《新華智庫研究》 | 李宏偉：推進新型產業智庫建設的經驗分享

編者按

近日，上海社會科學院與瞭望周刊社共同召開《中國智庫報告(2025)》發布會暨中國高水平科技智庫建設研討會。多位智庫專家圍繞今年《報告》主題，結合相關智庫建設情況交流研討。

中國電子信息產業發展研究院(賽迪研究院)總工程師李宏偉在研討會上分享了新型產業智庫建設經驗。以下是其發言的主要觀點。

推進新型產業智庫建設的經驗分享

李宏偉

中國電子信息產業發展研究院總工程師

中國電子信息產業發展研究院(賽迪研究院)是工業和信息化部直屬事業單位，成立于2000年，由中國電子工業發展規劃研究院、計算機與微電子發展研究中心等4個正廳級事業單位合并組建而成。賽迪研究院圍繞電子信息、數字經濟、先進制造和新型工業化等重點方向，持續探索建設新型產業智庫，為加快推進新型工業化，建設制造強國、網絡強國發揮好決策支撐作用。

賽迪研究院智庫建設歷程

賽迪研究院成立20余年來，始終順應國家戰略發展，與時代脈搏同頻共振，其智庫建設歷程大致分為三個階段。

第一階段：探索期(2000—2008年)

賽迪研究院成立后，先后組建了信息化研究中心、規劃研究所等8個研究部門和賽迪顧問公司，開始在研究咨詢領域進行積極探索。這一時期的探索主要有三方面：一是初步建立軟科學研究體系與工作組織體系。重點服務于當時的信息產業部和國務院信息化辦公室，深度參與國家信息化發展戰略、兩化融合等相關戰略研究。二是聚焦電子信息產業和信息化研究。賽迪研究院前身隸屬于電子工業部，伴隨著政府職能變化，研究方向也從電子信息等傳統研究領域基礎上逐步向信息化領域拓展。三是嘗試探索資本市場運作。賽迪研究院積極響應國家號召，探索事業單位企業化改制，推動賽迪傳媒、賽迪顧問(國內首家上市咨詢企業)分別在深圳和香港上市，為事業單位市場化、企業化改革積累了寶貴經驗。

第二階段：拓展期(2008—2022年)

2008年工信部組建后，賽迪研究院主動調整發展定位與業務結構，按照一個研究所對應一個業務司局的模式，組建了由19個研究所構成的賽迪智庫，全方位支撐工信部各個專業司局。這一時期的探索主要有四方面：一是提出打造工信系統知名智庫的目標，智庫建設進入快車道，影響力顯著提升。時任院領導多次為高層授課或參與國家層面的專家座談會。二是將研究領域拓展至工業和信息化全領域。舉全院之力參與中國制造相關重大政策的研究支撐工作。三是推動研究咨詢工作科學化、標準化、規范化。在支撐和市場等實踐工作過程中，總結提出了“三庫一論”“三法一律”“三書一表”等賽迪特色方法論。四是探索形成“政府支撐服務為主、市場反哺機制為輔”的改革發展路徑。積極服務行業、市場和企業，通過咨詢項目鍛煉隊伍、留住人才。

第三階段：提升期(2022年至今)

2022年以來，賽迪研究院發揮多年來從事產業研究的積累和優勢，開始向更多中央和國家有關部門提供研究支撐服務。這一時期的探索主要有三方面：一是抓住推進新型工業化戰略機遇，打造服務科學決策的思想庫。在工信部支持下成立新型工業化研究所，掛牌工信部新型工業化研究中心，深度參與新型工業化戰略研究，全方位做好全國新型工業化推進大會的支撐工作。二是進一步拓展研究方向，做到立足工業和信息化服務國之大者。圍繞產業鏈供應鏈安全穩定、中美戰略博弈等重大議題，形成一批高質量決策建議。超前布局生物制造、商業航天、量子信息等研究領域，為國家發展新興產業和未來產業提供智力支撐。三是積極探索國際化發展路徑。牽頭發起全球發展倡議新工業革命伙伴關系網絡，目前已吸納20多個國家的100多個智庫參與。

賽迪研究院智庫建設特色

作為新型產業智庫，賽迪研究院主要有三大鮮明特色。一是技術與產業緊密結合。在研究過程中，既注重產業研究，持續跟蹤產業發展與市場變化。又注重技術研究，開展前沿技術研判預測。二是研究與評測軟硬結合。充分發揮技術評測隊伍作用，及時發現評測過程中發現的共性基礎問題，由研究團隊將其轉化為對中央和國家的決策建議。三是理論與實踐虛實結合。堅持產業政策理論研究與行業實踐相結合，依托深度服務地方政府與大型企業實踐，將服務項目作為支撐理論研究的“數據庫”，實現理論與實踐的雙向互動、相互反哺。

賽迪研究院智庫建設實踐探索

高質量的研究成果是智庫的核心競爭力，服務科學決策是智庫的根本任務，輿論引導是智庫的重要使命。賽迪研究院在推進智庫建設過程中，逐步形成了研究產品體系、智庫服務體系和品牌傳播體系。

(一)“深度快速結合+公開內部結合”的研究產品體系

賽迪研究院根據成果深度、時效性以及受眾，逐步探索形成了三大類研究產品。一是持續跟蹤產業動態和輿情，針對時效性較強的熱點事件快速響應，第一時間向有關部門直報決策信息。二是深耕產業發展新趨勢、新要求及重點難點問題，定期形成專刊。賽迪研究院推出20余種定向發行內刊，每年發行超500期，核心產品《賽迪專報》每日刊發。此外，還持續運營“五報十刊”等公開出版物。三是聚焦苗頭性、前瞻性重大問題開展深度研究。在積極申報院外課題基礎上，每年設立一批院重大研究課題，將高質量研究成果轉化為《賽迪叢書》。此外還連續13年出版工業和信息化系列藍皮書。

(二)“國家地方結合+企業高校結合”的智庫服務體系

賽迪研究院充分發揮自身優勢，以需求為牽引，面向國家部委、地方政府、行業企業提供全方位服務。一是建立行業主管部門對口支撐機制，設立工作專班，支撐系列重大專項工作。2024年9月，在全國新型工業化推進大會召開一周年之際，創辦《新型工業化》理論期刊，截至目前已刊登近百位院士專家及省部級領導干部文章。二是開展地方戰略合作，助力地方主導產業、新興產業發展，提供產業方向選型研判服務。三是做好企業和高校服務，精準對接服務需求，開展政企資源對接、人才培養、聯合研究等工作。

(三)“新老媒體結合+國內國際結合”的品牌傳播體系

賽迪研究院通過新媒體與傳統媒體等傳播手段，積極解讀產業政策，講好新型工業化中國故事。一是依托央媒等頭部權威媒體發布研究成果，針對國家重大政策和產業形勢進行解讀、研判。二是策劃舉辦重大會議活動。連續4年召開賽迪論壇，累計發布研究成果近百份。三是開展國際交流合作，打造對外交流品牌，開展二軌對話，加強對外發聲，講好新型工業化中國故事。

來源：新華智庫研究

編輯：曉燕

指導：辛文