美國總統在貿易爭端中向歐盟設下新期限,并威脅進一步提高關稅。布魯塞爾一邊強調合作,一邊也在為風險留后手。
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歐盟與美國之間的關稅爭端仍在持續。周五,美國總統唐納德·特朗普在其網絡平臺“真實社交”上威脅稱,如果布魯塞爾不能在7月4日,也就是美國第250個獨立日之前,落實去年談妥的貿易協議,他已加征的懲罰性關稅將“立即升至更高水平”。
2025年8月中旬,特朗普與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在一項框架協議中達成一致:對大多數歐盟輸美商品設定15%的關稅上限,這一安排也適用于歐洲汽車及汽車零部件。作為交換,歐盟承諾取消對美國工業品的關稅,并為美國農產品進入歐洲市場提供更便利的準入條件,例如豬肉和乳制品。
特朗普指責歐盟沒有落實此前承諾的“將關稅降至零”,并稱自己已經給了足夠多的時間。不過,華盛頓這次最新通牒,某種程度上也像是在延長期限。就在上周,美國總統還表示,幾天之后將對來自歐盟的汽車征收25%的進口費用。若真如此,德國尤其會受到沉重沖擊。
此外,特朗普威脅自7月4日起加征的更高關稅,究竟將針對哪些項目,目前仍不明確。值得注意的是,就連特朗普本人也表示,他這輪最新威脅之前,曾與馮德萊恩進行過一次“非常好的談話”。馮德萊恩則在網絡平臺“X”上強調,雙方仍毫無保留地致力于落實這項貿易協議,而且朝著在7月初前降低關稅的方向,已經取得了良好進展。
去年8月達成的這項關稅協議,在落實過程中一再被拖延。原因包括特朗普不斷發出新的經濟威脅,其中一些出現在圍繞格陵蘭的爭端期間;此外,美國最高法院裁定許多關稅違法,也使協議推進受阻。
歐洲議會今年3月宣布,后續落實將附加嚴格條件。歐盟內部圍繞全面落實協議所必需的談判仍在繼續,參與方包括歐洲議會和成員國。周三的一次會議未能達成一致。歐洲議會貿易委員會主席貝恩德·朗格周五在一份聲明中強調,歐洲議會正在推進協議落實。歐盟在履行自身義務,而美國卻一再違背承諾。
該裁決只是暫停了涉案企業所適用的關稅,并未將這些關稅整體廢除。這項關稅于2月24日依據1974年《貿易法》第122條推出。該條款允許在出現嚴重國際收支逆差時,征收臨時性稅費以作糾正。此前,美國最高法院已裁定更早前實施的“自由日”關稅不合法。
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朗格說,這一裁決表明,部分美國關稅的法律依據仍然不穩固。這也進一步說明,若華盛頓再次改變路線,協議中必須保留保護性條款。
目前最大的爭議點之一,仍是歐洲議會堅持要求加入“日出”條款以及其他機制,以便在美國違反協議時暫停協議執行。這也包括美國目前仍對鋼鐵和鋁產品征收的關稅,而這些關稅是在去年夏天框架協議達成后實施的。
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