歐盟為什么困住俄羅斯我會這么難？北約各國是內(nèi)部發(fā)生矛盾？

俄烏沖突爆發(fā)至今已持續(xù)了相當(dāng)長一段時間，戰(zhàn)場上的局勢不斷演變，如今沖突已逐漸從實體戰(zhàn)場延伸到了外交層面。

當(dāng)前外交場上有兩大對俄羅斯極為不利的消息：一是歐盟要立法全面禁止進口俄羅斯石油；二是瑞典和芬蘭也申請加入了北約。這兩個重磅消息對俄羅斯來說，比任何炮彈都更具殺傷力。

歐盟在推進這一系列制裁的過程中，卻屢屢遭到北約盟友的阻撓——先有匈牙利支持俄羅斯，后有土耳其出手?jǐn)r截。這兩個國家究竟為何要破壞歐盟的計劃？

土耳其與俄羅斯歷史上本是世仇，這次又為何選擇幫助俄羅斯？這其中到底是利益的驅(qū)使，還是另有打算？

歐盟要想在經(jīng)貿(mào)上與俄羅斯徹底切斷關(guān)系，必須一步一步來，尤其是在能源方面。歐盟對俄羅斯的能源依賴由來已久，從沖突爆發(fā)后石油價格的暴漲中便可見一斑。

但為了配合對俄制裁，歐盟還是決定忍痛先切斷石油進口——畢竟相比天然氣，歐盟對俄羅斯石油的依賴程度相對較低。只有先切斷石油，才能進一步切斷依賴程度更深的天然氣，最終實現(xiàn)與俄羅斯徹底脫鉤的目標(biāo)。

然而切斷石油也絕非易事。沖突爆發(fā)以來，歐盟仍有超過26%的石油來自俄羅斯，采購金額約達(dá)150億美元，需求量相當(dāng)可觀。

歐盟采用的是共識決策體系，也就是說，只有所有成員國全部同意，政策才能生效，只要有一國反對便會無效。

問題由此而來：歐盟各國對俄羅斯能源的依賴程度各不相同。依賴程度低的國家，切斷與俄羅斯的聯(lián)系影響有限；但對于捷克、立陶宛、匈牙利等高度依賴俄羅斯能源的國家來說，直接切斷能源供應(yīng)，無異于切斷自己的命脈。

對于經(jīng)濟實力較強的國家，或許還能在轉(zhuǎn)換能源供應(yīng)商的過程中咬牙撐過去；

但對于經(jīng)濟本就相對薄弱的國家而言，一旦切斷俄羅斯能源、轉(zhuǎn)向從美國或中東購買，成本將大幅攀升，這樣的代價未必承受得住。

匈牙利率先跳出來強烈反對，稱禁止進口俄羅斯石油嚴(yán)重威脅匈牙利的國家安全，絕對不可能同意。僅憑匈牙利一票，整項制裁法案便在歐盟層面陷入僵局，說服匈牙利成為了歐盟當(dāng)務(wù)之急。

其實要說服匈牙利，方法并不復(fù)雜——只要歐盟愿意出錢補償。匈牙利高度依賴俄羅斯能源，若要轉(zhuǎn)向其他供應(yīng)商，油價成本將高出50%至60%，這部分差價需要由歐盟來填補。

除此之外，匈牙利還要求獲得新進口能源的優(yōu)先分配權(quán)，并獅子大開口地向歐盟索要180億歐元，用于建設(shè)新的油氣基礎(chǔ)設(shè)施。

從匈牙利自身的立場來看，這些訴求不無道理。然而歐盟一旦開了先例，其他成員國必然紛紛效仿，整個集體將亂成一鍋粥。畢竟歐盟各國雖然名義上是一個整體，但各國經(jīng)濟各自獨立、自負(fù)盈虧，歐盟頂多只能在貸款方面給予一定優(yōu)惠，絕無可能直接向成員國賠錢。

至于匈牙利提出的能源優(yōu)先分配權(quán)，在歐盟內(nèi)部更是沒有任何人會同意。

經(jīng)過多輪談判，歐盟各國最終勉強達(dá)成妥協(xié)：制裁決議得以通過，歐盟承諾逐步切斷約90%的俄羅斯石油進口；

給予匈牙利兩項豁免允許其在過渡期內(nèi)繼續(xù)購買俄羅斯石油，并提供貸款支持其建設(shè)新的石油基礎(chǔ)設(shè)施，幫助匈牙利逐步降低對俄羅斯石油的依賴。整體方案算是雙方各退了一步。

