駐村幫扶是一場“接力賽”,作為國家統計局派駐內蒙古自治區錫林郭勒盟正鑲白旗查干寶恩本村的第六任第一書記,我有幸接過前任駐村第一書記沈琢奇沉甸甸的“接力棒”,參與到這項偉大事業中。
歷任駐村工作隊扎根鄉土、傾情奉獻,為村子打下了產業起步、基建成形、治理有效的堅實基礎。如何把前人打下的基礎轉化為鄉村振興發展“加速度”,讓查干寶恩本村的振興之路越走越寬、越跑越穩,是我駐村以來一直努力的方向。
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查干寶恩本村駐村第一書記辜陽(右)正在向村民講解最新的惠民政策。
接好產業接力棒,
從“有產業”到“強產業”
從2016年起,歷任國家統計局派駐的第一書記為查干寶恩本村留下了毛驢養殖、光伏發電、沙蔥和雪菊特色種植的“產業種子”。其中雪菊產業由于產業鏈條短、產品附加值低、產業不成規模等原因,遇到了新的發展瓶頸。
“這雪菊產業可以說是我看著發展起來的,品質好、老百姓也能掙到錢,就是還沒培育出啥高附加值的產品,你可得留意下。”沈琢奇臨走前一直囑咐我要發展好雪菊產業。
經過多方調研,我發現這雪菊產業確如沈琢奇所言,村里許多村民都參與了,一年下來或多或少也都能賺些勞務費,但是作為“帶頭人”的村集體一年到頭賬上卻剩不下多少錢。
為了尋找問題根源,我邀請村“兩委”成員、種植養殖能手、村民代表座談。座談會上大家你一言我一語,道出了限制產業發展的根源:雪菊經濟價值高,適合本村種植,同時,采摘勞動強度低,就業容量大,是一項聯農帶農優質產業,但村里只將雪菊作為初級農產品對外銷售,利潤微薄,每年給群眾發完務工費用后,確實剩不下多少利潤。
老百姓掙到了錢固然是好事,但村集體缺乏實質性收益,產業發展也難以長久。為了破解這一難題,我在村里原有的雪菊產業基礎上,按照“延伸鏈條、品牌賦能、聯農帶農”的工作思路,帶領駐村工作隊,全方位推進雪菊產業發展壯大。
一方面,我們與華中農業大學茶學教授簽訂合作協議,研發探索雪菊調味茶等高附加值產品,推進雪菊產品優化升級。另一方面,我們駐村工作隊向上爭取資金建設雪菊加工車間,購置專業烘干和提香設備,確保雪菊衍生產品風味和口感保持穩定。
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查干寶恩本村的村民們正在采收雪菊。
與此同時,我們還以雪菊園為基礎探索鄉村旅游業態,推出雪菊采摘、雪菊花火鍋特色飲食等互動體驗項目,吸引了不少游客爭相打卡體驗。
在多措并舉之下,雪菊附加值不斷提高,在幫助群眾增收的同時也讓村集體的賬目上增添了不少進項。現在,村集體賬戶上每年都會有50余萬元的雪菊花產業銷售收入,110多名參與雪菊花種植、采摘等各個生產階段的村民每年人均可增收3600元。這朵凝結了歷任駐村工作隊心血的雪菊花真正成了壯大村集體經濟、促進村民增收的“致富花”。
接好基建接力棒,
從“補短板”到“提品質”
為解決村民早年“出行難、飲水難”的問題,前幾任駐村工作隊陸續完成了村內主干道硬化、過水路面涵洞橋建設、新增人飲水源井等核心基建工程。我接任駐村第一書記后,把基礎設施提檔升級作為工作重點,聚焦群眾急難愁盼問題,對村內基礎設施實施“微改造、精提升”工程,不斷提升村民獲得感、幸福感。
“之前的工作隊給我們大隊修了免費澡堂,但是熱水器年久失修,好多不能用了,能不能更換一批。”村民崔文福結束了一天的勞作后,敞著被汗水濕透的衣襟,找我訴了一番苦。
為了讓前人的努力繼續發光發熱,更為了讓忙碌一天的鄉親們能痛快地洗上熱水澡,我立即申請經費對澡堂內6臺老化的電熱水器進行了更新維護,看著勞作完滿頭大汗的鄉親們走進公益澡堂,當守護“家底”的責任從承諾變為現實,我感到一種前所未有的踏實。
澡堂的水熱了,可路燈的問題卻還沒有著落。沈琢奇在任時,為了滿足大家的出行需要,曾對村內多數道路進行了硬化,但因資金不足等原因,一直未安裝路燈。記得沈琢奇跟我說過這樣一句話:“等這路安上路燈,咱們這項工程才算是真正完工了。”
的確,沈琢奇帶著我走訪群眾時,不少村民都表達了對夜間照明的期盼,我和大家說:“以后我就接沈書記的班了,這些事我來幫大伙兒想辦法。”
