在中國外交部官宣不到12個(gè)小時(shí)后,伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊已于5月6日火速抵達(dá)北京。
這將是自2月底美以對伊朗發(fā)動軍事打擊、引發(fā)霍爾木茲海峽危機(jī)以來,伊朗外長的首次訪華。這次訪問的時(shí)間點(diǎn),堪稱“風(fēng)暴眼中的外交沖刺”。就在阿拉格齊飛抵北京的前48小時(shí),中東局勢驟然升級。
5月4日,美國啟動旨在“疏導(dǎo)”霍爾木茲海峽的“自由計(jì)劃”軍事行動,美軍與伊朗革命衛(wèi)隊(duì)海軍發(fā)生交火,擊沉多艘伊朗船只。
同日,伊朗向阿聯(lián)酋發(fā)射了12枚彈道導(dǎo)彈、3枚巡航導(dǎo)彈和4架無人機(jī),造成人員受傷和設(shè)施損毀。
而美國國防部長赫格塞斯在5月5日的新聞發(fā)布會上,一邊堅(jiān)稱美伊停火“仍在維持”,一邊警告若伊朗襲擊商船將面臨“壓倒性火力打擊”。
多家媒體援引情報(bào)稱,以色列正加緊準(zhǔn)備,一旦美伊談判破裂,將對伊朗核設(shè)施發(fā)動至少持續(xù)一周的軍事打擊。
在戰(zhàn)爭與和平的天平劇烈搖擺的“高危48小時(shí)”內(nèi),伊朗外長將中國作為關(guān)鍵一站釋放出多重重要信號。
首先,阿拉格齊此行,可以看做是伊朗在空前高壓下的戰(zhàn)略“突圍”之舉。
自2月底美以對伊朗發(fā)動軍事打擊以來,伊朗承受著軍事、經(jīng)濟(jì)和外交的多重圍堵,急需打破外交孤立,尋找可靠的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
中國,作為聯(lián)合國安理會常任理事國和伊朗的全面戰(zhàn)略伙伴,自然成為伊朗的重要選擇,這延續(xù)了伊朗“向東看”的戰(zhàn)略脈絡(luò)。
就在4月15日,王毅外長剛與阿拉格齊通電話,雙方就局勢交換了意見。短短三周內(nèi)伊朗外長親赴北京,凸顯了德黑蘭在危機(jī)時(shí)刻對北京的信任。伊朗希望從中國獲政治上的支持,在國際場合為其抵御美以軍事威脅、維護(hù)國家主權(quán)發(fā)聲。
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阿拉格齊此行也是伊朗的危機(jī)“求穩(wěn)”之策。
當(dāng)前,美伊圍繞霍爾木茲海峽的博弈已陷入“封鎖容易打通難”的僵局,雙方的核心訴求存在根本分歧。
伊朗很艱難,美國也“騎虎難下”。伊朗需要向一個(gè)能夠與美方溝通、且立場相對平衡的大國居中斡旋,防止因誤判而導(dǎo)致局勢徹底失控,而中國正是扮演這一角色的理想對象。
伊朗外長在戰(zhàn)云密布之際訪華,也將中國推向了中東斡旋舞臺的中央。
這首先標(biāo)志著中國作為國際“關(guān)鍵調(diào)停者”角色的進(jìn)一步凸顯。
在美伊互信幾乎破產(chǎn)、歐洲調(diào)解因內(nèi)部分歧而乏力、周邊海灣國家與伊朗矛盾激化之際,中國成為少數(shù)能同時(shí)與沖突各方保持對話渠道的大國。此前,中國已與俄羅斯等各方就局勢保持密切溝通。
中國的斡旋底氣,還根植于其與地區(qū)所有主要國家,長期保持的友好關(guān)系與“不選邊站隊(duì)”原則,更有長期以來穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為壓艙石。
根據(jù)最新數(shù)據(jù),2025年中國與海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)六國的貿(mào)易額已突破2880億美元。中國已成為海灣國家最大的貿(mào)易伙伴。
此外,中國與阿聯(lián)酋、沙特等國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)深化,就在4月13日,王毅主任還會見了阿聯(lián)酋總統(tǒng)中國事務(wù)特使,明確表示“完全理解海灣阿拉伯國家合理安全關(guān)切”。
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而且,中國在此次危機(jī)中的表態(tài)保持了清晰、連貫的外交原則。