值得注意的是，根據(jù)民主研究中心的最新報告，匈牙利對俄羅斯石油的依賴程度不降反升，至今仍持續(xù)通過"友誼"輸油管道大量進口俄羅斯原油。

從俄羅斯的角度來看，歐盟制裁通過后，俄羅斯石油的前五大買家中，荷蘭、德國、波蘭、意大利四個歐盟國家將相繼退出，只剩中國一家繼續(xù)購買，這對俄羅斯的能源出口收入無疑是沉重打擊。

北約方面也在持續(xù)向俄羅斯施壓。芬蘭和瑞典相繼申請加入北約，這一消息對俄羅斯而言極為不利。俄羅斯與芬蘭之間有長達(dá)1300余公里的邊境線，一旦芬蘭加入北約，北約的軍事存在將直抵俄羅斯西北門戶。

而這次俄烏沖突本身，正是俄羅斯為阻止北約繼續(xù)東擴而發(fā)動的。如今烏克蘭戰(zhàn)事懸而未決，北約卻在另一側(cè)悄然逼近，局面對俄羅斯極為被動。

就在美、德、法三國軍隊抵達(dá)芬蘭港口、公開表態(tài)支持芬蘭入約之際，同為北約成員國的土耳其卻公然唱起了反調(diào)，直接對外宣稱：只要有土耳其在，芬蘭和瑞典就休想加入北約。土耳其在北約內(nèi)部的常備軍規(guī)模僅次于美國，其一票否決的分量舉足輕重，這番表態(tài)對俄羅斯而言無異于一次恰到好處的助攻。

土耳其與俄羅斯歷史上堪稱世仇，數(shù)百年間雙方交戰(zhàn)多達(dá)十余次。那么，土耳其為何會在這個關(guān)鍵時刻選擇阻撓北約擴張？

原因其實很簡單：一切都是為了本國利益。

回顧歷史，日本曾是美國在遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略棋子，借助冷戰(zhàn)紅利，經(jīng)濟在上世紀(jì)七八十年代飛速騰飛，一度躍升為全球第二大經(jīng)濟體。

然而美國對日本好，根本原因在于蘇聯(lián)的存在。蘇聯(lián)解體后，美國對日本的戰(zhàn)略需求隨之消失，日本隨即遭遇泡沫經(jīng)濟崩潰，此后經(jīng)濟停滯長達(dá)三十年。這一歷史教訓(xùn)，土耳其看得清清楚楚。

印度在俄烏沖突期間同樣拒絕跟隨美國制裁俄羅斯，反而大量購買俄羅斯石油。

原因在于，印度深知一旦俄羅斯真的倒下，自己將失去戰(zhàn)略選擇空間，只能在中美之間被迫二選一，戰(zhàn)略自主性將被極度壓縮。這顯然不符合印度的國家利益。

土耳其面臨的處境與此如出一轍。土耳其在北約中存在的最大戰(zhàn)略價值，就是扼守博斯普魯斯海峽，控制黑海與地中海之間的咽喉要道，同時充當(dāng)遏制俄羅斯向地中海擴張的屏障。這也是當(dāng)年美國同意土耳其加入北約的根本原因。

一旦俄羅斯真的被徹底擊垮，土耳其對美國的戰(zhàn)略價值將大打折扣，被邊緣化乃至被肢解的風(fēng)險將急劇上升。

更何況，美國長期以來對土耳其保持戒備，始終不愿向其出售最先進的武器裝備。土耳其因此轉(zhuǎn)而向俄羅斯采購先進武器系統(tǒng)，此舉令美國極為不滿。

而土耳其也心知肚明，與俄羅斯保持一定程度的靠近，正是自己在北約內(nèi)部談判中最有力的籌碼。

這次阻撓芬蘭和瑞典入約，本質(zhì)上是土耳其借機向美國和北約要價——如果美國愿意在武器出售或其他戰(zhàn)略利益上作出讓步，土耳其的態(tài)度自然可以轉(zhuǎn)變。美國和北約愿意給出什么樣的籌碼，也就成為了左右土耳其立場的關(guān)鍵因素。

不管是國際大國，還是相對實力較小的國家，每個國家在某件事情上的立場與態(tài)度，歸根結(jié)底都是基于本國利益作出的選擇。

匈牙利的漫天要價、土耳其的公然阻撓、印度的置身事外，背后遵循的都是同一條邏輯：在國際政治的棋盤上，沒有永恒的盟友，只有永恒的利益。一切都有跡可循。