為了兌現對鄉親們的承諾,我接任駐村第一書記后為了爭取資金項目,不知跑了多少部門,最終爭取到了10萬元幫扶資金,幫村里購置安裝了40盞太陽能路燈,解決了村民“無路燈”的現實困難。“咱們村晚上串門再也不用打手電了,我們舞蹈隊還能在路燈下跳廣場舞。”路燈裝好當天,村民李春英通過視頻電話笑著和女兒介紹著村里的新變化。
“老沈,跟你匯報下,咱這工程‘完工’了!”路燈安裝好的當天,我用微信發給沈琢奇一段群眾在路燈下下棋的視頻。
目前,我們這支駐村工作隊作為“接力者”,在前任駐村工作隊打下的基礎上,通過建設完善一批村民可感可及、普及普惠的基礎設施,讓村內基礎設施逐步從“基本夠用”邁向“優質便捷”,為產業發展、村民生活提供了堅實支撐。
接好治理接力棒,
從“建起來”到“轉起來”
為了激發村民參與鄉村治理的內生動力,提高鄉村治理效能,沈琢奇和當時的駐村工作隊隊員們在村里探索建立了以“愛心超市”為載體的積分制管理制度。隨著積分制的深入實施,村民參與環境治理的積極性被充分調動,人居環境得到大幅提升。村里道路干凈了,溝渠暢通了,這一舉措推動村里實現了從大家公認的“差村”到“示范村”的轉變。
但隨著時間的推移,前期制定的很多積分規則逐漸暴露出一些短板。比如,在積分規則中,村民參加村內各類志愿勞動會獲得相同的積分,但并沒有針對不同強度的志愿勞動進行分檔分類。有時候,村民們雖然獲取的積分相同,但付出的體力、腦力卻大不相同。積分獲取和勞動付出之間的不成比例,影響著群眾參與志愿勞動的積極性。一來二去,積分制漸漸出現了“空轉”現象,就連村里的“紅黑榜”也無法經常更新。
“這積分制剛制定的時候效果很好,就是這幾年有的條款不太適用了,還沒來得及調整我就到期了,你們可以琢磨琢磨,條款定好了,老百姓應該挺愿意參與的。”沈琢奇得知村里的積分制出現“空轉”情況后,專門給我打來了電話。
為了讓積分制這一機制保持活力,我聚焦積分制管理制度的執行,保留好的成熟做法,對部分積分規則進行優化,逐步讓積分制從“搭建框架”轉向“高效運轉”。
一方面,我根據勞動強度動態調整積分分數,優化積分規則,確保公平,逐步提高村民參與的積極性、主動性,吸引更多村民參與美麗鄉村建設的志愿服務活動。近兩年,通過積分制激勵機制,我們在“清四堆、治四亂”行動中共發動村民200余人次,村人居環境整治成果得到鞏固。
另一方面,我著力發揮“紅黑榜”的作用,使無形的規則約束變為村民看得見、摸得著的實物價值,讓群眾切切實實地感受到遵章守紀帶來的益處。
村民張樹林(化名)因在禁牧期間違規放牧,被執法部門罰款600元。村里依據積分制規則,將他列入黑榜——此前他通過參與垃圾清理積累的 226 分積分全部清零。
“真是丟人又憋屈,600塊罰款心疼,上了黑榜更讓人抬不起頭。”看著村里公示欄的黑榜通報和手里的處罰決定書,張樹林心里五味雜陳。
黑榜的作用絕不僅僅是對村民通報、懲戒,更多的是幫助我們找準工作對象。自打張樹林上了黑榜,我便和村“兩委”干部組團到他家宣講政策,村干部一句“禁牧不是不讓養,是為了讓草場喘口氣,以后才能保證咱們持續養羊”,讓張樹林醍醐灌頂。
從那以后,張樹林徹底轉變了態度,不僅嚴格遵守休牧規定,還經常主動參加村里組織的禁休牧政策宣講會。如今,張樹林對于禁休牧規定已滾瓜爛熟,還經常以身說法,成了村里的“義務宣傳員”,今年他還因參與禁牧宣傳活動獲得了40積分。
多措并舉之下,村里的積分制重新獲得了大家的認可。目前,村民積分制參與率超過95%,愛心超市年均兌換商品超2萬元。
接力奮進不止步,實干篤行向未來。接下來,我要繼續握緊鄉村振興“接力棒”,在傳承中創新、在接續中提升,以更實的舉措、更足的干勁,優化產業發展質效、完善基礎設施建設、提升鄉村治理效能,帶著鄉親們在鄉村振興的道路上繼續前行,讓村莊更加宜居宜業,讓村民的生活更加富裕美好。
(作者系內蒙古自治區錫林郭勒盟正鑲白旗查干寶恩本村駐村第一書記)
來 源:《中國鄉村振興》雜志2026年第09期
總監制:姚卜成
監 制:韓世雄
編 輯:張瓊文
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