王毅外長在今年3月的全國兩會記者會上,就伊朗局勢系統(tǒng)闡述了中方的“五個(gè)堅(jiān)持”:尊重國家主權(quán)、不得濫用武力、堅(jiān)持不干涉內(nèi)政、政治解決熱點(diǎn)問題、大國要發(fā)揮建設(shè)性作用。
在與以色列外長、伊朗外長的通話中,中方反復(fù)強(qiáng)調(diào)“立即停止軍事行動”、“武力無法真正解決問題”。
3月31日,中國還與巴基斯坦共同提出了,關(guān)于恢復(fù)海灣和中東地區(qū)和平穩(wěn)定的“五點(diǎn)倡議”,核心就是立即停火、開啟和談、確保航道安全。
在美伊軍事對峙的背景下,中國從不“選邊站隊(duì)”加劇對抗,而是作為“勸和促談”的穩(wěn)定力量,呼吁各方回到談判桌,尋求兼顧各方安全關(guān)切的長期解決方案。
伊朗外長訪華,也從側(cè)面映照出美國當(dāng)前中東策略的困境,與地區(qū)秩序的深刻轉(zhuǎn)型。
特朗普政府雖以強(qiáng)大軍力施壓,但其霍爾木茲海峽“疏導(dǎo)計(jì)劃”在現(xiàn)實(shí)中卻陷入尷尬模式,擦槍走火風(fēng)險(xiǎn)極高,為此不得不暫時(shí)擱置。
更關(guān)鍵的是,美國主導(dǎo)的舊安全秩序正在松動。阿聯(lián)酋在5月4日遭遇伊朗襲擊,成為停火后首個(gè)遭襲的美國地區(qū)盟友,這暴露了美國安全承諾的局限性,長期以來美國在該地區(qū)的所謂安全產(chǎn)品提供者的角色已經(jīng)搖搖欲墜。
此時(shí),伊朗轉(zhuǎn)向中國進(jìn)行關(guān)鍵溝通,具有深遠(yuǎn)的象征意義。它預(yù)示著,在解決中東核心安全議題上,非西方大國和多元化調(diào)解渠道的重要性正在上升。
地區(qū)國家可能在中美等大國間尋求更平衡的外交布局。而中國基于其與地區(qū)所有國家——包括伊朗和海灣阿拉伯國家——廣泛友好關(guān)系和巨大的共同利益,其“不選邊站隊(duì)”、主張對話的立場,使其成為各方都可能接受的“可信賴的溝通橋梁”。
目前的狀況下,中國的斡旋空間與挑戰(zhàn)并存。
優(yōu)勢在于,中國與各方均有溝通渠道,且立場一貫、可信。
挑戰(zhàn)在于,美伊之間的根本矛盾根深蒂固。
中國的調(diào)解能否成功,最終取決于美伊雙方是否具備真正的政治意愿,愿意為和平做出妥協(xié)。
當(dāng)軍事威懾和封鎖未能奏效,局勢可能進(jìn)一步激化、地區(qū)國家甚至全球都渴望穩(wěn)定之時(shí),中國所倡導(dǎo)的“政治解決熱點(diǎn)問題”、“通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端”,就顯得尤為珍貴和務(wù)實(shí)。
中國與巴基斯坦共同提出的“五點(diǎn)倡議”,為恢復(fù)和平提供了具體、可操作的路線圖。
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伊朗外長阿拉格齊在戰(zhàn)云壓城之際的北京之行,是一次在戰(zhàn)爭邊緣尋求出路的外交努力。它清晰地表明,在美伊對抗的僵局中,外交渠道并未完全關(guān)閉,而中國正成為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
它向世界證明,在動蕩的時(shí)代,基于廣泛友好關(guān)系、秉持公正立場、致力于勸和促談的外交智慧,依然是維護(hù)和平不可或缺的力量。
中國無意在中東取代誰,也從不尋求勢力范圍,而是始終作為和平的建設(shè)者、穩(wěn)定的促進(jìn)者。
正如王毅外長所言,大國理應(yīng)“守公道、行正道”,中國愿同中東國家一起,“還中東以秩序,還人民以安寧,還世界以和平”。
阿拉格齊北京之行或許無法獲得立竿見影的效果,但它無疑為戰(zhàn)爭與和平劇烈搖擺的天平,增加了一個(gè)至關(guān)重要的理性砝碼。
世界正在期待,中國能否以其獨(dú)特的東方智慧,為這場危局找到“減壓閥”,甚至成為推動各方走向談判桌的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
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