特朗普還沒動身,美國國會那邊已經先派人到了北京。
5月7日,美國參議院兩黨代表團訪問中國。帶隊的是共和黨參議員戴恩斯。
美國媒體透露,這次會面里,戴恩斯專門提到一件事,他感謝中國在伊朗問題上發揮作用,推動霍爾木茲海峽重新開放,緩和了中東局勢。
最近中東局面本來就緊張,霍爾木茲海峽又關系著全球能源運輸,原油價格一度沖到100美元附近。
美國自己折騰出來的局面,最后卻發現單靠自己已經很難穩住,只能希望中國出面協調。
畢竟海峽真要長期堵住,油價繼續上漲,受影響的不只是中東,整個全球市場都會跟著震蕩,美國自己也承受不起。
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所以美國代表團這次來北京,表面上談安全問題,實際上還有更現實的目標。
美國國會議員現在的壓力并不小。特朗普雖然準備訪華,但國會議員更在意的是自己的選舉。
美國中期選舉看的是各州表現,尤其是農業州和制造業州。誰能替本州爭取訂單、爭取出口,誰回去以后就更容易交代。
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也正因為這樣,這些議員訪華時最關心的,并不是外交辭令,而是中國接下來到底還會不會繼續買美國商品。
美國現在特別希望中國擴大采購的領域,其實非常集中。牛肉、小麥、大豆,還有波音飛機,這幾樣幾乎每次中美貿易談判都會被拿出來重點討論。
原因很簡單,美國這些產業對中國市場的依賴程度太高了。
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尤其是農業。
這些年,美國農產品一直高度依賴中國市場。全球市場看起來很大,但真正能長期、大規模消化美國農產品的國家并不多。
特別是大豆,中國長期都是全球最大的進口國,美國很多農業州其實早就形成了對華出口慣性。
問題在于,這種依賴并不是單方面穩定的。
2025年,隨著特朗普重新對中國加征關稅,中方很快減少了美國大豆進口。到了9月和10月,中國甚至一度完全停止采購美國大豆。
影響立刻就在美國國內顯現出來。
美國大豆種植戶損失迅速擴大,相關新聞在美國媒體上持續發酵。更關鍵的是,美國很多大豆主產區都集中在搖擺州,而這些州恰恰又決定著選舉結果。
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農民收入下降以后,地方議員和共和黨政治人物承受的壓力自然跟著上升。
后來雙方達成貿易休戰,中國才重新恢復部分美國大豆采購。
不過恢復采購,并不意味著美國大豆已經回到原來的位置。現在中國對美國大豆仍然維持13%的關稅,而巴西大豆只有3%。這10個百分點的差距,已經足夠影響市場競爭力。
結果就是,美國大豆現在對華出口,很大程度上已經不是純商業行為,而是帶有明顯政策性質。
只要未來中美貿易休戰結束,中國繼續保留13%關稅,美國大豆就很難重新拿回過去那種市場份額。
巴西正在不斷填補空缺。
這也是為什么,美國農業團體現在格外擔心中美談判再次惡化。
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最近,美國貿易代表辦公室又針對包括中國在內的多個國家發起301調查。消息出來以后,美國大豆協會立刻表達了擔憂。
這個協會代表著超過50萬美國種植戶。協會在提交給政府的意見里明確提到,過去貿易摩擦已經讓美國大豆遭受過一次嚴重沖擊,他們不希望類似情況再次出現。
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美國大豆協會副主席戴夫·沃爾頓甚至直接表示,現在最擔心的是,美國政府進一步采取措施,導致中國重新提高對美國大豆的限制力度,從而影響雙方正在進行的談判。
說到底,美國農業界現在最怕的,并不是競爭,而是中國市場進一步縮小。
因為對于美國大豆產業來說,中國市場的意義實在太大了。
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而且經過這幾輪交鋒以后,中國也已經越來越熟悉如何利用市場影響力。
以前很多人覺得,中國只是一個買家。但現在情況已經發生變化。中國不僅會買,還會根據貿易環境主動調整采購方向。
美國大豆減少以后,巴西迅速補位,本身就說明,中國并不是沒有替代來源。
這種變化,也讓中美貿易談判里的主動權開始出現變化。
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農業之外,美國制造業同樣感受到了壓力。
波音就是最典型的例子。
2018年的時候,中國市場占波音商業飛機銷量的25%左右。那時候,中國航空市場高速增長,波音在中國的發展也非常順利。
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但2019年以后,隨著中美貿易戰全面展開,中國對波音客機的采購明顯減少。此后幾年,波音不僅長期失去中國這個關鍵市場,公司自身還接連遭遇經營問題。
到現在,波音股價相比2019年初的高點,已經接近腰斬。
對于波音來說,中國市場的重要性始終沒有改變。
所以最近一段時間,波音高層也開始頻繁向美國政府施壓,希望借特朗普訪華的機會,重新爭取中國訂單。
4月底,波音首席執行官奧特伯格公開表示,公司正期待特朗普政府幫助推動一筆遲遲沒有落地的大訂單。
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這筆訂單規模非常大。據外界消息,其中包括500架波音737 MAX,以及幾十架寬體客機。如果最終達成,這將是中國自2017年以來首次向波音下達的大規模訂單。
現在,美國方面還在組織商業代表團隨特朗普一起訪問中國。波音方面大概率也會參與其中。
不過,訂單能不能真正簽下來,最終還是繞不開中美貿易關系。
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因為現在誰也無法確定,中美之間會不會達成新的貿易協議,也沒人知道目前的貿易休戰能否繼續延續下去。
美國國會代表團這次訪華,更多還是一次提前接觸。畢竟過去這些年,美國國會接連推動多項對華限制措施,雙方彼此都很清楚,對話歸對話,真正影響局勢的,還是后面的高層談判。
所以現在外界真正關注的,并不是這批議員在北京說了什么,而是特朗普訪華以后,中美之間到底能不能重新找到新的平衡點。
因為從大豆到波音,從農業州到制造業,美國現在最現實的問題,其實都離不開中國市場。
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