特朗普訪華前夕,他的密友、參議員戴恩斯率團(tuán)訪華,獲得了中方極高規(guī)格的接待。
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戴恩斯此行,不僅是來傳話的,也是來問路的。目前來看,美國至少在三個重大問題上有求于中方:
第一,請求中方協(xié)助穩(wěn)定美債市場。目前,美國國債規(guī)模已突破36萬億美元,利息支出甚至超過了軍費。美國現(xiàn)在財政壓力巨大,第一季度已經(jīng)借了5770億美元,第三季度更是計劃借款6710億美元,財政缺口巨大。而中國是美國國債的主要海外持有國,美國要順利、低成本發(fā)行國債,離不開中國的支持,否則發(fā)債成本會大幅上升,多付數(shù)十億美元的利息。
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第二,推動中方大量采購美國商品。首先是讓中國大量采購美國飛機(jī),目前波音公司正深陷困境,中國市場一度占據(jù)波音全球訂單的四分之一,可如今這一比例暴跌至2%,整整九年,中國航司沒有向波音買過一架新飛機(jī)。特朗普急需一份價值數(shù)百億美元、包含數(shù)百架飛機(jī)的“超級訂單”來挽救美國航空業(yè),穩(wěn)定“鐵銹帶”的藍(lán)領(lǐng)選票。
同時,美方希望中方進(jìn)一步開放市場,擴(kuò)大美國牛肉、小麥、豆類等農(nóng)產(chǎn)品的對華出口,緩解美國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)能壓力。
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第三,美國在中東深陷不戰(zhàn)不和、航道被鎖的困境,急需中方參與斡旋。美國和伊朗雖然明面上達(dá)成停火協(xié)議,實際上依舊沖突不斷,雙方在核問題、海峽通航問題等重大問題上針鋒相對。持續(xù)的中東沖突嚴(yán)重沖擊全球能源市場乃至全球經(jīng)濟(jì),讓美國也深受其害。而中方在中東地區(qū)擁有重要影響力,并且是伊朗少數(shù)信任的大國之一。讓中國出面斡旋,幫助美國在停火、通航等關(guān)鍵問題上取得進(jìn)展,是特朗普的核心目標(biāo)之一。
實事求是地說,特朗普的這些訴求,中方都可以答應(yīng),也可以不答應(yīng)。中方答應(yīng)到什么程度,取決于特朗普愿意釋放多少善意,能否在中方的核心關(guān)切上做出讓步。主要如下:
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第一,臺灣問題是中方最核心、最敏感、不可逾越的底線,也是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。中方要求,美方必須恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報。具體訴求包括:美國停止對臺軍售、反對“臺獨”、美國軍艦飛機(jī)遠(yuǎn)離臺灣海峽。
第二,在經(jīng)貿(mào)和科技上,要求美方取消制裁與封鎖。一方面,要求美方取消所有對華加征的單邊關(guān)稅;另一方面,要求美方停止對華高科技產(chǎn)業(yè)的出口管制、投資限制和“長臂管轄”。還有,美國要為中國企業(yè)提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。
第三,在戰(zhàn)略定位上,美方要停止“大國競爭”的對抗性框架,不再把中方定性為戰(zhàn)略對手,而是回到“相互尊重、和平共處、合作共贏”的正軌上來。
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總而言之,戴安斯的“打前站”已經(jīng)為特朗普訪華拉開了序幕。特朗普的訪華之旅,能否帶著“成績單”風(fēng)光回國,取決于他能否拿出真正的誠意,我們就拭目以待吧。
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