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2026年5月初,一場圍繞美國長臂管轄與單邊制裁的多國反制行動拉開帷幕,且正在全球范圍內持續發酵。
起點在中國——當中國對美國制裁中國企業的霸權行為首次啟動法律反制措施時,世界輿論為之震動,而僅僅四天后,歐洲緊隨其后,西班牙拋出反制方案,用行動證明“反抗霸權不是孤軍奮斗”的道理。
中歐聯動、“阻斷令”出擊,各國寸步不讓,這場國際博弈究竟為何而起?
故事的開端要追溯到2025年2月,美國對國際司法體系的粗暴干涉,點燃了一系列爭端。
據央視新聞報道,2025年,美國以“維護國家利益”為由,直接伸出了它的長臂——這回盯上了國際刑事法院(ICC),起因是ICC正在調查以色列和美國人員涉嫌戰爭罪的指控。
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美國有恃無恐地對11名ICC法官、檢察官實施了全面制裁,凍結賬戶、限制旅行、甚至連家屬也沒放過,這種干涉司法獨立的手段,可以說是前所未見。
緊接著,美國的制裁范圍開始擴大,僅幾個月后,聯合國巴勒斯坦人權報告員阿爾巴內塞,因其不符合美國利益的調查行動,被列入制裁名單。
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2026年4月,國際刑事法院終于公開站出來譴責美國,嚴厲指出這些行為對全球司法獨立造成了嚴重威脅,但問題是,譴責只是表態,已經陷入困境的司法人員,能拿什么應對?
讓中國徹底坐不住的是美國對中國企業的直接制裁。
2026年4月,美國又搬出“老套路”,以“涉及伊朗石油交易”為由,一次性將5家中國石化企業拉入黑名單,直接封鎖了它們的金融交易通道,從國際刑事法院到中國企業,美國這伸手的頻率和范圍真是讓人咋舌。
經過多年準備,中國終于動真格了,5月2日,中國商務部正式發布針鋒相對的“阻斷禁令”,依據的是2021年發布的《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》,這也是這套辦法發布以來,中國首次將其付諸實操。
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對于被制裁的石化企業,中國法律明確承諾提供維權和索賠支持,這等于告訴全球,不論美國如何施壓,中國也會給本國企業保駕護航。
可以說“阻斷禁令”一出,不只是海外企業和專家,開始重新思考美國單邊制裁的正當性,就連國內輿論也拍手叫好,認為這份禁令擲地有聲,徹底撕開了美國“國內法就是全球法”的荒謬邏輯。
而更有意思的是,美國顯然意識到自己這次可能踢到了“硬釘子”,反應卻保持了異常的低調。不難想象,美國難以忽視中國的強硬態度,也在觀望中國的下一步,并試圖評估這場較量的代價。
中國的行動顯然給了歐洲“打個樣”,就在5月6日,西班牙挑起了新的對抗旗幟。
據央視新聞報道,西班牙首相桑切斯果斷向歐盟委員會主席馮德萊恩遞交公函,敦促歐盟啟動歐盟內部的反制措施——1996年誕生的阻斷法令。
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這部法律可不是新鮮的東西,當年它就是為了對抗美國的《赫爾姆斯-伯頓法》(意圖制裁與古巴有正常往來的歐洲企業)而制定的,雖然過去多年它的存在感并不強,但這一次,西班牙很顯然找出了它應有的用途。
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對于這次反制行動,很多分析指出:歐洲的這次“接力”并不僅僅是個偶然事件。
正如環球網提到的,美國近年來在關稅、軍費以及技術封鎖問題上頻繁對歐洲施壓,這些行為已經讓歐洲徹底看清美國并不是“真正的盟友”,而這次西班牙帶頭發聲,恰好抓住了一個好時機,成為歐洲積壓已久情緒的集中爆發。
無論是中國的阻斷禁令,還是歐洲的阻斷法,兩方的核心邏輯就是一點——打破美國單邊制裁的“霸權慣例”。
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美國作為全球金融中心,依靠美元結算的優勢,長期通過經濟制裁左右全球企業的商業活動,但這一次,國際社會用行動表明,美國的單邊主義正在面臨史無前例的挑戰。
可以說,中國的反擊手段帶有鮮明的制度化特點,將反制行為納入法律軌道,這一點讓很多國家看到了“聯合對抗美國”的可能性,尤其是歐盟這樣的經濟強區,也在效仿中國,將“法律對抗霸權”納入公共議題。
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中國和歐洲的聯動,讓全球其他受到美國制裁的國家和企業看到了希望。
但也不能忽視一些現實的問題。比如,歐盟內部并非鐵板一塊,像匈牙利這樣的國家明確表態不愿加入這次反制行動。
另外,東歐的許多小國由于長期依賴美國的軍事保護,即便表態支持歐盟,也未必敢實際落實,這都為接下來的行動增加了變數。
還有一個不可忽視的事實是,目前全球金融體系依然被美元主導,而歐洲企業大多在美元體系下生存,他們需要在“是否繼續得罪美國”和“堅持自身獨立性”之間找到平衡。
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因此,即便歐洲接力啟動阻斷法令,也未必能立刻終結美國的長臂管轄。
毫無疑問,這次中歐的聯動,讓美國制裁霸權的威懾力大大削弱了,對于全球秩序來說,這種多國對抗霸權的行動正在重組國際法的規則。
用人民日報的分析來說,這場博弈不是一時的焦點新聞,而是未來世界經濟與外交局勢的一個關鍵開端。
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眼下,更多國家開始研究類似中國和歐洲的反制工具,試圖從國際法層面固定對抗“長臂管轄”的機制,而美國如果繼續一意孤行,未來只會在全球輿論場中更加孤立。
2026年5月,不過是這個大趨勢的開端,美國霸權正在全球范圍內迎來挑戰,而各國聯合對抗的可能性,也正在變成現實,在這場長期的博弈中,誰能掌握規則制定的主動權,或許才是關鍵。
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