庭,到自己淪為階下囚,他的身份發(fā)生了徹底反轉(zhuǎn)。辦案人員隨后在他的多處住所查獲了大量與其收入嚴重不符的物品。其中最引人注目的,是標價五百元一支的進口高檔雪茄,以及三十萬元一兩的絕版老茶。
鄭少東一九五八年出生于廣東汕頭潮陽區(qū)金浦鎮(zhèn)。上世紀七十年代中期,他沒有像大多數(shù)潮汕同鄉(xiāng)那樣下海經(jīng)商,而是選擇了體制內(nèi)的工作。一九八零年,二十二歲的鄭少東正式穿上警服,成為潮陽縣公安局的一名基層民警。
早年的鄭少東工作極為勤勉。在缺乏現(xiàn)代偵查設(shè)備的年代,他經(jīng)常加班處理繁雜的治安案件。由于執(zhí)行力強且任勞任怨,他很快在同僚中脫穎而出。從縣局刑警大隊干事起步,他逐步晉升,隨后調(diào)入廣東省公安廳刑偵局。
在廣東省廳任職期間,鄭少東迎來了警務(wù)生涯的重要節(jié)點。九十年代末,香港黑社會頭目張子強在接連制造多起天價綁架案后,企圖從內(nèi)地偷運八百公斤炸藥至香港。一九九八年,公安部與廣東省廳聯(lián)合成立專案組全力偵辦。
時任廣東省公安廳刑偵局局長的鄭少東擔任了抓捕行動前線總指揮。他部署警力在江門外海大橋設(shè)卡,成功抓獲張子強及其核心團伙成員。隨后,他統(tǒng)籌指揮了大量審訊與證據(jù)固定工作,促成該案在廣州順利宣判。
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這起大案的成功偵破,讓鄭少東獲得了業(yè)內(nèi)認可,仕途隨之進入快車道。不久,他升任廣東省公安廳副廳長。二零零五年四月,四十七歲的鄭少東奉調(diào)進京,出任公安部黨委委員、部長助理,官至副部級。
進京履職前后,隨著職權(quán)擴大,鄭少東的日常消費水準嚴重脫離了公職人員正常收入。曾經(jīng)依靠嚼生辣椒提神辦案的刑警,開始習慣每天消耗七八支單價五百元的高級雪茄。僅抽煙一項,他每月的支出就超過十萬元。
在飲茶方面,他的開銷更為驚人。三十萬元一兩的陳年普洱,既是他日常享受的奢侈品,也成了他打通特定政商圈層的敲門磚。支撐這種畸形消費的,是他手中掌握的經(jīng)濟犯罪偵查大權(quán),以及由此衍生的非法斂財行為。
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鄭少東的權(quán)力變現(xiàn),主要通過違規(guī)干預(yù)案件辦理實現(xiàn)。二零零二年,廣東江門公安機關(guān)偵辦一起特大地下錢莊洗錢案。被稱為公海賭王的商人連卓釗是核心嫌疑人。時任廣東省廳副廳長的鄭少東強行中止了相關(guān)調(diào)查。
連卓釗脫罪后,繼續(xù)盤踞在公海賭船牟取暴利,并成為鄭少東穩(wěn)定的利益輸送者。據(jù)法院查明,二零零一年至二零零七年間,鄭少東以在北京、深圳購置房產(chǎn)為借口,直接向連卓釗索要的賄款折合人民幣高達六百五十八萬元。
另一名與鄭少東存在巨額利益交集的商人,是國美電器創(chuàng)始人黃光裕。二零零六年,黃光裕及其兄長因涉嫌中國銀行北京分行違規(guī)貸款案被查。該案涉及違規(guī)貸款超十三億元,引起了金融監(jiān)管和公安部門的高度關(guān)注。
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此時已主管公安部經(jīng)偵工作的鄭少東,再次濫用職權(quán)介入。他繞過正常司法研判程序,授意經(jīng)辦人員對黃氏兄弟案件降格處理,直接導(dǎo)致涉案人員免于刑事處罰。這一操作讓巨額風險被掩蓋,也加深了他與黃光裕的利益綁定。
除了權(quán)錢交易,鄭少東還大肆進行人事腐敗。他將結(jié)識的汕頭市公安局原女干警王菲,違規(guī)調(diào)入公安部下屬機構(gòu)任職。這名原本只是處級干部的女警進京后,迅速蛻變?yōu)猷嵣贃|利益集團中的重要案件掮客。
王菲憑借鄭少東的幕后影響力,四處插手經(jīng)濟案件辦理。她通過向涉案商人通風報信或居中斡旋,大肆收取非法所得。案發(fā)時,辦案人員查明王菲名下?lián)碛懈哌_四千萬元來源不明的資產(chǎn)。鄭少東濫權(quán)惡果可見一斑。
鄭少東的徹底覆滅,直接導(dǎo)火索是黃光裕的落網(wǎng)。二零零八年十一月,黃光裕因涉嫌內(nèi)幕交易被警方采取強制措施。感到危機的鄭少東沒有主動交代問題,反而試圖利用職務(wù)影響力進行最后對抗。
在年底的全國公安機關(guān)經(jīng)偵系統(tǒng)電視電話會議上,鄭少東公開表態(tài),要求各級經(jīng)偵部門對企業(yè)高管要慎用拘留、逮捕等措施。這一違背司法常理的言論,實則是他試圖阻撓黃光裕專案深入調(diào)查的公開施壓。
這種施壓并未延緩辦案進度。二零零九年初,鄭少東被正式審查。同年十二月底,經(jīng)中央紀委常委會審議報批,鄭少東被開除黨籍和公職,涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)。最高人民檢察院指定陜西省司法機關(guān)管轄該案。
二零一零年七月,西安市中級法院一審公開審理鄭少東受賄案。證據(jù)顯示,鄭少東在案件查處、職務(wù)晉升等為他人謀利,非法收受連卓釗等人給予的款物共折合人民幣八百二十六萬余元。
二零一零年八月,法院作出一審判決。合議庭認定其受賄數(shù)額特別巨大,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并沒收個人全部財產(chǎn)。一審宣判后鄭少東未上訴,判決依法生效。
從基層刑警到部級高官,鄭少東的轉(zhuǎn)變路徑清晰而徹底。當他第一次切開那支標價五百元的進口雪茄時,是否算過基層民警要值多少個通宵的夜班,才能換來這一口煙的錢?
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