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臺當(dāng)局的對美軍購是一本糊涂賬,美方積欠臺灣地區(qū)的軍售品總額已高達數(shù)千億元新臺幣,戰(zhàn)機、魚叉導(dǎo)彈、無人機、全部排隊延期。錢交了,貨沒到,民進黨當(dāng)局連個索賠的話都不敢大聲說。
洪秀柱的介入,讓整場爭論從預(yù)算技術(shù)層面一下子沖到了政治的高度。
她表示“交了錢到現(xiàn)在還有這么多武器都還沒交給我們,任人予取予求,臺灣地區(qū)不是美國的殖民地。”話雖然糙,但理不糙,美國對臺軍售已經(jīng)形成一條清晰的規(guī)律:在經(jīng)貿(mào)談判或國內(nèi)選舉需要時加速批準(zhǔn),以展現(xiàn)對臺“安全承諾”,在交付環(huán)節(jié)則一再拖延。事實上,1979年中美建交后,美國對臺軍售長期在“批”與“交”之間拉長時間差,臺灣方面不斷加錢、排隊、等貨,從來沒有拿到過一份對等公平的采購合同。
洪秀柱之所以敢把這層紙捅破,是因為在她看來臺灣根本沒有必要把命運綁在一張永遠無法兌現(xiàn)的空頭支票上,兩岸本是一體,和平統(tǒng)一可以通過談判解決矛盾,何需向外國交保護費。
事實上,國民黨部分青壯派成員已經(jīng)將黨內(nèi)親美派定性為“基于焦慮”——怕貼上反美標(biāo)簽,想在軍購上拿出比民進黨更徹底的表現(xiàn)來換取美方信賴。但這種焦慮本身說明了一個更深的問題:國民黨在“親美”與“和中”之間已經(jīng)遲疑太久了,兩條路線的沖突遲早要在一筆具體預(yù)算上爆發(fā)。
5月2日凌晨,宜蘭海域剛發(fā)生5.4級地震,災(zāi)區(qū)民眾驚魂未定,竄訪斯威士蘭的賴清德偷溜回島了。
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賴清德是借斯威士蘭的飛機回來的,這已經(jīng)體現(xiàn)了賴清德的被動,因為搭乘斯威士蘭安排的交通工具,意味著全程的航線規(guī)劃、時間安排、安全審查全部掌握在對方手中,出訪者本人僅僅是“被搭載的乘客”。但賴清德的問題不止于此——他選擇“偷偷溜出”這種操作,本身暴露的是一種機會主義的決策邏輯:他深知一旦按照常規(guī)程序提交飛越許可申請,等待他的將是又一次拒絕,因此切換戰(zhàn)術(shù),以非正規(guī)方式突圍。短時間內(nèi)在輿論場上制造了“突破封鎖”的虛假印象后,回來時繼續(xù)依賴他人。
這也說明了“臺獨”的所謂空間,相當(dāng)有限,從民進黨執(zhí)政巔峰期擁有29個所謂“邦交國”,到今天只剩12個,斯威士蘭是非洲僅存的獨苗。為了守住這棵獨苗,臺當(dāng)局每年輸送13.6億至15億元新臺幣,換回不到1000萬美元的年貿(mào)易額。中國從5月1日起對非洲53個建交國全面實施零關(guān)稅,唯一被排除在外的就是斯威士蘭。當(dāng)發(fā)展權(quán)與所謂“邦交”不可兼得時,這道經(jīng)濟選擇題的答案正一天天壓在斯威士蘭王室的心頭。賴清德的A340專機可以借一次兩次三次,但斯威士蘭王室終有一天會醒悟,臺當(dāng)局每年給的十?dāng)?shù)億新臺幣的援助金,與非洲大陸最大貿(mào)易伙伴相比不值一提。
軍購案上,她要在美方壓力、黨內(nèi)分裂和民進黨扣帽子的夾縫中守住底線。她的策略是講清楚“3800億加N”是不給臺當(dāng)局開空白支票——花多少錢,買什么武器,美方拿出證據(jù)來,該花的錢一分不少,不該花的錢一毛不出。這套邏輯在技術(shù)上無可挑剔,但在政治上吃力不討好:華盛頓不高興,黨內(nèi)親美派不服氣,民進黨扣她帽子。
總的來說,將軍購視為希望的臺當(dāng)局,不僅買不到安全承諾,外交走不出空中封鎖,兵源穩(wěn)不住意志崩潰。三道困局同時出現(xiàn),賴清德的“臺獨”路線已經(jīng)沒有回旋空間。
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